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    數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的邏輯機(jī)理與實(shí)現(xiàn)路徑

    2024-01-01 00:00:00高海波
    江淮論壇 2024年5期
    關(guān)鍵詞:共同富裕

    摘要:以數(shù)字勞動者、數(shù)字勞動資料、數(shù)字勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵的數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力,具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征,能從“量—質(zhì)—度”三個方面賦能共同富裕“蛋糕”做大做好、切好分好。發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕,應(yīng)破解關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)難題,壯大共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ);引導(dǎo)數(shù)字生產(chǎn)要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動,提高共同富裕實(shí)踐的平衡性;壯大耐心資本發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力,加快共同富裕實(shí)踐取得新進(jìn)展;完善數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系,健全數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與財富分配的制度保障。

    關(guān)鍵詞:數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力;數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系;數(shù)字勞動;共同富裕

    中圖分類號:F042.2" " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " 文章編號:1001-862X(2024)05-0125-008

    本刊網(wǎng)址·在線雜志:www.jhlt.net.cn

    *基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金一般項(xiàng)目“新時代鄉(xiāng)村治理研究”(21BKS135);中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的路徑研究”(CSQ24017)

    作者簡介:高海波(1994—),湖北建始人,中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,主要研究方向:中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、馬克思的辯證法。

    黨的二十屆三中全會明確要求“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]。在“共同富裕的路子應(yīng)當(dāng)怎么走”這一問題上,習(xí)近平總書記勘定了“總的思路”[2]144,要求把共同富裕的“蛋糕”做大做好、切好分好[2]210,“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!保郏常莶ⅰ鞍凑战?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)”[2]171。高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇,既要發(fā)展更高水平與質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力,也要形成適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察中首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念,又在2024年1月中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時深刻闡述了“新質(zhì)生產(chǎn)力”的內(nèi)涵,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。數(shù)字化時代,由數(shù)智技術(shù)革命性突破、數(shù)字生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級催生的數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力當(dāng)代典型表現(xiàn)形式,也是做大做好、切好分好共同富裕“蛋糕”的重要抓手。當(dāng)前,學(xué)界對數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的研究大致分為四類:一是數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能特定領(lǐng)域邁向共同富裕,如推動長三角、珠三角、京津冀城市群及大規(guī)模城市邁向共同富裕[4],加快農(nóng)村發(fā)展與破除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝[5];二是數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力中的特定構(gòu)成部分賦能共同富裕,數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)業(yè)活躍度發(fā)揮部分中介作用[6],數(shù)字技術(shù)能有效解決不平衡不充分問題[7],數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與分配能讓更多人共享發(fā)展成果[8];三是立足實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求,思考數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能作用,作為創(chuàng)造數(shù)字財富與實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要源泉[9],數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力能平衡效率與公平、價值共創(chuàng)與數(shù)字平權(quán)的關(guān)系[10],形成一套技術(shù)賦能共同富裕的指標(biāo)體系與評估系統(tǒng)[11];四是梳理數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的挑戰(zhàn)與路徑,面對數(shù)字鴻溝、數(shù)字壁壘、數(shù)字壟斷等挑戰(zhàn)[12],應(yīng)充分利用數(shù)字資源推動高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕[13]??偟膩砜矗扔醒芯繌睦碚摗v史、實(shí)踐等維度深刻把握數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力對共同富裕的推動作用,但也留下了值得進(jìn)一步探索的空間。在吸收學(xué)界既有研究成果的基礎(chǔ)上,以下內(nèi)容將探討數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力與共同富裕之間的邏輯契合以及前者對后者的賦能機(jī)制和具體路徑。

    一、數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的邏輯契合

    數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,它呈現(xiàn)出來的多方面特質(zhì),契合共同富裕實(shí)踐的內(nèi)在要求。

