國家地理標志保護工程項目對盤錦堿地柿子全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的作用研究

摘要：國家地理標志保護工程是我國政府為保護農(nóng)產(chǎn)品地域特色、提升市場競爭力而實施的措施。農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證旨在保護和推廣具有特定地理區(qū)域品質和聲譽的產(chǎn)品，如盤錦堿地柿子。從國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護的目標出發(fā)，探討盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，深入分析地理標志保護工程對盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極影響，總結其在提升產(chǎn)品品質、擴大市場影響力、促進產(chǎn)業(yè)升級方面的作用。

關鍵詞：遼寧； 盤錦堿地柿子； 農(nóng)產(chǎn)品； 地理標志； 保護工程

中圖分類號：S-1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2024）03-0098-03

盤錦堿地柿子以其獨特風味和鹽堿土壤生長條件而聞名，但過去因缺乏保護，知名度有限。國家地理標志保護工程的實施顯著提升了盤錦堿地柿子的品牌知名度，規(guī)范了生產(chǎn)過程，確保了產(chǎn)品質量，從而增強了消費者的信任，并帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)亟?jīng)濟新的增長點。

1 國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程的由來與建設目標

習近平總書記在2017年底中央農(nóng)村工作會議上強調，要堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。2019年《政府工作報告》提出“實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程”。2019年中央一號文件強調“強化農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標保護，創(chuàng)響一批‘土字號’‘鄉(xiāng)字號’特色產(chǎn)品品牌”[1]。

為落實中央一號文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2019年起，安排了地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目，計劃用5 a時間對全國1 000個地理標志農(nóng)產(chǎn)品實施保護，每年200個。項目資金共計10億元，為中央轉移支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。項目任務為指導性建設指標，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年下發(fā)項目建設指導性文件，每年的文件差異不大，根據(jù)當年工作要點略有調整。項目建設指標由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)各省獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及工作開展情況按比例分配。通過項目實施，初步實現(xiàn)了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的供給能力顯著增強，產(chǎn)品認知度、知名度、美譽度和市場占有率顯著增加，產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者特別是農(nóng)戶收益顯著提升，地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展取得顯著成效。

農(nóng)產(chǎn)品地理標志是指農(nóng)產(chǎn)品來源于特定的地理區(qū)域內(nèi)，其內(nèi)在產(chǎn)品品質和外在感官特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。它既是一項重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，也是一種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，還是重要的知識產(chǎn)權之一[2]。農(nóng)產(chǎn)品地理標志的保護和利用對于維護農(nóng)業(yè)生物多樣性、傳承農(nóng)業(yè)文化、提高農(nóng)產(chǎn)品質量、促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，有助于傳承農(nóng)業(yè)文化。

農(nóng)業(yè)文化作為民族文化的瑰寶，不僅承載著世代農(nóng)民的智慧和經(jīng)驗，還蘊含著豐富的歷史和地域特色。它由農(nóng)民在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中逐漸形成，包括獨特的生產(chǎn)技術、生活習慣及深厚的價值理念。這些文化元素不僅構成了農(nóng)業(yè)的多樣性，也是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。農(nóng)產(chǎn)品地理標志作為農(nóng)業(yè)文化的重要組成部分，其保護和利用對于維護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力具有重要意義[3]。地理標志不僅代表了產(chǎn)品的獨特品質和地域特性，還能夠引導消費者識別和選擇具有特定文化和品質價值的農(nóng)產(chǎn)品。通過地理標志的認證，可以鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用更加環(huán)保、可持續(xù)的生產(chǎn)方法，如綠色種植、有機耕作和生態(tài)養(yǎng)殖等，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的整體質量和安全性。

實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標志的有效保護和利用，需要構建一個多方參與、協(xié)同合作的系統(tǒng)工程[4]。政府應制定相應的政策和法規(guī)，為地理標志的保護提供法律支持和政策引導；企業(yè)應積極參與地理標志產(chǎn)品的開發(fā)和市場推廣，通過品牌建設來提升產(chǎn)品知名度；農(nóng)民則需要提高對地理標志重要性的認識，主動采用標準化生產(chǎn)技術，以保證產(chǎn)品質量。通過這些措施，可以充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品地理標志在傳承農(nóng)業(yè)文化、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和促進農(nóng)民增收中的作用，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

2 盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

盤錦堿地柿子是盤錦市特有的傳統(tǒng)品種類型，具有較高的營養(yǎng)價值和經(jīng)濟價值。目前，盤錦堿地柿子的種植面積不斷擴大，種植技術也在不斷提高。據(jù)調查，盤錦堿地柿子的種植面積已達400.2 hm2，其中大棚種植面積占比達80%以上。同時，盤錦堿地柿子的品質也在不斷提高，其含糖量和維生素C、維生素E等含量均高于普通柿子。此外，盤錦堿地柿子的市場前景也非常廣闊，其銷售價格較高，市場需求旺盛。

