(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第一次修訂 2024年2月27日第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第二次修訂)(連 載)
第四十三條 在涉密崗位工作的人員(以下簡稱涉密人員),按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員,實(shí)行分類管理。
任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
涉密人員應(yīng)當(dāng)具有良好的政治素質(zhì)和品行,經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備勝任涉密崗位的工作能力和保密知識(shí)技能,簽訂保密承諾書,嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定,承擔(dān)保密責(zé)任。
涉密人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。對(duì)因保密原因合法權(quán)益受到影響和限制的涉密人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)待遇或者補(bǔ)償。
第四十四條 機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,對(duì)涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第四十五條 涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)為涉密人員出境將對(duì)國家安全造成危害或者對(duì)國家利益造成重大損失的,不得批準(zhǔn)出境。
第四十六條 涉密人員離崗離職應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)開展保密教育提醒,清退國家秘密載體,實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),不得違反規(guī)定就業(yè)和出境,不得以任何方式泄露國家秘密;脫密期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定,對(duì)知悉的國家秘密繼續(xù)履行保密義務(wù)。涉密人員嚴(yán)重違反離崗離職及脫密期國家保密規(guī)定的,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)保密行政管理部門,由保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法采取處置措施。
第四十七條 國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)機(jī)關(guān)、單位。機(jī)關(guān)、單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即作出處理,并及時(shí)向保密行政管理部門報(bào)告。
第四章 監(jiān)督管理
第四十八條 國家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定保密規(guī)章和國家保密標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)、保密違法案件調(diào)查處理工作,對(duì)保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五十條 保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國家秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以糾正。
第五十一條 保密行政管理部門依法對(duì)機(jī)關(guān)、單位遵守保密法律法規(guī)和相關(guān)制度的情況進(jìn)行檢查;涉嫌保密違法的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理或者組織、督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位調(diào)查處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)嚴(yán)重違反國家保密規(guī)定的涉密人員,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位將其調(diào)離涉密崗位。
有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合保密行政管理部門依法履行職責(zé)。
第五十二條 保密行政管理部門在保密檢查和案件調(diào)查處理中,可以依法查閱有關(guān)材料、詢問人員、記錄情況,先行登記保存有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、文件資料等;必要時(shí),可以進(jìn)行保密技術(shù)檢測。
保密行政管理部門對(duì)保密檢查和案件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)予以收繳;發(fā)現(xiàn)存在泄露國家秘密隱患的,應(yīng)當(dāng)要求采取措施,限期整改;對(duì)存在泄露國家秘密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用。
第五十三條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機(jī)關(guān),需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國家秘密、屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定。
第五十四條 機(jī)關(guān)、單位對(duì)違反國家保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議糾正;對(duì)拒不糾正的,提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理。
第五十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密行政管理部門建立保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警制度、應(yīng)急處置制度,會(huì)同有關(guān)部門開展信息收集、分析、通報(bào)工作。
第五十六條 保密協(xié)會(huì)等行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第五章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;
(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;
(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;
(四)寄遞、托運(yùn)國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;
(五)非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;
(七)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者有線和無線通信中傳遞國家秘密的;
(八)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,將涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
(九)未按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)采取有效保密措施,在涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
(十)使用非涉密信息系統(tǒng)、非涉密信息設(shè)備存儲(chǔ)、處理國家秘密的;
(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密信息設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途的;
(十三)其他違反本法規(guī)定的情形。
有前款情形尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
第五十八條 機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄露國家秘密案件的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。
機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)不定密,對(duì)不應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)定密,或者未履行解密審核責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第五十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第三十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、電信主管部門、保密行政管理部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。
第六十條 取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違反國家保密規(guī)定的,由保密行政管理部門責(zé)令限期整改,給予警告或者通報(bào)批評(píng);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停涉密業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷保密資質(zhì)。
未取得保密資質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位違法從事本法第四十一條第二款規(guī)定的涉密業(yè)務(wù)的,由保密行政管理部門責(zé)令停止涉密業(yè)務(wù),給予警告或者通報(bào)批評(píng);有違法所得的,沒收違法所得。
第六十一條 保密行政管理部門的工作人員在履行保密管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第六十二條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)開展保密工作的具體規(guī)定,由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法制定。
第六十四條 機(jī)關(guān)、單位對(duì)履行職能過程中產(chǎn)生或者獲取的不屬于國家秘密但泄露后會(huì)造成一定不利影響的事項(xiàng),適用工作秘密管理辦法采取必要的保護(hù)措施。工作秘密管理辦法另行規(guī)定。
第六十五條 本法自2024年5月1日起施行。