    (一)“數(shù)字化時代”與“共同富裕社會建設(shè)”的同步交織

    數(shù)字化時代是繼工業(yè)化時代之后的一個新的時代,也是建設(shè)“共同富裕社會”的時代。丹尼爾·貝爾區(qū)別了前工業(yè)社會、工業(yè)社會與后工業(yè)社會三個概念[14],后工業(yè)社會之所以不同于資源采擷型的前工業(yè)社會與以機(jī)器技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)社會,在于它由智能技術(shù)形成,建立在以計算機(jī)、人工智能為核心的信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。貝爾的后工業(yè)社會概念,預(yù)示著人類社會的發(fā)展趨勢,涉及工業(yè)化時代向數(shù)字化時代的過渡。建設(shè)共同富裕社會不僅必然地要適應(yīng)數(shù)字化時代的發(fā)展,數(shù)字化時代的深刻變革也將在共同富裕社會的建設(shè)之中得到體現(xiàn),二者同步交織并出現(xiàn)在同一時空范圍內(nèi)。數(shù)字化時代變更了社會財富生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)邏輯,釋放了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與繁榮發(fā)展的潛力,標(biāo)志著一種新的思考和推進(jìn)共同富裕的行動路徑的產(chǎn)生。一是數(shù)字化時代的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域出現(xiàn)巨大變化,帶來社會財富構(gòu)成的變革。整個社會經(jīng)濟(jì)活動被區(qū)分為“實(shí)體經(jīng)濟(jì)—數(shù)字經(jīng)濟(jì)”或“有形經(jīng)濟(jì)—無形經(jīng)濟(jì)”兩大部分,走向無形操控有形、數(shù)字貫穿實(shí)體的演變趨勢,各領(lǐng)域、各行業(yè)無不在“數(shù)字化”這一過程中思考自身的發(fā)展,這不僅意味著要改變資產(chǎn)的配置方式,也意味著財富生產(chǎn)的邏輯從壯大有形物質(zhì)財富的單一選項(xiàng)過渡到壯大有形與無形財富的雙重選擇。二是數(shù)字化時代的生產(chǎn)組織模式出現(xiàn)巨大變化,帶來傳統(tǒng)社會財富生產(chǎn)方式的變革?!皵?shù)字化”意味著生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料兩大生產(chǎn)部門采取數(shù)智化技術(shù)重塑自身的生產(chǎn)組織模式,“交易不僅是物質(zhì)實(shí)體屬性的流轉(zhuǎn),數(shù)字與數(shù)字、流量與流量、符號與符號之間的翻轉(zhuǎn),成為人類當(dāng)代經(jīng)濟(jì)活動的時尚交易主流”[15],財富生產(chǎn)的動力學(xué)裝置呈現(xiàn)出愈來愈抽象的特質(zhì),數(shù)智化技術(shù)、數(shù)據(jù)信息的強(qiáng)滲透性與廣覆蓋性加速社會財富生產(chǎn)的一體化和協(xié)同化效應(yīng),也使當(dāng)下阻礙各地各領(lǐng)域共同富裕實(shí)踐的資源匱乏問題出現(xiàn)新變化,即資源匱乏問題逐步從自然富源、商品資源的匱乏轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)信息、數(shù)智技術(shù)等數(shù)字資源的匱乏,數(shù)字資源一躍成為推進(jìn)共同富裕社會建設(shè)的重要部分,解決數(shù)字資源發(fā)展不平衡問題成為重點(diǎn)。三是數(shù)字化時代的資源流動方式出現(xiàn)巨大變化,帶來要素投入方式與成果分配形式的變革。數(shù)字化未改變當(dāng)下市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,卻改變了市場配置資源和更好發(fā)揮政府作用的方式,大數(shù)據(jù)、人工智能提高了資源配置的精準(zhǔn)度與可及性,經(jīng)濟(jì)活動的可監(jiān)測、可度量、可計算、可評估、可計劃特征顯著,暢通了資源配置到財富成果共享的路徑。

    (二)“數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力”與“高質(zhì)量促進(jìn)共同富裕新訴求”的動力同構(gòu)

    數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力既是數(shù)字時代社會生產(chǎn)力形成和發(fā)展的標(biāo)志,也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的必然選擇。一方面,為解決當(dāng)下及未來共同富裕實(shí)踐中的相對貧困、不平衡發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入差距等問題,迫切需要轉(zhuǎn)變財富生產(chǎn)方式來提高生產(chǎn)力的水平與質(zhì)量,增強(qiáng)勞動做大做好財富的效率;另一方面,數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,它以數(shù)字勞動者、數(shù)字勞動資料、數(shù)字勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,不僅是壯大社會財富的杠桿與推進(jìn)共同富裕的新動能,還為破解發(fā)展不平衡不充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距與收入分配差距等問題提供新契機(jī)。以上兩方面,都深刻地關(guān)聯(lián)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“新動能”這一議題,不僅形象地建構(gòu)起供給與需求的辯證關(guān)系,還是動力同構(gòu)的共同體??梢哉f,數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的催生路徑與基本內(nèi)涵本質(zhì)地關(guān)聯(lián)到共同富裕的實(shí)現(xiàn)方式與實(shí)現(xiàn)樣態(tài),共同富裕也必然要求通過解放與發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力來實(shí)現(xiàn)自身。一是數(shù)字勞動者對數(shù)智化技術(shù)的創(chuàng)新力、運(yùn)用最新技術(shù)的學(xué)習(xí)力、匹配科技更迭的適應(yīng)力與突破自然限制的想象力得到巨大發(fā)展,以人自身的體力與腦力為基礎(chǔ)的生產(chǎn)潛能獲得進(jìn)一步釋放,增強(qiáng)勞動致富本領(lǐng),催生出新的財富創(chuàng)造思維與路徑;二是數(shù)字勞動資料實(shí)現(xiàn)了從宏大設(shè)計到納米微刻、從實(shí)體材料到虛擬數(shù)字、從傳統(tǒng)機(jī)械到仿生智能、從固定操作到自主學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)型升級,數(shù)字勞動工具的新改進(jìn)與新創(chuàng)造極大增強(qiáng)了財富生產(chǎn)的動能,數(shù)字勞動對象的新創(chuàng)造與舊勞動對象使用屬性的新發(fā)現(xiàn)則激活了創(chuàng)造新型財富的內(nèi)在動力;三是數(shù)字勞動及其優(yōu)化組合的躍升實(shí)現(xiàn)了數(shù)字生產(chǎn)要素之間的創(chuàng)新性配置,為財富創(chuàng)造提供了一種新的成倍疊加增長的社會力量,系統(tǒng)性增強(qiáng)了整個社會財富創(chuàng)造的效能與效果??梢哉f,以上三個方面不僅直接構(gòu)成社會財富的重要組成部分,而且每一方面都具有提高財富生產(chǎn)效率與水平的作用。

