我國群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標及體系構(gòu)建探討

摘要：群眾體育在我國體育事業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。隨著全民健身計劃的縱深推行和職業(yè)籃球的不斷發(fā)展，群眾性籃球運動也實現(xiàn)了極大的普及發(fā)展，故此對群眾性籃球賽事服務(wù)運作的研究也得到了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。要想有效推進群眾性籃球賽事的健康可持續(xù)發(fā)展，就需要不斷提升賽事服務(wù)運作質(zhì)量，而這就需要構(gòu)建出科學(xué)合理的指標評價體系?；诖耍狙芯繌娜罕娦曰@球賽事服務(wù)運作的角度切入，利用層次分析法對評價指標進行分級構(gòu)建并確定其權(quán)重，最終得到群眾性籃球賽事服務(wù)運作的指標體系，旨在為政府部門等賽事主辦方提供更為科學(xué)合理的評估依據(jù)，以及為賽事的承辦方各階段服務(wù)運作開展提供依據(jù)，最終有效推動群眾性籃球賽事的可持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：群眾籃球" 賽事服務(wù)" 運作指標" 體系構(gòu)建

隨著我國全民健身計劃的推行，以政府為導(dǎo)向、市場為載體，全社會廣泛參與的健身發(fā)展大群體格局逐漸形成。由于職業(yè)籃球水平不斷提升，群眾對籃球運動的喜愛也與日俱增，這就使得群眾性籃球運動得到極大的發(fā)展契機。群眾性籃球運動是指社會群眾在閑暇時間開展的以籃球運動為提升身體健康水平手段的社會文化實踐活動。群眾性籃球賽事由于參與人群具有多樣性特征，故此主辦方在資源、人數(shù)和專業(yè)等條件限制下，很難充分地保障賽事質(zhì)量，同時僅憑政府資金投入很難全面滿足社會大眾的需求，不過賽事服務(wù)外包給社會組織或機構(gòu)可以很好地解決此問題。在群眾性籃球賽事服務(wù)供給過程中，社會組織或機構(gòu)的參與不僅在很大程度上優(yōu)化了服務(wù)的質(zhì)量效果，而且消解了政府在籃球賽事服務(wù)上的壟斷效應(yīng)。但是，在進行群眾性籃球賽事服務(wù)外包的過程中，目前依然存在相關(guān)賽事服務(wù)運作評估指標不完善的問題，這就導(dǎo)致政府部門對群眾性籃球賽事服務(wù)質(zhì)量難以實現(xiàn)有效的把控，進而導(dǎo)致賽事外包效果無法達到預(yù)期。群眾性籃球賽事最終呈現(xiàn)出的效果取決于賽事服務(wù)運作質(zhì)量，作為賽事服務(wù)運作的承辦方需要對主辦方和賽事服務(wù)運作質(zhì)量負責。基于此，本文對群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系構(gòu)建進行探討，旨在為政府部門及賽事承辦方提供科學(xué)的服務(wù)評價依據(jù)，同時為群眾性籃球賽事各階段服務(wù)運作和評價提供理論依據(jù)。

1、群眾性籃球運動概述

廣義的群眾性籃球運動，指的是群眾在閑暇時間為尋求自身健康水平的提升和業(yè)余文化生活的豐富而利用籃球運動為主要活動方式的一種群眾性的體育運動。狹義的群眾性籃球運動，指的是除校園、部隊和職業(yè)籃球之外的所有群眾性籃球活動。群眾性籃球運動的特點包括：一是組織形式多樣化；二是活動內(nèi)容豐富多彩；三是運動負荷可控制；四是運動時間較隨意；五是兼具健身娛樂性；六是具有社會、經(jīng)濟價值。

2、群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系的構(gòu)建

2.1、指標構(gòu)建依據(jù)

體育賽事運作管理理論是群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標構(gòu)建的理論依據(jù)。根據(jù)該理論，群眾性籃球賽事服務(wù)運作管理過程包括：（1）賽事服務(wù)運作管理戰(zhàn)略，是由主辦者制定群眾性籃球賽事服務(wù)的總體規(guī)劃；（2）賽事服務(wù)運作管理實施過程，包括競賽管理、風(fēng)險管理等，是群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標構(gòu)建的基礎(chǔ)；（3）賽事服務(wù)運作管理結(jié)束。

2.2、指標構(gòu)建原則

一是目的性原則。群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系構(gòu)建，應(yīng)當是群眾性籃球賽事的多維度體現(xiàn)，能夠有效地促進對賽事承辦方評價反饋機制的形成，最終推動群眾性籃球賽事的高質(zhì)量發(fā)展；二是整體性原則。群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系構(gòu)建，應(yīng)當從整體效果和整體功能等方面對指標進行全面的選擇，評價指標的選擇要具有結(jié)構(gòu)性和層次性，以便形成客觀科學(xué)的評價標準；三是適應(yīng)性原則。群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系構(gòu)建，應(yīng)當考慮賽事運作服務(wù)實踐中的適應(yīng)性，以便使指標體系在不同賽事環(huán)境、規(guī)模中都能夠發(fā)揮效用；四是主客觀相結(jié)合原則。群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系構(gòu)建，應(yīng)當將定性指標和定量指標結(jié)合起來，以此實現(xiàn)對賽事服務(wù)運作的科學(xué)全面評價。

