安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策建議

王界，胡文杰，夏建東，馬娜，謝品華，桂華僑，劉文清2，，張登亮

（1.安徽大學(xué)物質(zhì)科學(xué)與信息技術(shù)研究院，合肥 230061；2.合肥綜合性科學(xué)中心環(huán)境研究院，合肥 230031；3.安徽大學(xué)信息材料與智能感知安徽省實(shí)驗(yàn)室，合肥 230061；4.安徽蜀峰環(huán)境科技發(fā)展有限公司，合肥 230031；5.中國(guó)科學(xué)院安徽光學(xué)精密機(jī)械研究所 中科院環(huán)境光學(xué)與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，合肥 230031；6.安徽省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，合肥 230088）

改革開放40年，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提升，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了重要、有效的物質(zhì)和技術(shù)支撐。尤其是從2010年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)等共同確立為國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開始，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨繹1]。到2020年，全國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)（環(huán)境治理）營(yíng)業(yè)收入約1.95萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值為1.9%，較2011年增長(zhǎng)1.14個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率為4.5%，較2011年增長(zhǎng)3.35個(gè)百分點(diǎn)；生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約320萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)人員總數(shù)的0.43%，比2011年提升0.31個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)“十四五”期間將保持10%左右的復(fù)合增速，到2025年，環(huán)境治理營(yíng)業(yè)收入有望突破3萬(wàn)億元[2]。在碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為支撐中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要?jiǎng)幽堋?/p>

目前，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本形成“一帶一軸”的發(fā)展布局，即以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域聚集發(fā)展的“沿海發(fā)展帶”；以上海為起點(diǎn)，沿長(zhǎng)江延伸至四川等西南地區(qū)的“沿江發(fā)展軸”。其中，長(zhǎng)三角地區(qū)基礎(chǔ)最好，是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)最為集聚的地區(qū)，已初步形成了以宜興、常州、蘇州、南京、合肥、上海等城市為核心的產(chǎn)業(yè)集群[3]。

1 安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

在有關(guān)政策環(huán)境影響下，安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速崛起。2021年，安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3989.4億元，其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2488.8億元，累計(jì)對(duì)安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為8.5%。2016—2020年安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值分別增長(zhǎng)19.9%、22.9%、17.5%、18.1%和8.9%，“十三五”期間年均增長(zhǎng)率為17.2%[4]。當(dāng)前，安徽省節(jié)能環(huán)保企業(yè)數(shù)量超過1100家，在區(qū)域中初步形成了一定規(guī)模的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚。例如，在合肥長(zhǎng)豐縣、合肥經(jīng)開區(qū)、宣城涇縣、蚌埠龍子湖、蕪湖三山經(jīng)開區(qū)等地形成了各具特色的高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)集聚；在合肥、馬鞍山、宿州、安慶等地區(qū)布局先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域，形成了一批專業(yè)園區(qū)和縣域；阜陽(yáng)、馬鞍山、蕪湖、銅陵、淮南等地區(qū)基于本地工業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建了資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。

在細(xì)分領(lǐng)域中，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的光譜、色譜等技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，城市生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)裝備、污水處理工藝、汽車尾氣凈化裝置等處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

在產(chǎn)業(yè)鏈方面，合肥市以“中國(guó)環(huán)境谷”為主要載體，打造了完善的“環(huán)保技術(shù)—環(huán)保裝備零部件—環(huán)保裝備制造—環(huán)保工程及環(huán)保服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈條；界首市圍繞資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，田營(yíng)科技園聚集了20多家再生鉛冶煉循環(huán)利用上下游規(guī)模以上企業(yè)。

1.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)良好

安徽省現(xiàn)擁有106家省級(jí)以上新能源和節(jié)能環(huán)保方面的科技創(chuàng)新平臺(tái)，全省節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，擁有大氣污染和溫室氣體監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備國(guó)家工程中心、國(guó)家環(huán)境光學(xué)監(jiān)測(cè)儀器工程技術(shù)研究中心、安徽省環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備工程實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)科學(xué)院大氣光學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家環(huán)境保護(hù)環(huán)境光學(xué)監(jiān)測(cè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等。在環(huán)境治理方面，擁有安徽省水體治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程研究中心、安徽省污染場(chǎng)地修復(fù)工程研究中心、污染物敏感材料與環(huán)境修復(fù)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、安徽省環(huán)境污染防治與生態(tài)修復(fù)協(xié)同創(chuàng)新中心等。為進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，2020年成立的G60科創(chuàng)走廊環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，由合肥市牽頭，與上海市、杭州市等G60科創(chuàng)走廊其他城市的環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、生態(tài)環(huán)境和建設(shè)等相關(guān)部門、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)共同組建成立，致力于建設(shè)長(zhǎng)三角綠色生態(tài)走廊，加快環(huán)境領(lǐng)域科技成果孵化和產(chǎn)業(yè)集聚。

