高等本科院校教育經(jīng)費(fèi)投入助力學(xué)科競(jìng)賽水平提升路徑研究

摘 要：學(xué)科競(jìng)賽是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要平臺(tái)，是增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的有效途徑。教育經(jīng)費(fèi)作為推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，在提升學(xué)科競(jìng)賽水平方面起到至關(guān)重要的作用。利用中國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）的截面數(shù)據(jù)，構(gòu)建簡(jiǎn)單線(xiàn)性回歸模型。結(jié)果表明，教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)學(xué)科競(jìng)賽水平具有顯著的促進(jìn)作用，且這種作用具有明顯的地域差異，即在中、西部地區(qū)的推動(dòng)作用明顯高于東部地區(qū)。因此，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身情況，充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)的賦能作用，提升學(xué)科競(jìng)賽綜合實(shí)力。據(jù)此，從夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新教育教學(xué)模式、強(qiáng)化學(xué)生支持保障四個(gè)方面提出了相應(yīng)的實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：高等本科院校；教育經(jīng)費(fèi)投入；學(xué)科競(jìng)賽水平

一、引言

近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視高等教育事業(yè)，將高等教育視為國(guó)家發(fā)展的重要基石。隨著信息化的發(fā)展和科技的進(jìn)步，國(guó)家對(duì)創(chuàng)新型人才和復(fù)合型人才的需求日益迫切。為了貫徹落實(shí)國(guó)家的教育發(fā)展戰(zhàn)略，滿(mǎn)足新時(shí)代人才培養(yǎng)需求，各地區(qū)、各高校逐漸開(kāi)始關(guān)注和重視大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽平臺(tái)，通過(guò)篩選競(jìng)賽類(lèi)別、優(yōu)化競(jìng)賽體系、組織賽前培訓(xùn)，鼓勵(lì)學(xué)生參加高水平學(xué)科競(jìng)賽，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和學(xué)以致用的能力，力求在競(jìng)賽中培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維、跨學(xué)科綜合能力和實(shí)踐操作技能的應(yīng)用型人才。

培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽能力是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需從多個(gè)維度協(xié)同推進(jìn)，其中教育環(huán)境、師資力量、學(xué)生素質(zhì)以及資源配置等因素都扮演著重要的角色。廖俊等（2024）提出將學(xué)科競(jìng)賽融入研究生培養(yǎng)全過(guò)程的教育理念，建議通過(guò)改進(jìn)組織管理模式、健全競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)科競(jìng)賽水平整體提升；李偉才等（2023）在文中論證了課程教學(xué)水平與大學(xué)生的學(xué)科競(jìng)賽能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力之間具有密切的關(guān)系；閆玉娟等（2023）從教學(xué)模式、課程評(píng)價(jià)、師資隊(duì)伍等角度提出學(xué)科競(jìng)賽融入實(shí)踐教學(xué)的有效途徑。經(jīng)費(fèi)投入作為高等教育發(fā)展的重要支撐（黃艷等，2020），在完善教育環(huán)境、加強(qiáng)師資力量、增強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)以及優(yōu)化資源配置等各教育環(huán)節(jié)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是推動(dòng)高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量（周浩宇等，2024），為學(xué)生在激烈的比賽競(jìng)爭(zhēng)中提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為提升大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽競(jìng)爭(zhēng)力的核心驅(qū)動(dòng)力。

綜合現(xiàn)有的文獻(xiàn)，學(xué)術(shù)界關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)投入能夠提升學(xué)科競(jìng)賽水平的觀(guān)點(diǎn)已達(dá)成共識(shí)，但主要以定性分析為主，能夠具體度量?jī)烧咧g關(guān)系的文章較少。為此，本文構(gòu)建中國(guó)省域截面數(shù)據(jù)，實(shí)證分析教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)學(xué)科競(jìng)賽水平的具體影響，并探討了這種影響在不同地區(qū)間的差異。

二、高等本科院校教育經(jīng)費(fèi)投入基本情況

為了深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)世界一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè)，國(guó)家對(duì)本科院校的投入總量不斷增加，投入力度持續(xù)增強(qiáng)。通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，改善教學(xué)和科研條件，為師生提供更加優(yōu)越的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和科研環(huán)境，為高等院校吸納高層次人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面提供有力保障，為高等教育的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模

2018年以來(lái)，全國(guó)高等本科院校教育經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模逐年擴(kuò)大，呈直線(xiàn)遞增趨勢(shì)，由2018年的9398.78億元增長(zhǎng)至2022年的12706.56億元，年均增長(zhǎng)7.83%，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)的高度重視，以及為高等本科教育壯大規(guī)模和提升質(zhì)量做出的重大努力。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)投入的增速呈逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2018—2020年間，教育經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)6.35%，隨著時(shí)間的推移，教育事業(yè)發(fā)展至新階段，教育經(jīng)費(fèi)投入的年均增速增長(zhǎng)至2020—2022年的9.33%。充足的資金支持，為教育事業(yè)的不斷壯大，教學(xué)設(shè)施、科研條件和師資隊(duì)伍的深入建設(shè)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