2.3、建立三級評價指標

結(jié)合體育賽事運作管理的理論，將群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標分為三級。其中：一級指標3個，即賽事籌備階段評估、賽事實施階段評估、賽事結(jié)束階段評估；二級指標6個，即賽事籌備工作、賽事人力資源管理、賽事后勤保障管理、賽事進度控制、風(fēng)險控制、賽事收尾工作；三級指標13個，即組織機構(gòu)設(shè)置、商業(yè)贊助情況、賽事工作人員、賽事裁判人員、競賽場地與器材、新聞宣傳、安全與醫(yī)療保障、其他保障工作、賽事環(huán)節(jié)控制、賽事信息控制、安全風(fēng)險控制、賽場收尾工作、賽事文件歸檔。

2.4、指標解釋與評估標準

（1）賽事籌備階段評估。

賽事籌備階段包括賽事籌備工作、賽事人力資源管理、賽事后勤保障管理三項工作。賽事籌備工作，主要是對賽事的組織情況、商業(yè)贊助情況進行評估。賽事組織情況采用5分制及積分倒扣制打分方式。評估過程要注意群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標的適應(yīng)性，與實際情況要結(jié)合起來進行評估，主要的標準即是賽事組織部門設(shè)置合理與否、分工是否明確、賽事流程規(guī)劃是否合理等。商業(yè)贊助情況，主要是對賽事贊助商進行評估，應(yīng)當根據(jù)群眾性籃球賽事的實際規(guī)模和情況來進行主觀定性評估，酌情打分。賽事人力資源管理，主要是對賽事的工作人員、裁判人員進行評估。群眾性籃球賽事服務(wù)運作的關(guān)鍵在于管理，而管理的核心是人，所以賽事的人力資源管理評估就顯得非常重要。其中，賽事工作人員主要由管理崗人員、技術(shù)崗人員和志愿者組成，對賽事工作人員進行評估，就是對這些人員的安置情況、協(xié)調(diào)方案、候補方案等進行指標評價。競賽裁判員主要由裁判員、仲裁員和輔助裁判員等組成，是確保群眾性籃球賽事公平公正的主要力量。裁判員需要具備較高的籃球運動裁判能力和職業(yè)道德水平，對裁判員進行評估主要注重數(shù)量是否充足，以及資歷、背景等。競賽場地與器材，這是確保群眾性籃球賽事得以順利開展的基礎(chǔ)物質(zhì)保障，所以在對其進行評估時要重點關(guān)注場地規(guī)模和賽事開展需求匹配度、比賽器材質(zhì)量和數(shù)量是否能滿足需求、場地規(guī)劃協(xié)調(diào)情況等。出現(xiàn)一處不完善或是不合理之處，要扣減1分。賽事后勤保障管理，主要包括新聞宣傳、安全與醫(yī)療保障、其他保障工作。新聞宣傳的目的主要是最大化群眾性籃球賽事的社會效益，這一指標主要是對承辦方賽事新聞宣傳工作情況進行評估，重點關(guān)注新聞宣傳內(nèi)容、推廣渠道及廣告數(shù)量等。在實踐中要根據(jù)群眾性籃球賽事規(guī)模大小進行評判。安全與醫(yī)療保障，是確保群眾性籃球賽事順利進行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，一般包括賽事安全保衛(wèi)工作、醫(yī)療衛(wèi)生保障工作等。主要關(guān)注點在于安保工作應(yīng)急預(yù)案是否具體明確、相關(guān)器材物品是否充足、各類醫(yī)療保險是否配置完善，等等。其他保障工作，是后勤保障工作的重要內(nèi)容，主要是接待服務(wù)、水電供應(yīng)保障、信息技術(shù)支持、交通保障等，在具體落實中要遵循實用性原則，根據(jù)實際情況進行動態(tài)性評估。

