中國式現(xiàn)代化視域下高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的問題研究

〔內(nèi)容提要〕高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件，共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的目的與歸宿。高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕不僅是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然選擇，也是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)共同富裕有利于彰顯社會(huì)主義的優(yōu)越性，豐富人民的物質(zhì)生活與精神生活，構(gòu)建人類文明新形態(tài)。然而在高質(zhì)量發(fā)展中，在促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐之路上，也存在著許多阻礙需要解決，需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索出構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

〔關(guān)鍵詞〕中國式現(xiàn)代化；高質(zhì)量發(fā)展；共同富裕

注：本文受共青團(tuán)中央“青少年發(fā)展研究”課題“全過程人民民主實(shí)踐中的流動(dòng)青年政治參與研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22JH074）資助。

全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的中國特色。共同富裕是中華民族從古至今的共同期盼，也是中國共產(chǎn)黨成立以來矢志不渝的追求。十八大以來，黨和國家將共同富裕擺到了治國理政的突出方位。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，將推進(jìn)全體人民共同富裕是“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容。當(dāng)前世界情勢(shì)正處于大變革大調(diào)整時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。近年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭減緩，中國經(jīng)濟(jì)增速也有所下降，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量發(fā)展逐漸替代以數(shù)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的潮勢(shì)。但在以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕的實(shí)踐過程中依然存在著許多現(xiàn)實(shí)阻礙，這是以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)全體人民共同富裕偉大征程上的必須面對(duì)的考驗(yàn)。

一、高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的時(shí)代價(jià)值

高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕同作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕，對(duì)于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重要時(shí)代價(jià)值。

（一）彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西?！笔紫龋ㄟ^高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程崎嶇坎坷，是一個(gè)長期性、艱巨性、復(fù)雜性并存的過程，此過程深刻映射著黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平。其次，實(shí)現(xiàn)共同富裕是由實(shí)現(xiàn)“部分富?！钡健叭w富?！钡囊粋€(gè)過程，在這一時(shí)期，公平問題的處理成為考驗(yàn)一個(gè)國家制度優(yōu)劣與否的關(guān)鍵。

第一，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思的理想藍(lán)圖。在這個(gè)理想社會(huì)中，“生產(chǎn)將以所有人為目的”。這里的“所有人”不僅包括那一部分后來富裕起來的人，也指那一群相對(duì)貧困的人。如果沒有解決好那一部分貧困問題，那就無法實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是全體中國人民走向共同富裕的關(guān)鍵一步。正如習(xí)近平總書記所言：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少；共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)?！钡诙?，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、中華民族偉大復(fù)興體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的初心和使命?！爸螄械溃幻駷槭?。”毛澤東曾在新中國成立后指出，現(xiàn)在中國要建立這樣一種制度：“一年一年走向更富更強(qiáng)的，而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份。”黨的十八大以來，中國成功打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)小康，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展更加協(xié)調(diào)，社會(huì)公平的趨勢(shì)也在不斷增強(qiáng)，全體人民在邁向共同富裕的奮斗中不斷增長自信、振奮精神。

（二）精神文明與物質(zhì)文明相協(xié)調(diào)

共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，而物質(zhì)文明富足與精神文明的充實(shí)是共同富裕的一體兩面。實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)不僅有利于人的全面發(fā)展，而且更有利于實(shí)現(xiàn)人所期盼的美好生活。馬克思主義哲學(xué)中指出，社會(huì)主義社會(huì)既要有物質(zhì)的不斷豐富還要有精神的接續(xù)提升，其實(shí)質(zhì)是人在自由全面發(fā)展的過程中不可或缺雙重必要條件。毛澤東在曾指出“民族解放就是解放個(gè)性，政治上要這樣做，經(jīng)濟(jì)上要這樣做，文化上也要這樣做”。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必須要做到兩點(diǎn)，即：一是實(shí)現(xiàn)全體人民物質(zhì)生活的極大豐富，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障；二是在物質(zhì)富足基礎(chǔ)之上人們的精神文化生活也得到拓展，人們科學(xué)文化水平與思想道德修養(yǎng)漸趨完善，精神上得到滿足。

