遼陽地區(qū)保護(hù)性耕作實(shí)施現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：遼陽市以保障糧食產(chǎn)能、恢復(fù)耕地地力、促進(jìn)黑土耕地資源持續(xù)利用為核心，在適宜耕作區(qū)大力推進(jìn)實(shí)施保護(hù)性耕作。介紹遼陽市保護(hù)性耕作實(shí)施現(xiàn)狀和主要技術(shù)模式，分析實(shí)施保護(hù)性耕作中遇到的問題，并提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策引領(lǐng)、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)等實(shí)施對(duì)策。

關(guān)鍵詞：遼陽地區(qū)； 黑土地保護(hù)； 耕作現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：S34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2024）03-0069-02

藏糧于地、藏糧于技是國(guó)家保障糧食安全的戰(zhàn)略[1]。自2020年起，東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)，旨在推動(dòng)黑土資源的可持續(xù)利用，確保糧食產(chǎn)量和安全。遼陽市位于遼河平原，氣候溫和，但土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，需要重點(diǎn)提升。

1 遼陽市保護(hù)性耕作實(shí)施現(xiàn)狀

保護(hù)性耕作技術(shù)減少土壤耕作，使用作物殘茬覆蓋地表，并輔以適當(dāng)?shù)霓r(nóng)藝技術(shù)，是一種先進(jìn)的耕作制度，有助于保護(hù)土壤和生態(tài)環(huán)境[2]。遼陽市遵循“穩(wěn)步擴(kuò)面、質(zhì)量為先”的原則，在適宜區(qū)域推廣保護(hù)性耕作。從2021年的1.00 萬hm2到2023年的2.00 萬hm2，實(shí)施面積逐年增加，且主要分布在遼陽縣、燈塔市、文圣區(qū)和太子河區(qū)，尤其是遼陽縣和燈塔市。國(guó)家鼓勵(lì)增加實(shí)施面積，開展跨區(qū)作業(yè)，強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建立鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)用基地，以此來促進(jìn)保護(hù)性耕作的擴(kuò)展和質(zhì)量提升。

2 遼陽市保護(hù)性耕作技術(shù)模式

2.1 秸稈大量覆蓋還田免（少）耕播種技術(shù)模式

2.1.1 秸稈大量覆蓋還田免耕播種

在玉米機(jī)械化收獲過程中，同時(shí)進(jìn)行秸稈粉碎與還田作業(yè)，確保秸稈均勻覆蓋在地表，覆蓋率達(dá)到60%以上。該技術(shù)模式在翌年春季可直接進(jìn)行免耕播種，節(jié)省了傳統(tǒng)的翻耕和整地步驟，不僅簡(jiǎn)化了種植流程，還降低了耕作和翻地成本。

2.1.2 秸稈大量覆蓋還田歸行免耕播種

在玉米機(jī)械化收獲過程中，同時(shí)粉碎秸稈并均勻覆蓋地表，使覆蓋率達(dá)到60%以上。翌年春季免耕播種前或播種時(shí)，將播種帶上的秸稈歸集至休閑帶，再使用免耕播種機(jī)進(jìn)行播種，可以減少擁堵，提升播種效率。

2.1.3 秸稈大量覆蓋還田少耕播種

在玉米機(jī)械化收獲過程中，同時(shí)粉碎秸稈并均勻覆蓋地表，使覆蓋率達(dá)到60%以上。在秋季或翌年春季播種前，先使用條帶整地機(jī)械對(duì)播種帶進(jìn)行局部整地處理，再使用精量或免耕播種機(jī)進(jìn)行播種；也可使用聯(lián)合機(jī)械完成整地、播種和施肥作業(yè)，有助于提升播種機(jī)通過性，減少秸稈擁堵，同時(shí)確保順利播種和出苗。

2.2 秸稈部分覆蓋還田免（少）耕播種技術(shù)模式

2.2.1 秸稈部分覆蓋還田免耕播種

在玉米機(jī)械化收獲過程中，將部分秸稈移作他用，剩余秸稈和殘茬覆蓋地表，使覆蓋率達(dá)到30%～60%。春季免耕播種，避免翻耕，可以降低種植成本。

2.2.2 秸稈部分覆蓋還田少耕播種

秋季或翌年春季播種前，先使用條帶整地機(jī)械對(duì)播種帶進(jìn)行局部整地處理，再使用精量播種機(jī)或免耕播種機(jī)進(jìn)行播種；也可使用苗帶整地播種聯(lián)合機(jī)械進(jìn)行整地+播種施肥一體化作業(yè)，有助于提高播種機(jī)通過性，減少秸稈擁堵，避免影響播種和出苗。

2.3 秸稈少量覆蓋還田免（少）耕播種技術(shù)模式

2.3.1 秸稈少量覆蓋還田免耕播種

在機(jī)械化收獲玉米過程中，將部分秸稈移作他用。剩余秸稈和殘茬粉碎并覆蓋地表，覆蓋率不超過30%。翌年春季直接進(jìn)行免耕播種，可節(jié)省翻耕整地環(huán)節(jié)。

2.3.2 秸稈少量覆蓋還田少耕播種

在機(jī)械化收獲玉米過程中，將部分秸稈移作他用，剩余秸稈和殘茬粉碎并覆蓋地表，使覆蓋率不超過30%。翌年春季播種前先使用條帶整地機(jī)械對(duì)播種帶進(jìn)行局部整地處理，再使用精量播種機(jī)或免耕播種機(jī)進(jìn)行播種；也可使用苗帶整地播種聯(lián)合機(jī)械進(jìn)行整地+播種施肥一體化作業(yè)。