    (三)“數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系”與“總體推進(jìn)共同富裕更公平”的互嵌并進(jìn)

    數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力必然催生出與之相適應(yīng)的數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系,數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系又反過來推進(jìn)數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系總合起來構(gòu)成社會關(guān)系,它形塑著數(shù)字化時代的共同富裕社會。一方面,我國已邁入高質(zhì)量推進(jìn)共同富裕的新發(fā)展階段,需要完善社會主義生產(chǎn)關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,釋放社會財富發(fā)展的潛力與空間;另一方面,由數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力催生的數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系,對規(guī)定“數(shù)字勞動生產(chǎn)資料所有者—數(shù)字產(chǎn)品及其所有權(quán)”在財富分配上的“尺度”,推動構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,將起到重要作用。當(dāng)然,數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系之所以具有總體推動共同富裕實(shí)現(xiàn)更公平的作用,是因?yàn)閿?shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在包含豐富與完善財富分配制度的趨勢。一方面,數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系對完善財富分配方式提出新要求。當(dāng)勞動發(fā)展為數(shù)字勞動,數(shù)字勞動者付出的不僅是勞動時間,數(shù)字產(chǎn)品中還包含數(shù)字勞動者提供的數(shù)據(jù),產(chǎn)出數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的預(yù)付不變資本由勞資雙方共同提供。因此,用一次性工資結(jié)算數(shù)字勞動與數(shù)字產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)存在著不對稱性,這掩蓋了數(shù)字勞動對數(shù)字產(chǎn)品的所有權(quán)。同時,數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的反復(fù)交換為其占有者帶來多次非勞動生產(chǎn)中無償占有的剩余價值,創(chuàng)造數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者卻并未獲得收益,這意味著勞資雙方在必要勞動收益中存在不對稱。以上變化,不僅催生出一種新的關(guān)于數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的“生產(chǎn)—占有—分配”關(guān)系,還可能打破必要勞動被支付后就不會被再支付的傳統(tǒng),走向“初次分配=工資+持續(xù)收益”的新型分配方式,這為提高勞動報酬在初次分配中的比重和完善按要素分配政策提供了學(xué)理基礎(chǔ)。另一方面,數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系對構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系具有推動作用。數(shù)智技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)對各領(lǐng)域的滲透鏈接,打造出一種新的數(shù)字化社會關(guān)聯(lián)形式,使各領(lǐng)域、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動都普遍地內(nèi)嵌于以數(shù)字為紐帶的生產(chǎn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),把生產(chǎn)與分配、交換、消費(fèi)的一般關(guān)系都打造為數(shù)字與數(shù)字之間的關(guān)系。數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與財富分配制度體系相互關(guān)聯(lián),提高了財富分配體制機(jī)制的整體性、協(xié)調(diào)性、流暢性、精準(zhǔn)性與可及性,促進(jìn)財富“蛋糕”切好分好。

    二、數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的內(nèi)在機(jī)理

    數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力催生新的社會財富創(chuàng)造與分配模式,具有做大做好、切好分好財富“蛋糕”的巨大作用:在財富創(chuàng)造上,它實(shí)現(xiàn)了數(shù)字勞動者、數(shù)字勞動資料、數(shù)字勞動對象的優(yōu)化組合和更新躍升,能在“量”與“質(zhì)”上做大做好共同富?!暗案狻?;在財富分配上,它延伸出一種新的關(guān)于“數(shù)字勞動生產(chǎn)資料所有者—數(shù)字產(chǎn)品及其所有權(quán)”如何參與財富分配的生產(chǎn)關(guān)系,能精準(zhǔn)把握財富分割的“尺度”。

    (一)“量”上賦能:數(shù)智技術(shù)的革命性突破壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量

    數(shù)智技術(shù)的革命性突破,是催生數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的途徑,它將為解決財富總“量”不足問題提供強(qiáng)大推動力量,壯大社會財富“蛋糕”。

    一方面,利用數(shù)智技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,壯大傳統(tǒng)社會財富。傳統(tǒng)社會財富的源泉是勞動創(chuàng)造的價值與構(gòu)成社會財富物質(zhì)內(nèi)容的使用價值,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是將勞動與自然界中的自然物結(jié)合起來,形成包含一定價值量在內(nèi)的能夠滿足人多方面需要的產(chǎn)品。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級:一是數(shù)智化技術(shù)增強(qiáng)了勞動的生產(chǎn)能力,縮短了單個產(chǎn)品生產(chǎn)時間,數(shù)字勞動在數(shù)字技術(shù)、人工智能、自動化生產(chǎn)的輔助下操縱的生產(chǎn)工具更多,個人能在同樣時間內(nèi)生產(chǎn)出數(shù)量更多的傳統(tǒng)勞動產(chǎn)品,雖然勞動時間加在總產(chǎn)品上的價值量仍和從前一樣,但代表社會財富的使用價值總量卻大幅增加,這遠(yuǎn)非分工、協(xié)作擴(kuò)大的財富總量能媲美;二是數(shù)智化技術(shù)加快自然物轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度,傳統(tǒng)生產(chǎn)工具在數(shù)智技術(shù)的輔助下被重新設(shè)計與改良,實(shí)現(xiàn)了由重到輕、由大到小、由簡單到復(fù)雜、由單一動力到復(fù)合動力的蛻變,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助數(shù)智技術(shù)搜集與處理產(chǎn)品“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—使用”過程中形成的數(shù)據(jù),能進(jìn)一步重組優(yōu)化與嚴(yán)格控制產(chǎn)品再生產(chǎn)過程,完善工藝水平,通過提升自然物轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度來增加單位時間內(nèi)的社會財富總量;三是數(shù)智技術(shù)降低了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的消耗,依托大數(shù)據(jù)、算力與算法,嚴(yán)格設(shè)定生產(chǎn)過程的細(xì)節(jié)與流程,最大化保障投入與產(chǎn)出間的對稱關(guān)系,減少社會財富的浪費(fèi),降低耗能,將生產(chǎn)資料節(jié)約下來生產(chǎn)更多社會財富。