新時(shí)代以來，尤其是2020年全面步入小康社會(huì)以來，共同富裕上了新階段全體人民共同奮斗的新議程。這就要求曾經(jīng)的低效率、低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其上層規(guī)劃進(jìn)行轉(zhuǎn)變與革新。黨的二十大提出要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)物質(zhì)生活與精神生活的協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，物質(zhì)生活的富足。改革開放以來，國家開始大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為國家建設(shè)的重要內(nèi)容，在以中國式現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展不斷夯實(shí)物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ)的同時(shí)，還在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中創(chuàng)造了獨(dú)一無二的中國奇跡。共富裕相關(guān)理論與實(shí)踐正是在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速躍升的大背景下才得以提出、豐富和發(fā)展的。新時(shí)代以來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，黨和國家積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，由物質(zhì)生活的滿足上升到精神生活的滿足。其次，精神生活共同富裕是中國式現(xiàn)代化更加深沉、持久的動(dòng)力。人民精神生活共同富裕是凸顯中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的共同富裕中國范式，不同于西方國家的資本拜物教的特征，中國的共同富裕在考慮物質(zhì)共同富裕的同時(shí)，還兼顧精神的共同富裕。黨和國家著力補(bǔ)齊人民群眾精神生活的不足，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在加強(qiáng)思想引領(lǐng)基礎(chǔ)上，著力提升人民的文化素養(yǎng)與精神風(fēng)貌，不斷發(fā)展和完善社會(huì)主義精神文化建設(shè)，將偉大復(fù)興的民族追求與個(gè)人對(duì)美好生活的向往緊密結(jié)合在一起，轉(zhuǎn)變?yōu)橹沃袊浆F(xiàn)代化全面發(fā)展建設(shè)的強(qiáng)大精神力量，在物質(zhì)世界與精神世界接續(xù)豐富發(fā)展的進(jìn)程中團(tuán)結(jié)互助、砥礪前行。

（三）構(gòu)建人類文明新形態(tài)中的中國智慧

當(dāng)前世界正處于百年未有之變局，在以歐美為絕對(duì)中心的世界秩序坍塌、世界地緣經(jīng)濟(jì)與政治重心“東升西降”的歷史節(jié)點(diǎn)上，中國的經(jīng)濟(jì)騰飛受到以美國為首的西方國家的限制和打壓，中國時(shí)刻面臨著世界格局動(dòng)蕩帶來的浪潮。世界進(jìn)入變革動(dòng)蕩期，人民面臨著共同的挑戰(zhàn)與難題。如何面臨新時(shí)期世界局勢(shì)的驚濤駭浪？如何解決人民面臨的共同難題？在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕是必然選擇，盡顯中國智慧、中國方案、中國擔(dān)當(dāng)。

面臨這些時(shí)代問題并解決這些時(shí)代問題，是社會(huì)主義國家構(gòu)建人類文明新形態(tài)進(jìn)程中必然要遇到的。馬克思主義科學(xué)解釋了人類社會(huì)必將從資本主義社會(huì)發(fā)展走向共產(chǎn)主義的歷史趨勢(shì)。共產(chǎn)主義是馬克思主義政黨的最高理想和追求，而共同富裕不僅始終貫穿于共產(chǎn)主義建設(shè)，更是共產(chǎn)主義一個(gè)重要外在體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義追求，就一定是在消除私有制、打破剝削、消滅兩極分化的舊世界的基礎(chǔ)上完成的。共產(chǎn)主義理想完全切合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，社會(huì)生產(chǎn)力經(jīng)過不斷發(fā)展，人們對(duì)于共同富裕有了深刻的認(rèn)同，社會(huì)主義發(fā)展模式也將逐漸為世界各國人民所認(rèn)可。中國式共同富裕秉持偉大的共產(chǎn)主義理想，致力于造福全人類，為世界各國提供一個(gè)良好的發(fā)展范式。

中國式共同富裕是基于中國特色社會(huì)主義道路優(yōu)勢(shì)而生成與轉(zhuǎn)化的，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)民本思想與大同文化，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義文明服務(wù)人自由全面發(fā)展，從本質(zhì)上是對(duì)西方“資本至上”的現(xiàn)代化模式的全面超越，這不僅是馬克思主義政黨在把握理解人類文明發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上給出的中國答案，更體現(xiàn)了面對(duì)全人類命運(yùn)如何更好向前的中國情懷。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是對(duì)唯資本論調(diào)的所謂西方現(xiàn)代化文明的全面超越，為全球的現(xiàn)代化的加速發(fā)展發(fā)展開辟了新途徑。共同富裕的實(shí)現(xiàn)既是中國式現(xiàn)代化的重要工程，又是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要支撐，不斷為人類文明新形態(tài)貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。