2.1 盤錦堿地柿子的營養(yǎng)價值

盤錦堿地柿子是利用盤錦獨特的高鹽堿土壤、灌溉水的自然環(huán)境條件，集成特定的栽培方式與優(yōu)良品種，生產(chǎn)出的番茄果實營養(yǎng)價值高、風味獨特，具有口感好、品質鮮美濃郁、果實較堅硬、耐運輸、比重高、貨架期長等特點。例如，大果型具有明顯的放射性條紋，綠肩隨著儲藏期延長而逐步消失，果實明顯小于普通番茄，平均單果質量63.0 g。盤錦堿地柿子營養(yǎng)豐富，與普通柿子對比，其總酸含量高211.0%，維生素C含量高8.0%，蛋白質含量高9.9%，可溶性糖含量高94.0%，鈣含量高117.0%，總糖含量高34.6%，鋅含量高657.0%，維生素E含量高33.3%。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題

一是盤錦堿地柿子的種植面積有限，產(chǎn)量無法滿足市場需求，導致價格波動較大。二是盤錦堿地柿子的種植技術尚未完全成熟，缺乏專業(yè)的堿地柿子種植技術員，技術指導不夠及時和深入，導致種植過程中容易出現(xiàn)病蟲害，進而影響柿子的品質和產(chǎn)量。三是盤錦堿地柿子的銷售市場較為狹窄，缺乏有效的銷售渠道和品牌推廣。因此，盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)需要加強技術研發(fā)，提高種植技術，拓展銷售渠道，提高品牌知名度，以應對這些挑戰(zhàn)和問題。

3 國家地理標志保護工程項目的基本情況

3.1 實施情況

3.1.1 加強組織領導

為保證項目順利實施并達到預期績效目標，成立以盤錦市人民政府副市長為組長的項目領導小組，負責項目組織協(xié)調，以確保各項工作順利實施；市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心成立項目工作組，負責項目具體工作落實。聯(lián)合沈陽農(nóng)業(yè)大學、遼寧省農(nóng)業(yè)科學院、遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心等相關產(chǎn)業(yè)研究機構和高校，在產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建立專家工作站并掛牌。

3.1.2 強化績效考評

結合盤錦市實際，確定項目實施單位、實施地點、參與單位、建設內(nèi)容和步驟，以及相關資金使用方向，嚴格落實績效管理，明確職責分工，落實管理責任制，確保按時按質按量完成建設任務。

3.1.3 落實主體責任

市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心切實履行好項目建設主體責任，對標任務清單，做好地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目的實施總結和情況報送，對實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，認真總結，宣傳好的做法和模式，營造保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品的良好氛圍，發(fā)揮項目引領示范帶動作用。

3.2 落實情況

全面推進“六個一”建設標準，即建設一個以上核心生產(chǎn)基地、培優(yōu)一個區(qū)域特色品種、建立一套特征品質指標、集成應用一套全產(chǎn)業(yè)鏈標準、健全一套質量管控機制、叫響一個區(qū)域特色品牌，使地理標志農(nóng)產(chǎn)品可展示、可感知、可量化。項目實施內(nèi)容執(zhí)行情況完成比例為100%。

項目前期進行了較為充分的調研，通過公開遴選、縣區(qū)中心推薦等方式來確定項目實施單位。實施主體確定后，再對相關企業(yè)開展物料需求調查，根據(jù)企業(yè)上報的需求，確定項目采購計劃，再進行政府公開采購。

4 國家地理標志保護工程項目對盤錦堿地柿

子產(chǎn)業(yè)的影響4.1 提升盤錦堿地柿子的品質與品牌效應。

4.1.1 培優(yōu)區(qū)域特色品種

引進和篩選培優(yōu)堿地柿子新品種，生產(chǎn)優(yōu)質堿地柿子種苗。依托盤錦鑫葉農(nóng)業(yè)科技有限公司，建設盤錦堿地柿子特色品種引進、篩選及種苗培育基地，配備自動控制種苗促芽室工廠化育苗補光系統(tǒng)，完善齒輪篩育苗基質解壓混拌加工設備。

4.1.2 構建特征品質指標

完善盤錦堿地柿子特色品質和質量安全跟蹤監(jiān)測與評價。開展盤錦堿地柿子質量安全檢測和特色營養(yǎng)品質評價，對土壤、灌溉水及農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)成分的檢測結果進行分析，構建地理標志農(nóng)產(chǎn)品——盤錦堿地柿子特征品質指標。