    另一方面,數(shù)字勞動在數(shù)智技術(shù)支撐下創(chuàng)造出新的財富“蛋糕”,衍生出社會財富新樣態(tài)。一是社會財富的內(nèi)容得到拓展。直接存在的自然物質(zhì)通過數(shù)智技術(shù)的深加工、再改造,衍生出成千上萬種用于滿足人的更高層級需要的數(shù)字物質(zhì)材料,它們廣泛用于新一代網(wǎng)絡(luò)通信、能源、醫(yī)藥、生物、航空、航海、智能機(jī)器等新興未來產(chǎn)業(yè)中,豐富了社會財富的物質(zhì)內(nèi)容。二是社會財富的表現(xiàn)形式得到豐富。當(dāng)前,以數(shù)字商品為核心的數(shù)字財富成為社會財富“家族”中的“新成員”,“數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字技術(shù)和知識、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字平臺和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”[9]等都成為社會財富的表現(xiàn)形式。相對于實(shí)物形態(tài)、自然富源形態(tài)、可直接經(jīng)驗(yàn)到的商品等社會財富,非實(shí)物態(tài)的數(shù)字勞動要素及對象構(gòu)成了社會財富中的重要內(nèi)容之一。無論是滿足人的自然需要的使用價值,還是滿足交換需要并對象化到物上的價值都具有了數(shù)字化的表現(xiàn)形式,價值表現(xiàn)自身的形式在數(shù)智技術(shù)加持下從實(shí)物貨幣轉(zhuǎn)向數(shù)字貨幣,社會財富的虛擬化特征顯著。三是社會財富的規(guī)模得到擴(kuò)充。2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元,在國民經(jīng)濟(jì)中占比高達(dá)41.5%[16],整個社會的財富結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,社會財富在總量上得到了巨大增長。

    (二)“質(zhì)”上賦能:數(shù)字勞動及優(yōu)化組合的躍升提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

    實(shí)現(xiàn)共同富裕的更高層次要求是,發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力來提“質(zhì)”升“級”財富生產(chǎn)的效益,注重在解決“好不好”這一問題的過程中保障全體人民達(dá)到更高水平的共同富裕樣態(tài)。數(shù)字勞動及優(yōu)化組合的躍升是數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的系統(tǒng)呈現(xiàn),擺脫了要素規(guī)模投入拉動經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)路徑,具有做優(yōu)社會財富質(zhì)量、做強(qiáng)財富效率的優(yōu)勢。

    一方面,數(shù)字勞動及其優(yōu)化組合轉(zhuǎn)變了社會財富生產(chǎn)方式,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。正如“隨著新生產(chǎn)力的獲得,人們改變自己的生產(chǎn)方式”[17]那般,數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力對社會財富的生產(chǎn)方式及模式具有轉(zhuǎn)變作用,即從注重勞動、土地、資本等預(yù)付資本在“量”上的投入轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在“質(zhì)”上的創(chuàng)新,做“加法”的社會財富規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)向做“乘法”的社會財富乘數(shù)級生產(chǎn),靠“人的剩余勞動”積聚財富轉(zhuǎn)向靠“數(shù)智技術(shù)提升”做大社會財富,實(shí)物形態(tài)生產(chǎn)要素間的跨地域聯(lián)合轉(zhuǎn)向“實(shí)物+非實(shí)物”形態(tài)生產(chǎn)要素的跨時空聯(lián)合,創(chuàng)造社會財富的手工機(jī)械勞動轉(zhuǎn)向數(shù)智自動化勞動等。另外,以人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等為勞動工具,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,通過數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將賦能傳統(tǒng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力契合新發(fā)展階段共同富裕實(shí)踐的內(nèi)在訴求,對轉(zhuǎn)變社會財富生產(chǎn)方式,提高社會財富發(fā)展的質(zhì)量與效益,解決共同富裕實(shí)踐中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技水平不高等問題都具有重要作用。