二、高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)問題

當(dāng)前面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響，面對(duì)更高的目標(biāo)，為了促進(jìn)共同富裕，在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)還要牢牢把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)這三個(gè)關(guān)鍵。共同富裕是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)財(cái)富總體增長發(fā)展的進(jìn)一步延伸，是讓全體人民更多更公平地共享可協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展成就的結(jié)果。但是，站在發(fā)展的角度來看時(shí)下的社會(huì)現(xiàn)狀，我們發(fā)現(xiàn)共同富裕依然面臨著各種博弈和阻礙。

（一）傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟(jì)尚存，發(fā)展質(zhì)量有待提高

1978年實(shí)行改革開放以來，國家從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以早期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)為突破口，利用廉價(jià)勞動(dòng)力、沿海便捷的交通以及廣闊的內(nèi)陸市場(chǎng)，吸引了大批的海外投資，上世紀(jì)八九十年代以及世紀(jì)之初，我國的經(jīng)濟(jì)增速平均保持在10%以上，為國家積累了大量的物質(zhì)基礎(chǔ)，也使得人民的生活水平得到了提高。但這是樣一種出口導(dǎo)向型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行也遭受到了很大的挑戰(zhàn)。

2008年美國次貸危機(jī)爆發(fā)，后蔓延全球，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長急速下沉，國際市場(chǎng)一片蕭條，在外需驟減、消費(fèi)乏力的困境下，經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展的新常態(tài)，倒逼我們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碓?，從追求?guī)模、速度的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向追求效率質(zhì)量的集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。從近幾年的實(shí)踐來看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了較好的效果，但仍需不斷加強(qiáng)。

不可否認(rèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往受外部環(huán)境的影響，在面臨外部環(huán)境的變化時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念也要與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今世界正面臨著百年未有之大變局，影響世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素彼此起伏，與此同時(shí)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向全新的發(fā)展階段，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們要把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）收入差距依然較大，公平體系亟待完善

人民日益增長的美好生活需要同發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾成為新時(shí)代中國社會(huì)建設(shè)過程中的主要矛盾，其不平衡不充分的發(fā)展表現(xiàn)在區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)有差距。從國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)來看，全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)在2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491后，2009年至今呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)，縮減至2016年的0.465，2020年又增至0.468?；嵯禂?shù)凸顯了一個(gè)我們急需解決的問題：平衡過大的收入差距。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面來看，2020年，我國東部、中部、西部和東北地區(qū)的居民人均可支配收入分別為41239.7元、27152.4元、25416.0元、28266.2元，我國東部地區(qū)居民收入水平明顯高于其他地區(qū)居民。從城鄉(xiāng)方面來看，城鄉(xiāng)居民收入水平都有較大幅度的增長，但是城鄉(xiāng)收入差距卻在急速拉大。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差額從2012年的16648元逐漸擴(kuò)大到2020年的26703元，尤其是2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比高達(dá)2.56。從城鎮(zhèn)非私營單位不同行業(yè)就業(yè)人員的年平均收入來看，2020年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)就業(yè)人員的平均工資為177544元，而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)年平均工資僅為48540元，前者為后者的3.66倍。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)憑借著其先天性便利的交通條件、政策支持、市場(chǎng)范圍、資金鏈條等區(qū)位因素，其在教育、科技、人才等領(lǐng)域的建設(shè)都有著遠(yuǎn)優(yōu)于欠發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展質(zhì)量，這就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的差距鴻溝。在中國式現(xiàn)代化發(fā)展的今天，區(qū)域、城鄉(xiāng)以及行業(yè)間發(fā)展的不平衡是實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上的攔路虎。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是共享的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕是全體人民共同富裕，不僅僅對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于其他地區(qū)也應(yīng)該貫徹高質(zhì)量發(fā)展，真正地將發(fā)展成果普及到每一片土地。

區(qū)域收入不平衡、收入差距過大、不合理的收入結(jié)構(gòu)會(huì)限制中等收入群體規(guī)模數(shù)量的擴(kuò)大，加劇了區(qū)域之間的發(fā)展差異，不利于社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)存在弱項(xiàng)，整體建設(shè)需要推進(jìn)

以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕就需要重視發(fā)展的“質(zhì)”和“量”，質(zhì)量和數(shù)量都要提升。2010年以來，中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本，居世界各國第二位，但是我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、人均GDP水平相較于歐美國家還存在著很大的差距。雖然2021年我國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過110萬億元，但人均GDP依舊偏低。2022年中國人均GDP為12741美元，僅為是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/5。人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要特征，既是動(dòng)力，亦是壓力。無論何時(shí)，人口狀況都是左右經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性、全局性的核心。當(dāng)前乃至不遠(yuǎn)的未來一段時(shí)間，我國可能仍將處于社會(huì)主義初級(jí)階段，只有繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，繼續(xù)保持更高效率，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。目前呈現(xiàn)四個(gè)問題較為顯著：