另外，安徽省環(huán)保領(lǐng)域已擁有高層次人才超過5000人，擁有多支教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、自然科學(xué)基金委創(chuàng)新研究群體、中科院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，45歲以下科研人員約占80%。在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域，近年來獲得多項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，研發(fā)的常規(guī)環(huán)境空氣質(zhì)量和污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化[5]，區(qū)域排放和VOCs測(cè)量技術(shù)與設(shè)備已實(shí)現(xiàn)國(guó)際并跑，大氣污染時(shí)空分布的地基與星載技術(shù)裝備研制已跨入國(guó)際領(lǐng)先行列。

2 存在的問題

2.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量尚待提高

（1）上市企業(yè)營(yíng)收規(guī)模不大。截至目前，安徽省共有環(huán)保類上市企業(yè)14家，2017—2021年累計(jì)總營(yíng)業(yè)收入分別為92.59億元、137.28億元、158.2億元、171.54億元、199.4億元，年均增長(zhǎng)率為22%。2021年單體營(yíng)業(yè)收入超過10億元的企業(yè)分別是東華科技（60.03億元）、節(jié)能國(guó)禎（44.77億元）和勁旅環(huán)境（13.69億元），其余企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均不超過10億元，營(yíng)業(yè)收入最小的為超越科技，2021年僅有2.26億元。根據(jù)安徽省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)編寫的《2021年安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》[3]可知，納入統(tǒng)計(jì)的665家環(huán)保類企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入低于2000萬(wàn)元的企業(yè)占比最多，為68.7%，營(yíng)業(yè)收入超過1億元的企業(yè)占比不到10%。

（2）環(huán)保類企業(yè)盈利能力不足。2017—2021年安徽省環(huán)保類上市企業(yè)累計(jì)凈利潤(rùn)率分別為7.5%、8.9%、10.1%、10.7%、9.7%，平均凈利潤(rùn)率為9.4%。2021年安徽省上市企業(yè)營(yíng)收前三名的凈利潤(rùn)率分別為4.14%、8.20%、12.9%。根據(jù)安徽省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)編寫的《2021年安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》可知，納入統(tǒng)計(jì)的665家環(huán)保類企業(yè)，2021年利潤(rùn)總額為45.35億元，81.9%的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)集中在營(yíng)業(yè)收入過億元的企業(yè)中，營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元以下的企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占比僅為3.5%。

（3）國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。安徽省初步形成了以坐落在合肥市的“中國(guó)環(huán)境谷”為代表的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染治理環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成了以蕪湖高新區(qū)為代表的水泥窯廢物處置集中區(qū)，以馬鞍山經(jīng)開區(qū)、界首高新區(qū)為代表的工業(yè)固體廢物資源綜合利用和再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等。但截至目前，年產(chǎn)值超過300億元的產(chǎn)業(yè)基地只有2個(gè)，國(guó)家級(jí)、世界級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。

2.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈尚待加強(qiáng)

（1）產(chǎn)業(yè)集群存在短鏈、缺鏈。例如，“中國(guó)環(huán)境谷”以監(jiān)測(cè)技術(shù)和裝備、大氣治理為優(yōu)勢(shì)鏈條，土壤和固體廢物治理、“雙碳”戰(zhàn)略等領(lǐng)域亟須強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈。針對(duì)關(guān)鍵部件和元器件，尚較多依賴江蘇、福建、廣東等地。例如，界首環(huán)境產(chǎn)業(yè)集群，主要缺乏監(jiān)測(cè)和檢測(cè)技術(shù)、大氣治理等關(guān)鍵鏈條；蕪湖產(chǎn)業(yè)園固體廢物處置的上下游比較健全，但是關(guān)鍵的裝備制造和零部件生產(chǎn)卻嚴(yán)重依賴長(zhǎng)三角其他城市供給。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展極不均衡。安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中分布于水污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、固體廢物處理處置與資源化和大氣污染防治四大領(lǐng)域，上述四個(gè)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量占比超過86%。其中，水污染防治領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)占比分別高達(dá)68.3%和57.9%。

（3）產(chǎn)業(yè)分工沒有形成良性發(fā)展。從上市公司發(fā)展路徑上看，安徽省環(huán)保上市企業(yè)做大做強(qiáng)的路徑較窄，產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，與本地“專精特新”中小環(huán)保企業(yè)的溝通合作不充分。從業(yè)務(wù)協(xié)同上看，龍頭企業(yè)不能適時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目、技術(shù)分包或服務(wù)外包，做精做專和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式匱乏，不能實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖整體跨越。央企、國(guó)企在安徽省投資項(xiàng)目的設(shè)備和本地化運(yùn)維服務(wù)采購(gòu)供需對(duì)接沒有完全打通。