    另一方面,數(shù)字勞動及其優(yōu)化組合提升了社會財富創(chuàng)造的效率,具有疊加、放大、倍增社會財富創(chuàng)造的功效。數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的底座是數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)信息在與“邏輯-數(shù)學(xué)”的結(jié)合中形成的數(shù)智化技術(shù),能通過概率模型計算出數(shù)字生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的最優(yōu)解,這也是將數(shù)字勞動、數(shù)字勞動工具、數(shù)字勞動對象優(yōu)化組合為一體的財富生產(chǎn)力量:在價值量上,傳統(tǒng)商品只包含“一定生產(chǎn)周期”內(nèi)“單次或幾次、單個或幾個工人”創(chuàng)造的價值,數(shù)據(jù)則是“過去—當(dāng)下—未來”的“多次—無數(shù)次、多人—成千上萬的數(shù)字勞動者”反復(fù)加工的產(chǎn)物,它吸納的社會勞動時間更多,存儲的價值量更大;在使用價值上,傳統(tǒng)商品的使用價值具有恒定性和生命周期,被消耗后無法轉(zhuǎn)移、復(fù)制、重復(fù)使用且很難判定其使用價值的功效,數(shù)據(jù)的優(yōu)勢在于它可被跨時空反復(fù)使用,且不會因被使用就喪失其使用價值,反而會因“更多人—更大范圍—更長時間”的使用而強(qiáng)化其使用功效,使用次數(shù)、規(guī)模與價值量、使用效果呈正比例增長關(guān)系。數(shù)字生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置能在各環(huán)節(jié)提高社會財富創(chuàng)造效率:在生產(chǎn)上,數(shù)據(jù)要素融入實(shí)物與非實(shí)物形態(tài)商品生產(chǎn)全過程,能縮短生產(chǎn)單個數(shù)字產(chǎn)品的社會必要勞動時間,增加單位時間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品總量,提高社會財富生產(chǎn)效率;在流通上,數(shù)字平臺為各類生產(chǎn)要素快速流動、打破時空限制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、暢通國內(nèi)外循環(huán)提供渠道,它無法使必要勞動時間等于0,卻能推動數(shù)據(jù)勞動資料、數(shù)字產(chǎn)品的流通時間逼近0,不僅省略了傳統(tǒng)商品在“W-G’”這一過程的流通、保管費(fèi)用,也縮短了預(yù)付資本帶著利潤向起點(diǎn)復(fù)歸的速度并加快了資本周轉(zhuǎn)的速度;在消費(fèi)上,大數(shù)據(jù)、智能算法結(jié)合市場配置資源與政府宏觀調(diào)控的作用,能快速對市場需求作出靈敏反應(yīng),實(shí)時精準(zhǔn)把握人們的消費(fèi)需求,有效克服市場在商品生產(chǎn)上的盲目性、無序性與惡性競爭,保障社會財富在生產(chǎn)與消費(fèi)這兩大部門間維持一定比例,規(guī)避商品類社會財富的生產(chǎn)過剩與浪費(fèi)現(xiàn)象。

    (三)“度”上賦能:數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系完善財富分配體制機(jī)制

    實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑之一,即是否有一套適配于社會財富生產(chǎn)的生產(chǎn)關(guān)系來決定財富分配的尺度,通過確定科學(xué)合理的“度”的邊界,反向推動社會財富“量”的積累與“質(zhì)”的提升。數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系是數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料所有制及產(chǎn)品分配方式方面的創(chuàng)新,也體現(xiàn)為以數(shù)字化的形式來貫徹落實(shí)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,它有助于測算財富“蛋糕”分配的“度”,處理好效率與公平二者之間的關(guān)系,完善構(gòu)建三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排來“切好分好”社會財富“蛋糕”。

    初次分配中,數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系有助于“切好”財富“蛋糕”,提升全要素生產(chǎn)率。初次分配要處理好效率與公平的關(guān)系,激活全要素創(chuàng)新創(chuàng)造的致富動力,確保財富發(fā)展的成果更公平地復(fù)歸于勞動者。數(shù)智化技術(shù)能更精確記錄、分析、計算勞動者在財富創(chuàng)造中的投入,將除工資外的剩余勞動時間轉(zhuǎn)化為初次分配的占比,提高勞動在初次分配中的比重,為按勞分配為主體的制度安排提供更精確的實(shí)現(xiàn)方式。參與初次分配的主體還有資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素投入者。其中,生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機(jī)制引入數(shù)智技術(shù),不僅能勾勒出“要素投入—市場評價—貢獻(xiàn)大小—報酬多少”這一“因果關(guān)系”的數(shù)字圖像,還能通過“數(shù)據(jù)跟蹤”來捕捉市場中各類生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)活動,為確保要素投入方得到合理回報、激活其創(chuàng)新創(chuàng)造的活力提供技術(shù)支撐。

    再分配中,數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系有助于“分好”財富“蛋糕”,提升全體人民共同富裕的程度。再分配要處理好整體與局部的辯證關(guān)系,提升共同富??傮w實(shí)現(xiàn)程度,為解決發(fā)展不平衡問題提供體制機(jī)制保障。大數(shù)據(jù)集聚全國各區(qū)域、各行業(yè)、各群體的發(fā)展?fàn)顩r,通過人工智能精準(zhǔn)對比測算,挑選出未達(dá)到共同富裕底線的困難地區(qū)群體,使社會財富在區(qū)域、城鄉(xiāng)與群體間的分配更精細(xì),統(tǒng)籌社會財富在就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房、教育等各方面的支出,增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性,強(qiáng)化對欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的效率與效果,讓再分配的社會財富流入到需要扶持與幫助的地方,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間的貧富差距。

