再循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的汽車再制造行業(yè)發(fā)展對策

關(guān)鍵詞：再循環(huán)經(jīng)濟(jì)；汽車；再制造

0前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，汽車產(chǎn)銷量及報廢數(shù)量也隨之顯著增加，大規(guī)模的報廢汽車為制造業(yè)發(fā)展提供了充足的原料，但若處理不當(dāng)也會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，對社會發(fā)展造成巨大的負(fù)面影響。在國家大力倡導(dǎo)再循環(huán)經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，汽車行業(yè)必須充分落實節(jié)能減排、降低資源消耗量的要求，加強對再制造技術(shù)的重視程度，積極創(chuàng)新汽車再制造策略［1］，推動再循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的落實。

1 汽車再制造市場

就技術(shù)而言，汽車再制造是指將報廢的整車或零部件進(jìn)行拆解、清理、修理、組裝、測試等環(huán)節(jié)后，形成符合或超越新零件性能要求的工藝過程。再制造過程涉及激光重熔、等離子噴涂、納米復(fù)合化學(xué)鍍等諸多現(xiàn)代高新技術(shù)及工藝，在相關(guān)技術(shù)和工藝的加持下再制造汽車零部件的部分性能甚至比新件更優(yōu)越，如果再加工零件具有優(yōu)良的耐磨損、耐高溫、耐腐蝕及耐撞擊性能，即意味著其更持久耐用，能夠在惡劣條件下運行。同時，再制造零件在節(jié)約資源、降低成本方面具有優(yōu)勢，利用再制造技術(shù)可使汽車零部件生產(chǎn)的資源利用率提升至90% 以上，同時材料和能源的節(jié)約幅度分別達(dá)到70% 和60%，此外還可節(jié)約50% 左右的生產(chǎn)成本［2］。

近年來，德國、美國、日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)充分認(rèn)識到零部件再制造技術(shù)的重要價值，其汽車零部件和總車回收利用率顯著提升，汽車零部件再制造比例已提升至85% 以上，同時其汽車零部件再制造技術(shù)已經(jīng)涉及到多種零部件。然而，我國目前汽車零件回收比重很小，且多以輪胎和液壓缸為主，這在很大程度上限制了我國再制造行業(yè)的發(fā)展?？紤]到我國所提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以及近年來被大力推廣的再循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，汽車行業(yè)大力發(fā)展再制造技術(shù)已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢，然而我國再制造市場尚未得到有效開發(fā)，因此我國汽車再制造技術(shù)具有極大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景。

2 我國汽車再制造發(fā)展所面臨的不利因素

2. 1 原料回收率相對較低

就實際發(fā)展而言，再制造本質(zhì)是一種提高資源利用效率、降低環(huán)境負(fù)荷的生產(chǎn)方式，是對廢舊汽車進(jìn)行解體、回收、修復(fù)的過程，然而長期以來我國并未重視汽車再制造市場，因此該市場成熟度相對滯后，大量市場空間未得到充分開發(fā)。此外，我國對車輛報廢的補助較少，造成正規(guī)報廢汽車回收行業(yè)管理混亂、效率低下，在利益的驅(qū)使下黑市會以更高的價格購買廢舊車輛，這給正規(guī)報廢汽車回收企業(yè)帶來更大的壓力，再制造所需原料回收率也難以得到有效提升。

現(xiàn)階段，我國繁瑣的報廢手續(xù)嚴(yán)重制約了廢舊汽車的回收效率，正常汽車報廢流程所需完成的手續(xù)復(fù)雜，且需要等待相關(guān)部門審核，導(dǎo)致多數(shù)車主對報廢手續(xù)的繁瑣感到望而卻步。此外，我國多數(shù)地區(qū)未建設(shè)配套的回收渠道和地點，使得廢舊汽車無法得到有效回收。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，目前國內(nèi)機動車回收利用率僅40%，超過60% 的廢舊車輛沒有得到有效管理。當(dāng)前，我國廢舊車輛的非法交易已成為影響我國機動車回收行業(yè)發(fā)展的重要因素。

2. 2 汽車再制造技術(shù)發(fā)展滯后

我國汽車再制造產(chǎn)業(yè)具備較強的發(fā)展?jié)摿Γ夹g(shù)發(fā)展滯后的問題對行業(yè)發(fā)展造成了一定影響。依據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我國汽車拆解企業(yè)數(shù)量達(dá)到1 000 余家，但其中約1/3 的企業(yè)并不具備基本的拆解技術(shù)條件，導(dǎo)致企業(yè)無法進(jìn)行有效的汽車拆解和再利用。從總體上看，我國汽車回收產(chǎn)業(yè)尚處于分散、雜亂、混亂的狀態(tài)，同時我國大部分汽車再制造企業(yè)為小型企業(yè)，缺少足夠的科研力量和專業(yè)人才，使得我國汽車再制造的生產(chǎn)效率和回收利用水平均處于較低水平。除少數(shù)主要鋼鐵和有色金屬之外，大多數(shù)機動車原料均不能得到高效循環(huán)再利用。