（二）經(jīng)費(fèi)投入地區(qū)差異

圖1顯示，不同地區(qū)之間，本科院校教育經(jīng)費(fèi)投入存在著顯著差異。2018—2022年間，東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)年均投入分別為6167.23億元、2535.50億元、2322.38億元?？梢?jiàn)北京、廣東、江蘇、上海等東部地區(qū)憑借其學(xué)科優(yōu)勢(shì)、科研實(shí)力和社會(huì)影響力，吸引了較多的經(jīng)費(fèi)支持，為教育體系高質(zhì)量發(fā)展、教育資源優(yōu)化配置、師資隊(duì)伍深入建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。而西部地區(qū)限于地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、教育資源短缺等因素，得到的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，這在一定程度上制約了西部地區(qū)本科院校教育水平的發(fā)展和提升。

三、高等本科院校學(xué)科競(jìng)賽水平評(píng)價(jià)

學(xué)科競(jìng)賽為高校提供了一個(gè)檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究能力的重要平臺(tái)，是衡量高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要指標(biāo)之一。近年來(lái)，高校學(xué)生競(jìng)賽與教師發(fā)展數(shù)據(jù)平臺(tái)連續(xù)發(fā)布全國(guó)普通高校學(xué)科競(jìng)賽排行結(jié)果，對(duì)各高校學(xué)科競(jìng)賽水平進(jìn)行測(cè)評(píng)，并公布榜單前300名的高校名單和成績(jī)。通過(guò)這些數(shù)據(jù)，可以對(duì)地區(qū)高校學(xué)科競(jìng)賽水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（一）總體評(píng)價(jià)

根據(jù)《2018—2022年和2022年全國(guó)普通高校學(xué)科競(jìng)賽排行結(jié)果》，選取榜單前300名高校作為研究對(duì)象，代表全國(guó)及各地區(qū)進(jìn)行學(xué)科競(jìng)賽水平評(píng)估。經(jīng)測(cè)算，2018—2022年間，我國(guó)高等本科院校學(xué)科競(jìng)賽水平平均得分67.27，體現(xiàn)出我國(guó)高校學(xué)科競(jìng)賽的整體水平。其有121所高校表現(xiàn)優(yōu)越，位居平均分之上。其中，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)、華中科技大學(xué)等9所高校量化得分在90以上，充分彰顯了這些高校在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提升學(xué)科競(jìng)賽水平方面取得的卓越成就。

（二）分地區(qū)評(píng)價(jià)

學(xué)科競(jìng)賽能力在全國(guó)范圍呈現(xiàn)不均衡的狀態(tài)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是入圍榜單院校個(gè)數(shù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往匯集優(yōu)質(zhì)高校，擁有豐富的教學(xué)資源、完善的教學(xué)設(shè)施、雄厚的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，這為學(xué)生提供了優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造更多參與學(xué)科競(jìng)賽的機(jī)會(huì)。正如圖2直觀(guān)顯示，榜單前300名的本科院校中，東部地區(qū)入圍158所，超過(guò)榜單總數(shù)的二分之一，遠(yuǎn)超中部地區(qū)和西部地區(qū)。中部地區(qū)以81所高校入圍緊跟其后，而西部地區(qū)以61所高校數(shù)量位列第三。二是各地區(qū)綜合競(jìng)賽水平。以榜單前300名高校為代表，測(cè)算各地區(qū)學(xué)科競(jìng)賽水平總分，發(fā)現(xiàn)各地區(qū)競(jìng)賽水平高低懸殊，江蘇、浙江、山東、北京等東部地區(qū)彰顯其在高等教育領(lǐng)域的強(qiáng)勁實(shí)力和領(lǐng)先地位，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)和提升競(jìng)賽競(jìng)爭(zhēng)力方面為其他地區(qū)樹(shù)立了榜樣。相比之下，西部地區(qū)在學(xué)科競(jìng)賽領(lǐng)域相對(duì)落后，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)科競(jìng)賽能力提升方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

四、教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)學(xué)科競(jìng)賽水平的影響

從高等本科院校教育經(jīng)費(fèi)投入與學(xué)科競(jìng)賽水平的演變趨勢(shì)看出，教育經(jīng)費(fèi)投入多的地區(qū)，其學(xué)科競(jìng)賽水平較高，兩者呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系。因此猜測(cè)，教育經(jīng)費(fèi)投入有助于提升高校學(xué)科競(jìng)賽能力。為了深入度量?jī)烧咧g的具體關(guān)系，以2018—2022年間入圍榜單前300名的高校為研究對(duì)象，構(gòu)建中國(guó)31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的截面數(shù)據(jù)，選取各地區(qū)學(xué)科競(jìng)賽總分為被解釋變量，2018—2022年教育經(jīng)費(fèi)年均投入為解釋變量，構(gòu)建簡(jiǎn)單回歸線(xiàn)性模型，測(cè)算解釋變量對(duì)被解釋變量的影響。為了提高實(shí)證結(jié)果的可信度，采用異方差穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤對(duì)隨機(jī)誤差項(xiàng)進(jìn)行修正，測(cè)算結(jié)果如下：