2.3 科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率尚待加大

（1）企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)支撐。歐美節(jié)能環(huán)保企業(yè)的科技投入一般占銷售收入的15%—20%，而我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的科技投入占銷售收入的比例平均為2%，沒有形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，企業(yè)的整體科研實(shí)力特別是基礎(chǔ)研究領(lǐng)域長(zhǎng)期滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，安徽省822家高新技術(shù)企業(yè)的總研發(fā)投入接近70億元，占總營(yíng)業(yè)收入的3.7%，是發(fā)達(dá)國(guó)家水平的1/4，其中還有3.3%來源于政府的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。水污染防治、大氣污染防治和環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過固體廢物處理處置與資源化、土壤與地下水修復(fù)、噪聲與振動(dòng)污染控制等領(lǐng)域。

（2）環(huán)境領(lǐng)域核心技術(shù)尚未完全掌握，部分關(guān)鍵設(shè)備仍需要進(jìn)口，部分已能自主生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備性能和效率有待提高。在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域中，大型精密儀器、實(shí)驗(yàn)室分析儀器、在線高端質(zhì)譜監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備基本依賴進(jìn)口，特別是對(duì)超細(xì)顆粒物、溫室氣體、部分重金屬、低量程的VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等的在線監(jiān)測(cè)缺乏核心技術(shù)支撐。在大氣污染防治領(lǐng)域中，除塵所用的耐高溫、耐腐蝕濾料和特種纖維需繼續(xù)開發(fā)突破。水污染防治中的新興處理技術(shù)或深度處理技術(shù)，如部分特殊污染物處理技術(shù)、膜深度處理技術(shù)、消毒技術(shù)等的關(guān)鍵部件與國(guó)際先進(jìn)水平有一定差距，高端產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口，成套設(shè)備的系列化和成套化尚有較大的提升空間。一些已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的節(jié)能環(huán)保設(shè)備性能和效率也有待提高。

（3）產(chǎn)學(xué)研用體系建設(shè)仍不完善，科研院所與企業(yè)間的技術(shù)協(xié)同和成果轉(zhuǎn)化路徑還未明確建立，科研優(yōu)勢(shì)未能充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在技術(shù)研發(fā)方面，研發(fā)力量主要分布在高校和科研院所，企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入不足，研發(fā)創(chuàng)新能力偏弱，未形成以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系。在成果轉(zhuǎn)化方面，科研院所與產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作不足，本地科技孵化服務(wù)配套仍然欠缺，產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)、融資服務(wù)支撐、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面較為薄弱。

根據(jù)研究結(jié)果[6]，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)效率和技術(shù)轉(zhuǎn)化效率平均值分別為0.65和0.23，技術(shù)創(chuàng)新效率總體偏低，尤其是技術(shù)轉(zhuǎn)化效率很低，只有上海、福建、江西和廣西等地區(qū)的綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化效率為1，說明相對(duì)于其他地區(qū)，這4個(gè)地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)達(dá)到了技術(shù)有效和規(guī)模有效。安徽省的技術(shù)開發(fā)效率為0.657，略高于國(guó)家平均水平；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效率為0.126，低于國(guó)家平均水平。

2.4 環(huán)境監(jiān)管智慧化水平尚待提高

“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境信息化工作的重點(diǎn)工程得以快速推進(jìn)，安徽省當(dāng)前圍繞污染監(jiān)管體系先后建立了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)、污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、水?dāng)嗝婵己吮O(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等信息化體系，但在“雙碳”目標(biāo)下進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“數(shù)字+”環(huán)保還存在以下問題：（1）不同種類的數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享難?？諝?、水、土壤、噪聲、輻射、固體廢物監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)，施工工地?fù)P塵監(jiān)測(cè)，移動(dòng)污染源監(jiān)控系統(tǒng)，移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等應(yīng)整合形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)空天地“一張圖”，采用線上管理模式，建設(shè)智慧生態(tài)環(huán)境指揮中心，健全“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)—超標(biāo)報(bào)警—指揮調(diào)度—審核反饋”的線上、線下聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制。通過二維碼、無(wú)人機(jī)了解企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，達(dá)到對(duì)守法企業(yè)不擾、對(duì)違法企業(yè)嚴(yán)管的監(jiān)管效果。加強(qiáng)信息化新技術(shù)應(yīng)用，采用區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，筑牢環(huán)境網(wǎng)絡(luò)安全底線。（2）信息化、數(shù)字化技術(shù)在生態(tài)治理中的運(yùn)用程度要進(jìn)一步提升，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力的不斷進(jìn)步提供新的思路和方向。（3）安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系尚未構(gòu)建。