在處理技術(shù)發(fā)展方面，我國汽車再制造行業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平僅能支持對材料進(jìn)行簡單處理，無法滿足環(huán)保要求，進(jìn)而導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費，無法實現(xiàn)有效再利用的目標(biāo)。同時，多數(shù)汽車生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計階段未考慮回收再利用和環(huán)保材料方面的需求，也導(dǎo)致我國汽車材料回收利用率相對較低。

2. 3 再制造標(biāo)準(zhǔn)體系完善性和產(chǎn)品市場認(rèn)可度較低

我國汽車再制造產(chǎn)業(yè)面臨著以下挑戰(zhàn)：① 缺乏明確的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)還面臨著較大挑戰(zhàn)，尚未形成明確詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，造成廢舊零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠健全，相應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)也相對落后于廢舊零部件回收的實際情況，而逆向物流構(gòu)建、后市場運營，以及產(chǎn)品認(rèn)證等均需得到改進(jìn)。② 再制造理念市場的認(rèn)可度較低。我國社會公眾對再制造產(chǎn)品的認(rèn)識存在偏差，多數(shù)民眾對再制造產(chǎn)品的質(zhì)量持懷疑態(tài)度，更傾向于選擇新生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)而導(dǎo)致再制造產(chǎn)品市場的認(rèn)可度相對較低。此外，再制造產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定和售后服務(wù)不完善等問題也限制了再制造產(chǎn)品市場的擴(kuò)大。③ 市場相對狹隘。再制造產(chǎn)品在市場上的需求相對較低，市場規(guī)模有限。缺乏認(rèn)可度和穩(wěn)定的質(zhì)量，以及不完善的售后服務(wù)，均使得消費者對再制造產(chǎn)品的興趣不高。

3 國外汽車再制造發(fā)展可借鑒經(jīng)驗

國外汽車再制造發(fā)展可借鑒經(jīng)驗有以下幾點：

（1） 國外發(fā)達(dá)國家目前已經(jīng)建立起比較完備的關(guān)于汽車再制造的法律制度，如歐洲國家對廢舊車輛再生利用，以及禁止材料提出明確要求。完善的法律體系為汽車再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持，報廢汽車的材料回收率也逐步提高，2006 年歐盟報廢汽車回收率為85%，到2015 年報廢汽車回收率已經(jīng)達(dá)到95%，再利用率可達(dá)到85%。

（2） 報廢汽車的回收體系日趨完善。目前，歐美等發(fā)達(dá)國家已具備先進(jìn)的再生工藝，能夠?qū)崿F(xiàn)對廢舊車輛原料的有效回收和再制造，且再生產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)可以得到保障。此外，西方國家在汽車再制造行業(yè)發(fā)展中還建立起完善的數(shù)據(jù)庫，如國際材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)及國際拆解信息系統(tǒng)，相關(guān)數(shù)據(jù)庫可為再制造行業(yè)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。國外汽車再制造產(chǎn)業(yè)能夠有效地回收利用報廢汽車，提高材料利用率，為環(huán)境保護(hù)作出了重要貢獻(xiàn)。

（3） 社會對汽車再制造的認(rèn)識度和接受度較高。由于國外發(fā)達(dá)汽車再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史較長，相關(guān)宣傳及制度體系建設(shè)較為完善，消費者對回收商品的法制觀念和認(rèn)知程度均較高，消費者主動接受相關(guān)監(jiān)管，并自愿將廢舊汽車進(jìn)行廢棄，同時更傾向于選擇再制造產(chǎn)品。這為我國汽車回收行業(yè)的發(fā)展提供了必需的市場規(guī)范參考，可為我國再制造行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供借鑒方案。

4 再循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下汽車再制造的發(fā)展對策

4. 1 強化法律體系完善度

現(xiàn)階段，為有效推動汽車零部件再制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的提升，提高再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，需要從企業(yè)經(jīng)營規(guī)范以及消費者權(quán)益保護(hù)兩方面對現(xiàn)有法律體系進(jìn)行完善。

