必修2 第一課 我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制 復(fù)習(xí)講解

重難突破

2.我國(guó)公有制主體地位及其體現(xiàn)

（1）公有制經(jīng)濟(jì)

（2）公有制主體地位的體現(xiàn)：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全國(guó)而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。

（3）國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。

（4）國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。

3.我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的范圍、地位、作用及支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

（1）非公有制經(jīng)濟(jì)的范圍：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國(guó)有成分和非集體成分。

（2）非公有制經(jīng)濟(jì)的地位：是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

（3）非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：改革開放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。

（4）支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義： ①有利于優(yōu)化公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制，適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。②有利于優(yōu)化資源配置，調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，提高資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。③有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新，提高勞動(dòng)者收入，增加國(guó)家稅收收入。④有利于發(fā)展商品生產(chǎn)，促進(jìn)商品流通，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)，提高人民生活水平，在發(fā)展中更好地保障和改善民生。⑤有利于更好地服務(wù)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等。

4.促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

（1）原因：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。

（2）意義：有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

5.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

（1）原因

①以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。②公有制經(jīng)濟(jì)為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。③以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。

（2）措施

①必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)

要求：A.要加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。B.要深化國(guó)資國(guó)企改革。以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。C.要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

②必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

要求：A.要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。B.要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

6.毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）原因

改革開放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國(guó)家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來(lái)的，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

（2）措施

①培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。②營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。③依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。④支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。⑤全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

易混點(diǎn)撥

典例剖析

1. （2024·廣西模擬）在2023年新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)中，我國(guó)積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，引導(dǎo)優(yōu)化國(guó)有資本布局投向，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化國(guó)企改革有利于（" ）

①加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)

②有效發(fā)揮不同經(jīng)濟(jì)主體的主導(dǎo)作用，激發(fā)其創(chuàng)造性

③充分發(fā)揮國(guó)企的引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)

④增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在各行業(yè)和各領(lǐng)域的控制力和影響力

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④

考點(diǎn)：國(guó)企改革

參考答案及解析：A 國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，并不是不同經(jīng)濟(jì)主體都能起主導(dǎo)作用，②錯(cuò)誤；國(guó)有經(jīng)濟(jì)不是在各行業(yè)和各領(lǐng)域都具有控制力，④錯(cuò)誤；①③正確且符合題意。

2. （2024·湖北模擬）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中有著非常重要的地位。根據(jù)湖北省工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r見下表：

據(jù)此，以下分析正確的是（" ）

①民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，優(yōu)于其他所有制經(jīng)濟(jì)

②民營(yíng)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)逐季上升，呈恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)

③民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位不斷提升

④民營(yíng)企業(yè)家信心指數(shù)提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

考點(diǎn)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

參考答案及解析：C 材料未對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較，并且各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中地位平等，①排除；材料未體現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和地位不斷提升，③排除；②④正確且符合題意。

3. （2024·廣東模擬）S鄉(xiāng)鎮(zhèn)以碧霞春有機(jī)茶園為中心，依托“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，向周邊12個(gè)村租用土地，再返包給農(nóng)戶種植品種茶，并提供種苗、種植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)展生態(tài)茶園1200畝。2022年，碧霞春有機(jī)茶園高品質(zhì)春茶產(chǎn)量8200斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2100萬(wàn)元，解決勞動(dòng)力500人，農(nóng)民年平均增收8000元。這一發(fā)展方式（" ）

①豐富了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，改變了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

②充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增加

③拓展了農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展途徑，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了借鑒

④助力農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

考點(diǎn)：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

參考答案及解析：C 這一發(fā)展方式?jīng)]有改變農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，①錯(cuò)誤；“實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)”夸大了該發(fā)展方式的作用，④排除；②③正確且符合題意。

4. （2024·河北模擬）市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁 、平等對(duì)待，營(yíng)造國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投、個(gè)體敢轉(zhuǎn)的制度環(huán)境，讓市場(chǎng)主體多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，促進(jìn)不同所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展。下列對(duì)此理解正確的是（" ）

①在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)具有平等的市場(chǎng)地位

②公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

③公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是平等的

④公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

考點(diǎn)：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系

參考答案及解析：B 非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不包含非公有制經(jīng)濟(jì)，②錯(cuò)誤；公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，二者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不同，③錯(cuò)誤；①④正確且符合題意。

5. （2024·遼寧模擬）鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是必不可少的重要一環(huán)。下列措施有利于營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的有（" ）

①依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家的合法權(quán)益

②嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高各類所有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

③促進(jìn)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的制度規(guī)范

④消除市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展環(huán)境

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

考點(diǎn)：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”

參考答案及解析：B 嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入不能簡(jiǎn)單理解為提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，且我國(guó)不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，②錯(cuò)誤；“消除市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)”說法錯(cuò)誤，④排除；①③正確且符合題意。