一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了頭重腳輕的態(tài)勢(shì)。近年來實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入瓶頸期，在融資困難、資金周轉(zhuǎn)緩慢、企業(yè)效益降低、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加等因素影響下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得相對(duì)困難，而虛擬經(jīng)濟(jì)在信息網(wǎng)絡(luò)的普及過程中得到了迅速的發(fā)展。我國工業(yè)增加值占GDP的比重由2008年的41.3%快速下降到2020年的30.9%，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)則分別由2008年的5.7%和4.6%提高到2020年的8.2%和7.2%。產(chǎn)業(yè)之間比重的這種變動(dòng)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到阻礙。

二是不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新研究水平?；A(chǔ)性理論研究不足，原創(chuàng)性科研成果缺乏，在工業(yè)芯片、工業(yè)主機(jī)以及自主創(chuàng)新能力上存在著瓶頸與不足。代表前沿科技產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)的現(xiàn)代化工程以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型都相對(duì)較為緩慢，不利于形成國與國間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是城鄉(xiāng)之間要素流通不暢。中國式現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)在農(nóng)村，并不是因?yàn)檗r(nóng)村是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，而是因?yàn)檗r(nóng)村是全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上亟須補(bǔ)足的地方。城鄉(xiāng)之間由于地理區(qū)位的差異，二者在資金、土地、勞動(dòng)力等方面都無法實(shí)現(xiàn)自由流通，城鄉(xiāng)融合還是存在很大的現(xiàn)實(shí)障礙，這不僅阻礙了鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，更制約著共同富裕的發(fā)展。

四是公共服務(wù)所面臨的持續(xù)增長的勞動(dòng)力就業(yè)壓力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級(jí)，人們的文化素養(yǎng)不斷提高，各行業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力人員的要求更加多樣，也就催生出了分散多樣的就業(yè)形勢(shì)。新的行業(yè)以及就業(yè)者的產(chǎn)生，在刺激市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)于勞動(dòng)力就業(yè)公共服務(wù)能力和水平提出了新的要求。

三、高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路

高質(zhì)量發(fā)展不僅是促進(jìn)共同富裕的前提條件，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。回顧黨的百年光輝歷程，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中無時(shí)無刻不在進(jìn)行著艱難的選擇與探索，每一次的戰(zhàn)略選擇與進(jìn)路探尋都是為了更好地解決存在的困境、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)于美好生活的向往。

（一）全面深化改革開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，開放為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。改革開放以來，中國人民便開始踏上了一條探索共同富裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。馬克思?xì)v史唯物主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一定要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，以適應(yīng)時(shí)代生產(chǎn)力水平，如果已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，就有必要調(diào)整現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以快速躍升，改革和創(chuàng)新生產(chǎn)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，也是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，通過改革開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

首先，理清政府與市場(chǎng)關(guān)系，肯定市場(chǎng)在資源配置中的首要地位，政府的定位是服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展、做好宏觀調(diào)控，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整資源配置方式，不斷自我革新杜絕資源的行政性壟斷。始終牢記政策法規(guī)的制定出臺(tái)要服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量與效率，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的供需平衡鏈條。其次，深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷破除經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制的阻礙，為高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供制度保障。制定高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng)新力與創(chuàng)造力，提高社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。再次，統(tǒng)籌供給與需求，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略結(jié)合起來。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，完善國內(nèi)需求體系，創(chuàng)新供給、擴(kuò)大需求。另外，要牢牢牽住結(jié)構(gòu)性改革的主線是供給側(cè)，通過高質(zhì)量供給來拉動(dòng)消費(fèi)需求，深度把握供給和需求在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵推動(dòng)作用，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持穩(wěn)定運(yùn)行，助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展格局。

（二）健全社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，完善社會(huì)主義分配體系

必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、分配體系的基石。黨的十九屆四中全會(huì)提出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造?！北仨氁灰载炛貓?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，健全中國特色社會(huì)主義分配體系，為新時(shí)期以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕提供有力的制度保障。