第一，在推動汽車零部件再制造企業(yè)規(guī)范經(jīng)營方面，政府可通過財稅政策，如給予相應(yīng)資金支持或稅收優(yōu)惠政策，降低再制造企業(yè)生產(chǎn)成本，或通過建立示范基地及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為再制造企業(yè)提供便利的生產(chǎn)環(huán)境和配套設(shè)施，進(jìn)一步降低其運營成本，增強競爭力。為減少再制造企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，政府方面可加大綠色信貸政策體系建設(shè)力度，給予再制造企業(yè)較為寬松的貸款條件和較低的利率，同時加大對企業(yè)監(jiān)督管理的力度，保障相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實合規(guī)經(jīng)營要求。如此，再制造企業(yè)逐漸發(fā)展壯大，可為整個產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展提供堅實支撐。此外，推動再制造技術(shù)水平提升同樣具有重要的現(xiàn)實意義。在政府方面可設(shè)立再制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項計劃，引導(dǎo)和推動企業(yè)不斷提高再制造技術(shù)水平，以便更好地適應(yīng)市場需求。

第二，在消費者權(quán)益保障方面，政府應(yīng)積極建立與產(chǎn)品質(zhì)量保障相關(guān)的法律法規(guī)，明確再制造產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，確保消費者所購買的再制造產(chǎn)品質(zhì)量滿足實際應(yīng)用需求，同時可以享受相應(yīng)的售后服務(wù)，以此提升消費者對再制造產(chǎn)品的認(rèn)可度。為此，政府需完善針對汽車零部件再制造產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和監(jiān)督的政策法規(guī)，明確相關(guān)部門的職責(zé)和監(jiān)管機制，確保企業(yè)嚴(yán)格遵守質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督原則，提供質(zhì)量可靠的再制造零部件。通過完善的質(zhì)量控制法律體系，促使再制造企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)和檢驗工作，確保能夠為市場提供優(yōu)質(zhì)的再制造零部件，為消費者和汽車產(chǎn)業(yè)鏈提供可靠支持。

4. 2 加快核心關(guān)鍵技術(shù)的突破速度

與傳統(tǒng)車輛生產(chǎn)工藝相比，汽車零件再制造對制造技術(shù)的應(yīng)用要求更高，如需要采用等離子體堆焊、納米復(fù)合電刷鍍和超聲速火焰噴涂、無電鍍等納米復(fù)合材料工藝方案［3］。為促進(jìn)我國汽車零件再制造行業(yè)迅速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體措施如下：

第一，構(gòu)建多層次、多渠道的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制。該機制可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，為汽車零部件再制造行業(yè)提供更先進(jìn)、更高效的技術(shù)支持。這要求相關(guān)科研機構(gòu)、科研院所積極落實產(chǎn)教結(jié)合要求，協(xié)同構(gòu)建相應(yīng)的科研開發(fā)中心，加強對汽車零部件再制造新技術(shù)、新工藝、新材料的研究開發(fā)力度，為產(chǎn)業(yè)提供強有力的支持和保障。通過產(chǎn)教融合模式，企業(yè)和科研院?？梢怨餐献鳎餐苿悠嚵悴考僦圃旒夹g(shù)的革新和升級，所取得的技術(shù)新突破將推動汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第二，建立相關(guān)的公用技術(shù)研發(fā)和分享平臺。通過整合已有資源，吸收更多的社會力量，使其積極參與到汽車零部件再制造領(lǐng)域，推動構(gòu)建汽車零部件再制造領(lǐng)域技術(shù)聯(lián)盟，從而形成利益主體與科研院?；ヂ?lián)、互利的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該平臺可有效促進(jìn)各方之間進(jìn)行充分的交流與合作，共享技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗和資源，通過信息共享和知識交流，可以更好地理解和應(yīng)對行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。同時，該平臺也可為各方提供合作渠道，有助于各方形成合作共贏的格局。此外，該平臺也可促進(jìn)技術(shù)研發(fā)成果的共享和推廣。通過平臺成員之間的合作研發(fā)，技術(shù)研發(fā)效率和質(zhì)量可以得到有效提高，研發(fā)成果能更快地轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用，進(jìn)而推動再制造技術(shù)的迅速發(fā)展。

5 結(jié)語

再循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前社會各領(lǐng)域重要的發(fā)展趨向，汽車行業(yè)在實際發(fā)展過程中需要加強對再制造技術(shù)的重視程度，積極發(fā)展零部件再制造產(chǎn)業(yè)。具體工作中，政府方面應(yīng)首先利用法律制度體系推動頂層設(shè)計不斷完善，為行業(yè)發(fā)展提供必要的方向指引，并積極保護(hù)消費者權(quán)益，提升其對再制造產(chǎn)品的接受度。同時，行業(yè)內(nèi)也應(yīng)積極強化關(guān)鍵技術(shù)的突破力度，通過構(gòu)建完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制、建立技術(shù)共享平臺等措施，積極推動再制造關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步，為再循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下汽車再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)保障。