3 對(duì)策與建議

3.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

（1）突出重點(diǎn)。圍繞先進(jìn)技術(shù)裝備、高端技術(shù)服務(wù)兩大方向，按照“綠色技術(shù)創(chuàng)新—先進(jìn)裝備集成—服務(wù)價(jià)值提升”三級(jí)發(fā)展層次，在安徽省遴選有基礎(chǔ)、有潛力的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)推進(jìn)。例如，重點(diǎn)支持“中國(guó)環(huán)境谷”，發(fā)展高端裝備制造，在大氣監(jiān)測(cè)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化關(guān)鍵零部件、元器件、化學(xué)材料研發(fā)，強(qiáng)化土壤監(jiān)測(cè)高端裝備集成研發(fā)，強(qiáng)化固體廢物綜合治理成套裝備研發(fā)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2025年，企業(yè)聚集數(shù)量突破1000家，產(chǎn)業(yè)總值突破1000億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率保持在30%以上。

（2）強(qiáng)化協(xié)同。安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”，發(fā)揮合肥、蕪湖、阜陽(yáng)、池州等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，合理布局。進(jìn)一步加強(qiáng)深度協(xié)作，全面提升安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力。支持中小微企業(yè)圍繞龍頭骨干企業(yè)生產(chǎn)需求，加強(qiáng)協(xié)作配套，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)裝備制造資源共享平臺(tái)建設(shè)，建成全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、開放式互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)本地化配套圈。依托行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，規(guī)范環(huán)保企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)健康發(fā)展。

（3）加大創(chuàng)新。圍繞“科大硅谷”“合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心”等落地，深層次推進(jìn)“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的成功路徑，推動(dòng)建設(shè)一批新型環(huán)境科技創(chuàng)新力量，立足安徽省的優(yōu)勢(shì)資源，面向關(guān)鍵零部件、高端裝備技術(shù)、智能化和信息化應(yīng)用、企業(yè)管理等方面的供給需求，形成“科技創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新—管理創(chuàng)新—應(yīng)用創(chuàng)新”聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，支撐國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)環(huán)境科技與產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

3.2 圍繞細(xì)分優(yōu)勢(shì)，打造高端裝備品牌

實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，將品牌建設(shè)貫穿企業(yè)管理全過程，在環(huán)保裝備領(lǐng)域打造更多的“安徽精品”和“三新類”區(qū)域品牌。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理。指導(dǎo)環(huán)保裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織加強(qiáng)能力建設(shè)，為環(huán)保裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐。完善環(huán)保裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持企業(yè)牽頭或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草，研制一批環(huán)保裝備設(shè)計(jì)制造、檢測(cè)驗(yàn)證、應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，開展環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。運(yùn)用標(biāo)識(shí)解析技術(shù)，統(tǒng)一環(huán)保裝備數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化交換。搭建核心設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制造平臺(tái)，打造標(biāo)準(zhǔn)化示范工廠。

3.3 加大科技攻關(guān)，緊跟國(guó)際新興技術(shù)

聚焦環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”和“十四五”期間減污降碳的需求，加大關(guān)鍵核心技術(shù)裝備攻關(guān)力度。圍繞環(huán)保裝備所需的基礎(chǔ)零部件和元器件、材料與藥劑、基礎(chǔ)工藝及裝備、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究攻關(guān)。圍繞低碳和資源化導(dǎo)向，推進(jìn)工業(yè)廢水近零排放、城鎮(zhèn)污水深度凈化與安全回用、深度除氟、超低氮燃燒、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣凈化處置、機(jī)動(dòng)車污染高效治理、鋼渣等固廢處置利用、有機(jī)固廢減量化資源化、動(dòng)力電池再生利用、高性能膜材料等技術(shù)裝備研制。圍繞新污染物治理等新興領(lǐng)域，部署前沿技術(shù)裝備研究。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略落地，構(gòu)建針對(duì)溫室氣體的“監(jiān)測(cè)—評(píng)估—交易—減匯”技術(shù)體系，率先開展碳數(shù)據(jù)“星地一體化”監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)，高時(shí)空分辨多要素碳源/碳匯監(jiān)測(cè)技術(shù)，生態(tài)要素高精度通量在線探測(cè)技術(shù)和環(huán)境智能感知與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)。

3.4 促進(jìn)要素流通，建設(shè)環(huán)保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)的全面互聯(lián)互通，支撐環(huán)保產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的連接，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化環(huán)保工業(yè)生產(chǎn)制造體系和服務(wù)體系，推動(dòng)制造轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠引導(dǎo)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛在需求，幫助企業(yè)將價(jià)值創(chuàng)造模式由單純的供給產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為提供“產(chǎn)品+服務(wù)”，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式。