首先，中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、高水平、高成效的改革發(fā)展成果得益于在堅(jiān)持公有制為主體的同時(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制發(fā)展，在此基礎(chǔ)上將多種經(jīng)濟(jì)模式有機(jī)結(jié)合起來統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，匯聚實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)力量。其次，深化收入分配體制改革，完善第三次分配，保障稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等制定實(shí)施的公平性；持續(xù)優(yōu)化分配格局，縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的收入分配差距，增加低收入人群收入，擴(kuò)大中等收入人群數(shù)量，以分配體制的調(diào)整來增加居民收入，推動(dòng)共同富裕不斷向前。再次，加快搭建更加開放包容的社會(huì)主義市場(chǎng)平臺(tái)。做好市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻持續(xù)優(yōu)化，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)有序進(jìn)行，優(yōu)化市場(chǎng)配置資源要素，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力與創(chuàng)造力；統(tǒng)籌市場(chǎng)資源、政府政策、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面的要素，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。當(dāng)前國際局勢(shì)變化莫測(cè)，不確定因素日益增多，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不僅是提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與時(shí)俱進(jìn)的必然選擇更是應(yīng)對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的重要舉措。以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為支撐，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷優(yōu)化國內(nèi)國外雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系，在這種良性循環(huán)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為共同富裕累積充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。

首先，將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國；國家加大對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)在投入資金、稅收減免等政策上的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)；強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，強(qiáng)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，必須善作善成久久為功。其次，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新，培養(yǎng)與吸引更多高素質(zhì)的科技創(chuàng)新型人才，支持小微型科技企業(yè)的發(fā)展；推動(dòng)專精特新企業(yè)高質(zhì)量的可持續(xù)性發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)智能化、高端化、綠色化發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展不僅要以數(shù)字技術(shù)賦能先進(jìn)制造業(yè)，而且還要使二者相適應(yīng)相融合促進(jìn)彼此的進(jìn)步與提升，從而為高質(zhì)量的進(jìn)一步發(fā)展提供動(dòng)能。再次，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；突破舊有發(fā)展思路與模式，借鑒城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源與成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，根據(jù)鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn)，走出適合產(chǎn)業(yè)振興的特色道路，因勢(shì)利導(dǎo)，謀求一條完整、長效、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，充分讓鄉(xiāng)村發(fā)展融入到現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的大潮中，切實(shí)提高農(nóng)民收入水平。最后，一方面要不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，為謀求就業(yè)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者提供政策支持與培訓(xùn)服務(wù)；另一方面加快社會(huì)勞動(dòng)保障體系的建設(shè)，放寬社保的地域限制，全力解決“漏保”“脫?！薄皵啾！眴栴}，以及解決好在外務(wù)工人員與創(chuàng)業(yè)者及其子女在醫(yī)療、教育、落戶等一系列問題，落實(shí)基本公共服務(wù)平等享有，保障社會(huì)公平。物盡其用，人盡其能，注重就業(yè)崗位和人的匹配相結(jié)合，提升人幸福感，助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)

推動(dòng)物質(zhì)生活和精神生活向著更加協(xié)調(diào)、更加平衡的方向發(fā)展。物質(zhì)生活共同富裕和精神心靈共同愉悅是相輔相成，相互輝映的，你中有我，我中有你，實(shí)現(xiàn)辯證統(tǒng)一。

物質(zhì)生活富足和精神生活豐富是共同富裕的兩個(gè)重要表現(xiàn)，為此，要不斷深挖區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間物質(zhì)生活與精神生活發(fā)展不平衡問題，通過調(diào)整優(yōu)化，以更高水平的共同富裕來加以解決。一方面，優(yōu)化分配制度，統(tǒng)籌兼顧初次分配、再分配和第三次分配，在初次分配、再分配中保障人民合法所得利益，增加物質(zhì)財(cái)富，在再分配和第三次分配注重精神財(cái)富的分配，以適應(yīng)物質(zhì)財(cái)富的相對(duì)富足；另一方面，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，打造更高水準(zhǔn)的文明傳播平臺(tái)，以優(yōu)秀的文化形式，豐富的文化成果來提升人民的精神生活，立足于人民精神生活共同富裕全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的建設(shè)。

魂脈傳承千載業(yè)，身軀捍衛(wèi)百年邦。共同富裕是一個(gè)長期而艱巨的系統(tǒng)性工程，這一目標(biāo)不是一蹴而就的，需要一代又一代人的努力來完成。以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕將是中國式現(xiàn)代化卷軸中燦爛輝煌的一筆。

（作者單位：黑龍江省社會(huì)科學(xué)院研究生學(xué)院）