4.1.3 叫響區(qū)域特色品牌

請專業(yè)設計公司完成品牌形象設計，做好主流媒體宣傳、網(wǎng)絡媒體宣傳、戶外公交站亭及擎天柱宣傳、網(wǎng)貨產(chǎn)品研發(fā)和拍攝盤錦堿地柿子品牌文化宣傳片等工作。在京東線上平臺開設盤錦堿地柿子官方旗艦店，參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會及中外地理標志產(chǎn)品博覽會以進行品牌宣傳推廣，扶持5家核心示范生產(chǎn)主體開展“地標+綠色”認證。2023年首屆盤錦堿地柿子文化節(jié)暨品牌發(fā)布會活動召開，活動現(xiàn)場開展品牌推介、農(nóng)產(chǎn)品地理標志及“盤錦堿地柿子”區(qū)域公用品牌授牌儀式、“柿柿如意”堿地柿子趣味品鑒、產(chǎn)銷對接、企業(yè)產(chǎn)品展示和文化表演等活動。

4.2 促進盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)的升級與市場拓展

通過搭建盤錦堿地柿子溯源監(jiān)管平臺及設備，以實現(xiàn)產(chǎn)品身份標識化和全程數(shù)字化。掌握種植環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、銷售等信息，確保產(chǎn)品可溯源。采用智慧化控制溫室大棚來提升設施生產(chǎn)水平。將盤錦堿地柿子地理標志農(nóng)產(chǎn)品百分百納入國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺中，使其成功生成追溯二維碼，之后制作追溯二維碼標簽50萬枚，并按照《盤錦堿地柿子農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用管理辦法》進行管理發(fā)放。

建設盤錦胡佳寶農(nóng)業(yè)科技有限公司、盤錦菜根堂農(nóng)業(yè)科技有限公司、盤錦錦輝農(nóng)業(yè)有限公司三大核心生產(chǎn)基地，搭建水肥一體化設施，構建綠色化、清潔化、循環(huán)化生產(chǎn)。選擇遼寧惠豐達農(nóng)業(yè)科技有限公司、遼寧福隆文化旅游發(fā)展有限公司、盤山太平佳鑫潤農(nóng)實業(yè)有限公司、遼寧真康商貿(mào)有限公司四大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)作為核心示范生產(chǎn)主體，在大洼區(qū)田家街道、唐家鎮(zhèn)、盤山縣胡家鎮(zhèn)、太平街道堿地柿子核心主產(chǎn)區(qū)進行堿地柿子生產(chǎn)工藝優(yōu)化和設備改造。

開發(fā)利用多種形式的營銷促銷平臺，加強地理標志農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標志標識的授權使用，推動國家溯源信息管理平臺的應用，強化品牌宣傳和知識產(chǎn)權保護，示范和輻射區(qū)域面積達400.2 hm2以上。

推進全產(chǎn)業(yè)鏈的標準化是提升產(chǎn)品質量和市場競爭力的關鍵。盤錦市針對堿地柿子這一特色農(nóng)產(chǎn)品，起草并制定了《日光溫室補光燈應用技術規(guī)程》和《夏季高溫悶棚土壤消毒技術規(guī)程》等地方標準，為全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系的構建提供了堅實基礎。此外，為加大這些標準的執(zhí)行力度，盤錦市組織5期地理標志農(nóng)產(chǎn)品盤錦堿地柿子的質量控制技術規(guī)范和管理宣傳貫徹線下培訓班，共有523人次參與，不僅提高了從業(yè)人員的標準化意識和技術水平，也為盤錦堿地柿子的品質提升和品牌建設奠定了基礎。

5 國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目的實施成果

通過國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目的實施，提高了盤錦堿地柿子品牌的影響力和競爭力，推動了盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。盤錦堿地柿子區(qū)域公用品牌既能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，又能推動盤錦市農(nóng)業(yè)的轉型升級。在國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目的帶動下，盤錦堿地柿子以增強品牌市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，通過打造特色品牌，努力推動盤錦堿地柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皦A地柿子”是繼“盤錦大米”“盤錦河蟹”之后打造的盤錦第三張農(nóng)產(chǎn)品名片。由盤錦錦輝農(nóng)業(yè)有限公司牽頭，聯(lián)合32家上下游企業(yè)及197戶柿農(nóng)成立“盤錦堿地柿子”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過聯(lián)盟、公司、基地、農(nóng)戶、客戶的運營模式，合理安排生產(chǎn)，按照約定價格交易，既保證了種植戶的穩(wěn)定收入，又保障了市場的供給，逐步形成了堿地柿子規(guī)?；藴驶?、集約化、市場化發(fā)展和產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，整合種苗、農(nóng)資、種植技術和市場銷售等資源，不僅提高了產(chǎn)量、提升了品質，還降低了生產(chǎn)成本，帶動了種植戶平均年收入增長20%。

參考文獻

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