堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本要求和實(shí)踐路徑

黨的宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作。值此強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民擔(dān)負(fù)起新的文化使命，旨在推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。在此條件下，黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)既理所當(dāng)然又至關(guān)重要，有必要辨析清楚堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本要求和實(shí)踐路徑。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本要求

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)以黨的創(chuàng)新理論為內(nèi)核與引領(lǐng)。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)、推進(jìn)文化發(fā)展的內(nèi)核根本，中國共產(chǎn)黨從成立開始，就將馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想。實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。作為當(dāng)代中國馬克思主義和二十一世紀(jì)馬克思主義的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代文化建設(shè)的內(nèi)核根本。習(xí)近平文化思想作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，是根據(jù)新的實(shí)踐對黨的領(lǐng)導(dǎo)文化工作方面作出新的理論概括和戰(zhàn)略指引，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系的豐富發(fā)展。習(xí)近平總書記對全國宣傳思想文化工作會議的重要指示，提出要聚焦用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民這個首要政治任務(wù)，正是道出了堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的首要基本要求。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)以新的文化使命為方向與驅(qū)動。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上指出：“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時代新的文化使命?！敝袊伯a(chǎn)黨根據(jù)時代條件及歷史方位的深刻變化，始終站在時代前列，及時謀劃文化使命任務(wù)的時代進(jìn)階，將“建設(shè)文化強(qiáng)國”寫進(jìn)時間表畫出路線圖，超越性提出“建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”這一全新文化使命。堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是被動守成，恰恰是依靠歷史主動精神的穩(wěn)健躍步。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)以人民至上為價值旨?xì)w。馬克思主義第一次站在人民的立場探求人類自由解放的道路，為最終建立一個沒有壓迫、沒有剝削、人人平等、人人自由的理想社會指明了方向。中國共產(chǎn)黨的思想理論，始終體現(xiàn)人民至上這一根本原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要堅守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推進(jìn)現(xiàn)代化最堅實(shí)的根基、最深厚的力量?，F(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。”[1]要順應(yīng)人民對文明進(jìn)步的渴望，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕、政治清明、精神富足、社會安定、生態(tài)宜人，讓現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要。先進(jìn)文化一方面是人民創(chuàng)造，另一方面又是惠及人民。新時代全面小康，又正在大踏步走向全體人民的共同富裕，其中包含“精神富足”，也就是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“精神生活共同富?！?，正是體現(xiàn)文化建設(shè)上人民至上這一價值旨?xì)w。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)以文化主體性來定盤掌舵。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上指出：“任何文化要立得住、行得遠(yuǎn)，要有引領(lǐng)力、凝聚力、塑造力、輻射力，就必須有自己的主體性?！敝腥A文明具有自我發(fā)展、回應(yīng)挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局的文化主體性與旺盛生命力。因此，在當(dāng)前條件下再來談主體性，實(shí)際上就是要在堅持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的同時，深刻認(rèn)識進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和推動馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重大意義。習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上指出：“文化自信就來自我們的文化主體性。這一主體性是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在中國大地上建立起來的；是在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上建立起來的；是通過把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合建立起來的?！痹谶@個意義上，文化主體性是堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的定盤星、方向舵，詮釋了中國共產(chǎn)黨在過去現(xiàn)在以及到未來如何堅定文化自信，秉持開放包容，堅持守正創(chuàng)新。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)踐路徑

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，根本在于政治領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對于文化工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，實(shí)質(zhì)上在于因時因地科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)與政治狀況，基于人民之需及實(shí)踐之需，制定并實(shí)施正確的政治路線。好的大政方針和對的政治方向確定，一切領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也就迎刃而解；反之，就無法實(shí)現(xiàn)有效的政治領(lǐng)導(dǎo)，文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也就無從談起。新時代新征程，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)根本在于政治領(lǐng)導(dǎo)，在于深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵在于思想領(lǐng)導(dǎo)。新時代堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵在于堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動[2]。從黨內(nèi)而言，要組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃，加強(qiáng)理想信念教育，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量；堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，深入開展主題教育。從全國而言，要健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，不斷堅定中國特色社會主義共同理想。習(xí)近平文化思想是新時代宣傳思想文化工作的根本遵循，是堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的根本遵循。習(xí)近平文化思想明確了新時代文化建設(shè)的路線圖和任務(wù)書，標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度，表明我們黨的歷史自信、文化自信達(dá)到了新高度，并在我國社會主義文化建設(shè)中展現(xiàn)出了強(qiáng)大偉力，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要害在于制度保障。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨在新時代系統(tǒng)概括中國特色社會主義制度體系，提出健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，進(jìn)而全面概括、深刻總結(jié)和創(chuàng)新提出黨領(lǐng)導(dǎo)文化工作的制度體系，為堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供制度保障。黨的十九屆四中全會概括的我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中涉及文化相關(guān)的主要是：堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢；堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，黨的十九屆六中全會提出要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度；要堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)一要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，二要堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，三要健全人民文化權(quán)益保障制度，四要完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，五要建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。

堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，重點(diǎn)在于體系建構(gòu)。首先，體系在于和文化的關(guān)聯(lián)。從中國式現(xiàn)代化以及中華民族現(xiàn)代文明的宏闊視野來看，堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，要通過建構(gòu)好和文化關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)體系。在中國式現(xiàn)代化的五個“中國特色”和九個“本質(zhì)要求”中，都有關(guān)于文化的確定內(nèi)容。中華民族現(xiàn)代文明更是新時代文化創(chuàng)新發(fā)展和文化強(qiáng)國建設(shè)的鮮明標(biāo)識。黨要領(lǐng)導(dǎo)好新時代文化工作，就必須基于中國式現(xiàn)代化和中華民族現(xiàn)代文明的體系來進(jìn)行謀劃實(shí)施。只有從體系出發(fā)，才能真正堅持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以文化建設(shè)聯(lián)動各項事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步來說，要落實(shí)到“七個著力”，也就是著力加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提升新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力，著力賡續(xù)中華文脈、推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，著力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，著力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、促進(jìn)文明交流互鑒。其次，體系還在于組織和人?！案骷夵h委（黨組）要把做好宣傳思想文化工作作為重大政治責(zé)任扛在肩上，確保黨中央關(guān)于文化建設(shè)的決策部署落到實(shí)處。各級宣傳文化部門要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，勇于改革創(chuàng)新，敢于善于斗爭，不斷開創(chuàng)新時代宣傳思想文化工作新局面”[3]。要鍛造宣傳思想文化工作隊伍，要培育壯大哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍，要充分激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。廣大文藝工作者堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，深入生活、扎根人民，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力[4]。再次，體系還在于平臺建設(shè)。要構(gòu)建大文化工作格局，形成齊抓共管的工作合力；抓好陣地、平臺的建設(shè)與管理；加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局；健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)；完善思想政治工作體系，加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)，塑造主流輿論新格局。

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■參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平：《必須堅持人民至上》，《求是》2024年第7期。

[2]習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》，人民出版社2022年版，第65頁。

[3]《習(xí)近平對宣傳思想文化工作作出重要指示》，《人民日報》2023年10月9日第01版。

[4]《習(xí)近平致中國文聯(lián)中國作協(xié)成立70周年的賀信》，《人民日報》2019年7月17日第02版。

（作者系江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授）