    三次分配中,數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系有助于“分享”財富“蛋糕”,縮小貧富差距。三次分配要處理好供給與需求的辯證關(guān)系,使有慈善能力與意愿的社會主體都能通過施展自身“能力”回報社會,在共建共享中推進(jìn)共同富裕。“捐助者—慈善機(jī)構(gòu)—受助者”關(guān)系的數(shù)字化,打破了“慈善供給”與“慈善需求”之間的信息不對稱問題,通過構(gòu)建各類愛心渠道與平臺來“接收—統(tǒng)籌—精準(zhǔn)配置”各類公益資源,使?jié)Х鋈醯母黝惔壬乒┙o——技能、知識、專業(yè)、物資、財力等——都能快速且精準(zhǔn)地匹配相應(yīng)領(lǐng)域與人群,實(shí)時監(jiān)督公益資源的使用去向,提升社會公益事業(yè)透明度,加強(qiáng)公益慈善事業(yè)的規(guī)范化管理。這不僅豐富了社會慈善的內(nèi)涵、拓寬了社會慈善的形式,還為各類慈善主體發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢直接或間接作用于共同富裕提供了渠道。

    三、數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

    發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅要釋放各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的數(shù)字發(fā)展?jié)摿Γ嵘鐣敻话l(fā)展的速度、規(guī)模、質(zhì)量與效益,還要提供一套與數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,讓數(shù)字勞動等生產(chǎn)要素收獲與其貢獻(xiàn)相匹配的回報。

    (一)破解關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)難題,厚植共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

    一方面,形成“三位一體”式關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)突破模式,增強(qiáng)做大做好財富“蛋糕”的能力。在點(diǎn)的突破上,找準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)的堵點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn),打破芯片、工業(yè)軟件、平臺系統(tǒng)等方面的卡脖子技術(shù)限制,圍繞云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與區(qū)塊鏈等前沿領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略,加強(qiáng)數(shù)據(jù)、算法、算力等數(shù)智要素的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為研發(fā)數(shù)智技術(shù)的科技領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)與專精特新企業(yè)提供更多資金、人才、政策支持,提高創(chuàng)新主體支配科研項(xiàng)目基金的靈活度,鼓勵科技企業(yè)大膽創(chuàng)新,健全寬容失敗、獎勵創(chuàng)新的容錯激勵機(jī)制。在線的貫通上,要暢通“技術(shù)研發(fā)上游—技術(shù)擴(kuò)散中游—技術(shù)應(yīng)用下游”的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條,適度放寬對數(shù)字技術(shù)擴(kuò)散邊界的政策限制,拓寬數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新空間;構(gòu)建數(shù)字技術(shù)擴(kuò)散反饋機(jī)制,及時將數(shù)字用戶的建議與思路上升為頂層設(shè)計,以完善和提升數(shù)字技術(shù)水平。打通各數(shù)字產(chǎn)業(yè)、軟件、系統(tǒng)、平臺間的技術(shù)接入壁壘,構(gòu)建全國統(tǒng)一的要素、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則市場,為各類數(shù)字企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)扶弱和成果共享提供基礎(chǔ)。疏通產(chǎn)學(xué)研、政府企業(yè)高校、科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)各鏈條協(xié)同攻關(guān)的資源循環(huán)渠道,建設(shè)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)原始創(chuàng)新策源地,培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與突破的生力軍。在全面融合上,建議實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”的行動計劃,第一、二、三產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)資源是數(shù)字技術(shù)更新迭代的基礎(chǔ),政府應(yīng)建立全國統(tǒng)一的公共性數(shù)據(jù)共享平臺,通過全面統(tǒng)籌、分析、應(yīng)用各類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字生產(chǎn)資料在點(diǎn)的突破與線的貫通上創(chuàng)新性配置,催生效益更好、質(zhì)量更優(yōu)的關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)。

    另一方面,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展中破解關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)難題,用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。應(yīng)發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,拓展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展空間,利用數(shù)字化改造后的實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步做大財富“蛋糕”。截至2023年底,我國人工智能企業(yè)超4400家,已建成2550多個數(shù)字化車間和智能工廠。[18]未來,我國應(yīng)進(jìn)一步拓展數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用場景,利用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能傳統(tǒng)制造、能源電力、交通運(yùn)輸、生物醫(yī)藥、電子信息等實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè),構(gòu)建基于數(shù)智技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)與智能工廠新模式,依托大數(shù)據(jù)算法搭建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售新業(yè)態(tài),通過實(shí)時監(jiān)測分析物流交通數(shù)據(jù)構(gòu)建云端數(shù)字通行模型,在數(shù)智技術(shù)融入能源產(chǎn)業(yè)全過程的基礎(chǔ)上推進(jìn)綠色低碳建設(shè)。

    (二)引導(dǎo)數(shù)字生產(chǎn)要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動,提高共同富裕實(shí)踐的平衡性