（一）教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)學(xué)科競(jìng)賽水平有顯著的推動(dòng)作用。表1中的回歸結(jié)果顯示，教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)學(xué)科競(jìng)賽水平具有顯著的推動(dòng)作用。全國(guó)范圍來(lái)看，教育經(jīng)費(fèi)投入每增加一個(gè)單位，學(xué)科競(jìng)賽水平平均提升1.4111個(gè)單位。即教育經(jīng)費(fèi)投入每增加1億元，榜單前300名高校學(xué)科競(jìng)賽水平總分將平均提升1.4111個(gè)量化得分，表明教育經(jīng)費(fèi)投入在推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展和提升學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重要的作用。

（二）教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)學(xué)科競(jìng)賽水平的影響具有地區(qū)差異。表1顯示，無(wú)論在東部地區(qū)、中部地區(qū)還是西部地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)投入在學(xué)科競(jìng)賽水平提升方面都具有顯著的推動(dòng)作用，且這種作用具有地域差異。在東部地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)投入每增加一個(gè)單位，學(xué)科競(jìng)賽水平提升1.0241個(gè)單位；而中部地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)投入的賦能作用最強(qiáng)，教育經(jīng)費(fèi)投入每增加一個(gè)單位，學(xué)科競(jìng)賽水平提升2.4032個(gè)單位，說(shuō)明中部地區(qū)在教育資源成果轉(zhuǎn)化方面具有較高的產(chǎn)出效率；在西部地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)學(xué)科競(jìng)賽水平的提升作用略低于中部地區(qū)，教育經(jīng)費(fèi)投入每增加一個(gè)單位，學(xué)科競(jìng)賽水平提升2.1030個(gè)單位。教育經(jīng)費(fèi)差異化的影響作用為中、西部地區(qū)指明了改革方向，應(yīng)借助教育投入的推動(dòng)作用，挖掘教育經(jīng)費(fèi)在高等教育發(fā)展中潛力，優(yōu)化資源配置，提升教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)科競(jìng)賽水平的跨越式提升。

五、教育經(jīng)費(fèi)投入賦能學(xué)科競(jìng)賽水平提升的路徑

（一）夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施

教育經(jīng)費(fèi)的投入，是引進(jìn)教學(xué)資源、完善教學(xué)設(shè)施的重要途徑。通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)的合理使用，修建校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等硬件設(shè)施，為學(xué)生提供良好的生活環(huán)境和運(yùn)動(dòng)空間；建設(shè)數(shù)字化圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源和廣闊的學(xué)習(xí)空間；購(gòu)買(mǎi)多媒體、智能黑板等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量；搭建在線(xiàn)教育、在線(xiàn)學(xué)習(xí)等教學(xué)資源平臺(tái)，加快智慧校園的建設(shè)，讓學(xué)生利用碎片化時(shí)間實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，為培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)能力提供有力保障。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師作為學(xué)生的引導(dǎo)者和指路人，對(duì)學(xué)生汲取知識(shí)、拓展視野、素質(zhì)提升各方面都具有直接影響，優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是全面提升教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要保障。而充足的教育經(jīng)費(fèi)，能保障教師工資福利水平，增強(qiáng)高校教師的穩(wěn)定性；加大資金支持力度，為高校教師提供更多的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，適時(shí)更新教育理念和教學(xué)方法；利用教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者和專(zhuān)家加入，提升教師隊(duì)伍的整體實(shí)力；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)科研基金，支持教師開(kāi)展前沿學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，提升教師的科研水平和創(chuàng)新能力，從而打造高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

（三）創(chuàng)新教育教學(xué)模式

教育經(jīng)費(fèi)是創(chuàng)新教學(xué)模式、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有力支撐。教育經(jīng)費(fèi)的有效使用，一是用來(lái)更新教學(xué)設(shè)備，如智能教室、多媒體設(shè)備、在線(xiàn)教學(xué)平臺(tái)等，為教師和學(xué)生提供先進(jìn)的教學(xué)工具和舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境；二是引進(jìn)數(shù)字化教育資源，如電子圖書(shū)、在線(xiàn)課程、教學(xué)視頻、虛擬實(shí)驗(yàn)等，這些資源可以為學(xué)生提供便捷的學(xué)習(xí)途徑，提高教學(xué)資源的利用率；三是搭建數(shù)字化評(píng)教系統(tǒng)，對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行定期評(píng)估和反饋，實(shí)時(shí)了解教學(xué)的實(shí)施情況，實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”同步發(fā)展。

（四）強(qiáng)化學(xué)生支持保障

為全面提升學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)體驗(yàn)，從多個(gè)維度對(duì)保障措施進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化。大力改善學(xué)生的住宿條件、運(yùn)動(dòng)空間，提高學(xué)生生活舒適度，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供后勤保障；完善教學(xué)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍等硬件設(shè)施，為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)空間；設(shè)立競(jìng)賽專(zhuān)項(xiàng)基金，鼓勵(lì)學(xué)生參加各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽，邀請(qǐng)專(zhuān)家、評(píng)委為學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的賽前培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高學(xué)生的應(yīng)賽能力；設(shè)立競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，激發(fā)學(xué)生的參與熱情和積極性。

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