3 遼陽市保護(hù)性耕作實(shí)施中遇到的問題

3.1 畜牧需求提升，秸稈利用配比需引導(dǎo)

隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，原本價(jià)值不高的玉米秸稈轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)上的搶手貨，這種現(xiàn)象使得秸稈在地表的留存變得更加困難。目前，遼陽地區(qū)玉米秸稈的市場(chǎng)價(jià)格已超過200 元/t，這對(duì)保護(hù)性耕作的推廣，尤其是對(duì)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作基地的日常運(yùn)營(yíng)造成了不小的挑戰(zhàn)。為了解決這一問題，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳、培訓(xùn)和示范引導(dǎo)，使他們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)性耕作是一項(xiàng)有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜自然環(huán)境的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過這種方式，可以最大限度地保留秸稈，減少土壤耕作，從而保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)和提高土壤肥力。同時(shí)，各級(jí)部門要通過各自渠道和現(xiàn)有政策，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作基地建設(shè)，引領(lǐng)示范，由政府推動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

3.2 種植觀念落后，新型耕作技術(shù)受質(zhì)疑

農(nóng)民在種植方式上“積習(xí)難改”，這對(duì)保護(hù)性耕作的實(shí)施影響較大。秸稈大量覆蓋還田模式的作業(yè)效果受到質(zhì)疑，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)縣級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作基地的申報(bào)積極性不高。

4 推動(dòng)遼陽市保護(hù)性耕作可持續(xù)實(shí)施的對(duì)策

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制

各級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)要將黑土地保護(hù)性耕作項(xiàng)目納入政府的績(jī)效考核體系，并爭(zhēng)取市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，以此來實(shí)現(xiàn)高效推進(jìn)。此外，市、縣、區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)部門需要承擔(dān)起技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息化監(jiān)測(cè)及機(jī)具選型指導(dǎo)等職責(zé)，以此來確?；亟ㄔO(shè)得到有效推進(jìn)。

4.2 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，開展保護(hù)性耕作宣傳培訓(xùn)

相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，提前規(guī)劃，充分利用各種媒體和傳播手段，確保黑土地保護(hù)技術(shù)措施和組合模式得到有效培訓(xùn)和實(shí)施，同時(shí)引導(dǎo)基層干部和群眾自覺參與黑土地保護(hù)項(xiàng)目。政府應(yīng)采取引導(dǎo)措施并提供金融支持，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，提高高性能免耕播種機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為保護(hù)性耕作的推廣提供裝備支持。此外，應(yīng)組織各類培訓(xùn)活動(dòng)，特別是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社領(lǐng)頭人和種養(yǎng)大戶開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。支持農(nóng)技推廣骨干人才參加省、市級(jí)的培訓(xùn)班，以此來提升農(nóng)技人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。

4.3 加強(qiáng)示范帶動(dòng)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地建設(shè)

積極動(dòng)員合作社參與保護(hù)性耕作項(xiàng)目，通過政策連續(xù)支持，將鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)用基地建設(shè)成保護(hù)性耕作技術(shù)裝備展示基地和高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用樣板。帶動(dòng)身邊群眾改變傳統(tǒng)耕作習(xí)慣，推動(dòng)黑土地保護(hù)性耕作在適宜耕作區(qū)域大面積實(shí)施。

4.4 發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高性能免耕播種機(jī)械

充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，發(fā)揮其市場(chǎng)需求導(dǎo)向作用，對(duì)市場(chǎng)上的高性能免耕播種機(jī)等設(shè)備給予補(bǔ)貼支持。通過優(yōu)先安排，幫助解決高性能免耕播種機(jī)的前期投入成本過高問題，促進(jìn)這些機(jī)械的推廣應(yīng)用，確保免耕播種的質(zhì)量和效果。

4.5 考慮區(qū)域差異，因地制宜選擇技術(shù)模式

結(jié)合農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝要求，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，采取差異化的實(shí)施策略，推動(dòng)黑土地保護(hù)與可持續(xù)利用?？紤]到各區(qū)域條件、農(nóng)民種植習(xí)慣及秸稈利用方式有所不同，在不同地區(qū)分別推廣秸稈全覆蓋還田和部分覆蓋還田的少耕或免耕播種模式。通過建立核心示范區(qū)，促進(jìn)黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用。

4.6 引導(dǎo)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，擴(kuò)大保護(hù)性耕作實(shí)施范圍

保護(hù)性耕作作為一種現(xiàn)代耕作技術(shù)，在構(gòu)建節(jié)約型農(nóng)業(yè)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色[3]。改進(jìn)耕作制度，積極推廣少耕或免耕、秸稈覆蓋和深松等綜合農(nóng)藝措施，以不斷提升土壤的保水和保肥性能。鼓勵(lì)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，以提高大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)效率。以遼陽市為例，2022年流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到5.67 萬hm2，土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)率提高至46.8%，其中約75.0%的流轉(zhuǎn)土地被新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用。通過優(yōu)化耕作技術(shù)和促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地利用率。

參考文獻(xiàn)

[1] 李國(guó)棟，張建偉“. 藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略下我國(guó)糧食安全保障體系構(gòu)建研究——基于“中央一號(hào)文件”的質(zhì)性研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023（10）：26-28.

[2] 李達(dá)山.保護(hù)性耕作技術(shù)在遼陽地區(qū)的應(yīng)用[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，2009（5）：52-53.

[3] 王殿有.加快保護(hù)性耕作技術(shù)推廣的措施[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2010（4）：88-89.

基金項(xiàng)目：遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)科建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目（2022DD289549）