    一方面,引導(dǎo)數(shù)字生產(chǎn)要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動,通過外部驅(qū)動改變生產(chǎn)力水平落后狀況。相較于發(fā)達(dá)地區(qū),數(shù)字生產(chǎn)要素對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的促進(jìn)作用更顯著,甚至是跨越式與跳躍式的。地方政府與數(shù)字企業(yè)應(yīng)定期組織開展數(shù)字勞動技能培訓(xùn),提升地方勞動者接入互聯(lián)網(wǎng)的廣度與深度,縮小不同地域、群體在數(shù)據(jù)信息資源獲取上的鴻溝,填補(bǔ)鄉(xiāng)村振興中的數(shù)字化人才缺口,使人們適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代節(jié)奏,帶動更多低收入人群邁向中等收入行列。應(yīng)推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的智慧農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予政策扶持,改善當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,吸引更多數(shù)字產(chǎn)業(yè)扎根欠發(fā)達(dá)地區(qū),延伸數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條,使欠發(fā)達(dá)地區(qū)成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價值分割鏈上的一環(huán),成長為數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)者和數(shù)字財富的受益者。應(yīng)鼓勵數(shù)字平臺降低欠發(fā)達(dá)地區(qū)的接入經(jīng)濟(jì)成本,搭建助農(nóng)惠農(nóng)的數(shù)字櫥窗,構(gòu)建“尖端數(shù)字產(chǎn)品下鄉(xiāng)—欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色產(chǎn)品入城”的互通渠道,讓全體人民共享平臺經(jīng)濟(jì)提供的發(fā)展機(jī)遇。地方政府應(yīng)積極開發(fā)或引入數(shù)字治理系統(tǒng),依托實(shí)時數(shù)據(jù)交互反饋來提升地方治理水平,及時回應(yīng)百姓面臨的急難愁盼問題,提升百姓生活質(zhì)量與生活幸福感。

    另一方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)要因地制宜發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力,通過內(nèi)部驅(qū)動增強(qiáng)共同富裕實(shí)踐的動力。有條件發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)情況、人才儲備等條件來發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力,國家應(yīng)給予當(dāng)?shù)卣c投資者鼓勵支持,帶動當(dāng)?shù)財?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造勤勞致富機(jī)會,縮小地域性收入差距。尚未形成數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的地區(qū),政府應(yīng)重視綠色農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)對農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提升財富生產(chǎn)的效率與水平,不斷縮小地域性貧富差距。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展地區(qū),應(yīng)樹立數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展綠色生產(chǎn)力的思維,破除以犧牲生態(tài)環(huán)境謀發(fā)展的自絕后路做法,積極引進(jìn)綠色技術(shù)保護(hù)與改善環(huán)境。為促進(jìn)數(shù)字生產(chǎn)要素向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流動,國家可以利用數(shù)智技術(shù)打造全國統(tǒng)一的先進(jìn)生產(chǎn)要素市場,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,架起“數(shù)字生產(chǎn)要素適配領(lǐng)域—特定領(lǐng)域根據(jù)實(shí)際情況吸納數(shù)字生產(chǎn)要素—推動數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”的橋梁,按照城鄉(xiāng)、東中西部在發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力上的優(yōu)勢、潛力與短板,將數(shù)字生產(chǎn)要素差異化、均衡化地配置到各領(lǐng)域。

    (三)壯大耐心資本發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力,加快共同富裕實(shí)踐取得新進(jìn)展

    一方面,應(yīng)壯大耐心資本規(guī)模,為發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力提供資金支持,助力共同富裕。一是要推動各類資本向耐心資本轉(zhuǎn)化。政府投資基金應(yīng)首先部分地轉(zhuǎn)化為耐心資本,以其戰(zhàn)略定力與社會公信力為基礎(chǔ),通過“母基金+參股+直投”方式撬動更多社會資本向自身集聚,帶動社會資本向耐心資本的轉(zhuǎn)化;應(yīng)推動金融市場內(nèi)不適合頻繁交易的弱流動性資金類型向耐心資本轉(zhuǎn)化,利用金融工具使閑置資金流動到資金稀缺領(lǐng)域,使更多資金進(jìn)入到耐心資本市場;應(yīng)營造優(yōu)質(zhì)市場環(huán)境吸引更多國際資本向耐心資本轉(zhuǎn)化,改善外資投資環(huán)境,利用外資壯大耐心資本規(guī)模。二是要穩(wěn)慎構(gòu)建各類資本向耐心資本轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制,規(guī)范各類資本向耐心資本的轉(zhuǎn)化。應(yīng)構(gòu)建政府投資基金長錢長投的投資審批制度,健全政府投資有效帶動社會投資體制機(jī)制;應(yīng)完善長期資金入市的體制機(jī)制,制定關(guān)于各類弱流動性社會資本、交易次數(shù)少的非短期債務(wù)類基金、長期儲蓄資金向耐心資本轉(zhuǎn)化的政策體系,形成市場主導(dǎo)的有效投資向耐心資本轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制;應(yīng)穩(wěn)慎推動境外投資轉(zhuǎn)為耐心資本的準(zhǔn)入—審批—落實(shí)機(jī)制,完善境外資本長期投資的安全防范體系,保障外資投入依法分割利潤的同時確保人民對數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的共同控制。

    另一方面,引導(dǎo)耐心資本投資方向,發(fā)揮其促進(jìn)數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用。耐心資本不同于快進(jìn)快出的短期資本,它具有沉得下心、耐得住性子、穩(wěn)定性強(qiáng)的特點(diǎn)。作為資本一般,它能最大限度利用地方資源、帶動聚集各類先進(jìn)生產(chǎn)要素促進(jìn)數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;作為資本特殊,它是囊括長期性、風(fēng)險性、穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性、計劃性在內(nèi)的特殊資本形式,能為專精特新及研發(fā)硬科技的數(shù)字企業(yè)提供穩(wěn)定持續(xù)的資金支持,解決因融資難、融資貴、融資渠道受阻導(dǎo)致的數(shù)字核心技術(shù)研發(fā)進(jìn)程滯后難題。應(yīng)對準(zhǔn)關(guān)鍵共性、前沿、顛覆性數(shù)字技術(shù)投資,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策,健全耐心資本引導(dǎo)數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策體系;須把握耐心資本的特性與行為規(guī)律,發(fā)揮其主動尋找長期投資機(jī)遇的主動輪作用,篩選極具數(shù)字創(chuàng)新潛力、行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的專精特新企業(yè),實(shí)現(xiàn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素暢通流動與精準(zhǔn)配置;應(yīng)鼓勵耐心資本下鄉(xiāng),合理引導(dǎo)耐心資本以先促后、借力打力、東數(shù)西送的逐利行為,加快東中西部、城鄉(xiāng)、沿海內(nèi)陸在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的協(xié)作融合,帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化建設(shè)。

    (四)完善數(shù)字新型生產(chǎn)關(guān)系,健全數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與財富分配的制度保障

    一方面,不斷掃除阻礙數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端,釋放數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿ΑR晟茢?shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制,打通技術(shù)研發(fā)向技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的體制機(jī)制弊端,克服各數(shù)字企業(yè)存在的交叉重復(fù)、分散封閉的碎片化研究現(xiàn)象,及時將數(shù)字技術(shù)成果運(yùn)用到實(shí)體產(chǎn)業(yè),形成“各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系”[19];要完善數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素向各實(shí)體產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)部門、城鄉(xiāng)各領(lǐng)域流動的體制機(jī)制,消除既有的、潛在的數(shù)字壁壘,放寬各領(lǐng)域?qū)?shù)字技術(shù)的接入限制,創(chuàng)新數(shù)字生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動;要規(guī)范耐心資本無序擴(kuò)張和實(shí)現(xiàn)耐心資本有序發(fā)展的體制機(jī)制,明確耐心資本投資去向,為耐心資本擴(kuò)張?jiān)O(shè)置“紅綠燈”,使各類資本有同等機(jī)會在發(fā)展數(shù)字新質(zhì)生產(chǎn)力上展開合作競爭,完善耐心資本運(yùn)作的事前事中事后多級監(jiān)管體制建設(shè),打擊數(shù)字領(lǐng)域內(nèi)的壟斷、惡意炒作與不正當(dāng)競爭行為,把耐心資本約束在社會主義制度框架內(nèi)。

    另一方面,健全數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素確權(quán)機(jī)制,完善數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與財富分配的制度保障。數(shù)據(jù)確權(quán)上,公共數(shù)據(jù)與企業(yè)(個人)數(shù)據(jù)之間存在差異:對前者,要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的社會主義底色,它可以由政府授權(quán)使用,但一定要保障公共數(shù)據(jù)供給使用的公共利益,這是堅(jiān)持與發(fā)展社會主義公有制的應(yīng)有之義;對后者,數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的共享利于發(fā)揮其最大化創(chuàng)造財富的效益,跳出個別主體絕對占有非隱私性數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料的所有權(quán)、使用權(quán)與收益權(quán)極為重要,應(yīng)探索“個別主體占有所有權(quán)+各主體能獲得使用權(quán)+收益權(quán)歸個別主體與各主體共享”的數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料確權(quán)機(jī)制,“推進(jìn)非公共數(shù)據(jù)按市場化方式‘共同使用、共享收益’的新模式,為激活數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造和價值實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)性制度保障”[20]。數(shù)字財富分配上,要以數(shù)據(jù)確權(quán)機(jī)制為依據(jù)來構(gòu)建體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益三次分配制度:初次分配中堅(jiān)持按勞分配為主體,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高數(shù)字勞動報酬在初次分配中的比重,使數(shù)據(jù)要素收益向數(shù)據(jù)價值和使用價值的創(chuàng)造者合理傾斜,按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則,著重保護(hù)數(shù)據(jù)要素各參與方的投入產(chǎn)出收益,依法依規(guī)維護(hù)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)權(quán)益,探索個人、企業(yè)、公共數(shù)據(jù)分享價值收益的方式;再分配中應(yīng)更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的調(diào)節(jié)作用,以數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化政府稅收、轉(zhuǎn)移支付、社保等對弱勢群體、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的精準(zhǔn)支持力度,不斷擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,消除區(qū)域、行業(yè)、人群間的數(shù)字鴻溝,增進(jìn)社會公平與保障民生福祉;三次分配中要引導(dǎo)、支持并鼓勵各類企業(yè)依法依規(guī)依托公共數(shù)據(jù)提供公益服務(wù),積極參與公共慈善事業(yè),積極承擔(dān)社會責(zé)任,幫扶弱勢群體。

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    (責(zé)任編輯 夏夢麗)

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