（2）賽事實施階段評估。

群眾性籃球賽事的實施階段，是指在整個賽事活動進行的過程中的服務(wù)運作情況，主要包括賽事進度控制和風(fēng)險控制兩部分。由于群眾性籃球賽事的實施階段具有動態(tài)性的特點，所以在對其進行評估時要采取動態(tài)評估的方式。由于賽事實施階段是賽事籌備階段工作情況的反映，所以打分上也同樣采用5分制和倒扣積分制。賽事進度控制評估，主要是對賽事環(huán)節(jié)控制和賽事信息控制進行指標評價。群眾性籃球賽事的主要環(huán)節(jié)為賽前報道、賽前培訓(xùn)、開幕式活動、賽前檢錄、競賽開始、競賽成績統(tǒng)計與公示、頒獎儀式、閉幕式、賽場收尾等。此外，群眾性籃球賽事要想呈現(xiàn)出整體流暢性，就必須要求各個環(huán)節(jié)銜接順利，而這需要賽事運作人員彼此交接過渡順暢。所以對這個指標進行評價，主要是監(jiān)督各環(huán)節(jié)人員、設(shè)施等過渡的流暢與否，出現(xiàn)停滯問題時，視情節(jié)輕重予以扣減分數(shù)。賽事信息控制，是群眾性籃球賽事得以順利協(xié)調(diào)開展的基礎(chǔ)，應(yīng)當采取動態(tài)跟蹤的方式將人員之間信息溝通情況作為重要的評價內(nèi)容。在群眾性籃球賽事進行過程中，人員之間信息溝通方式，主要是面對面交流、用對講機溝通和使用移動設(shè)備交流等。所以對這個指標進行評估，就要重點評估賽事進行過程中是否因為信息溝通不及時而產(chǎn)生賽事進度滯后等情況。風(fēng)險控制評估，主要是群眾性籃球賽事安全風(fēng)險控制，即是因賽場環(huán)境或是參賽人員自身情況而在比賽過程中出現(xiàn)較為嚴重的風(fēng)險，如交通風(fēng)險、流行疾病風(fēng)險、突發(fā)狀況等，這是賽事安全順利開展的重要保障工作，并且其也在很大程度上反映出賽事基本醫(yī)療安全保障籌備的情況。對該指標進行評價，應(yīng)當從預(yù)防和控制兩方面著手，并且要結(jié)合賽事情況進行動態(tài)性評價。

（3）賽事結(jié)束階段評估。

賽事結(jié)束階段，指的是賽后相關(guān)工作情況，主要包括人和物兩方面。由于賽事結(jié)束后的工作，既包括動態(tài)性的運作，又包括具體的衡量標準，所以評估打分同樣采取5分制和積分倒扣制。賽場收尾工作，主要包括人員離場及賽后人員安置、表彰獎勵等工作，評價的依據(jù)是在群眾性籃球賽后對人員離會工作進行動態(tài)監(jiān)督，根據(jù)人員安置妥善與否的實際情況進行評價。賽事文件歸檔，指的是對群眾性籃球賽事的相關(guān)文件進行匯總整理和歸檔情況進行評估，主要包括競賽章程、賽事工作方案、相關(guān)合同文件在內(nèi)的賽事籌備和舉辦全過程所形成的賬冊、錄像、電子文檔等不同形式的歷史記錄。評價的標準是不同形式的記錄內(nèi)容是否完善，根據(jù)實際情況酌情打分。

3、群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標權(quán)重的確定

3.1、指標權(quán)重確定方法

本文研究群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系構(gòu)建的目的在于對賽事承辦者服務(wù)運作情況進行評價，而并非是對群眾體育賽事各個環(huán)節(jié)進行比較，所以利用層次分析法（AHP）更為恰當。該分析法能夠?qū)⑷说闹饔^性判斷進行數(shù)學(xué)化處理，實現(xiàn)定性指標的定量化分析。采用層次分析法構(gòu)建出比較矩陣，然后得到各級指標的相對值，導(dǎo)入yaahpv11.4軟件中進行計算，最終得出各級指標的權(quán)重值。

3.2、指標權(quán)重確定過程

（1）建立層次結(jié)構(gòu)。

將各級指標進行序列標記。群眾性籃球賽事服務(wù)運作評估為目標層，標記為A。一級指標分別為B1、B2、B3；二級指標分別為C1、C2、C3、C4、C5、C6；三級指標分別為D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7、D8、D9、D10、D11、D12、D13。

（2）構(gòu)造判斷矩陣。

構(gòu)造判斷矩陣的主要目的，在于對賽事服務(wù)運作非量化指標的數(shù)學(xué)化處理，以便有助于決策者進行指標分析。首先，建立層次結(jié)構(gòu)模型，確定不同級別指標間的從屬關(guān)系，以目標層為起始點，使下一級別指標兩相比較重要性，逐層下推，以此構(gòu)建出判斷矩陣。目標層的下一級指標是一級指標層，各因素B1、B2、B3對應(yīng)上層指標A的相對重要性，通過兩相比較法得到判斷矩陣。將所構(gòu)建出的判斷矩陣以電子郵件的形式發(fā)送給5位專家，得到指標權(quán)重賦值的專家數(shù)據(jù)進行匯總后形成專家判斷矩陣。

（3）指標權(quán)重計算結(jié)果。

對專家數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計時，要借助群體決策進行計算。一般來講，群體決策包括兩種，即：一是對所有專家的矩陣數(shù)據(jù)進行匯總整合，形成群體均值結(jié)果矩陣，在此基礎(chǔ)上計算決策權(quán)重；二是先分別計算各位專家的矩陣統(tǒng)計結(jié)果，然后將權(quán)重進一步整合以得到?jīng)Q策權(quán)重。本研究選擇的是后者，將所有專家判斷矩陣使用加權(quán)平均的方式，利用yaahpv11.4軟件計算得出群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標權(quán)重系數(shù)。具體如表1所示：

將一級評價指標權(quán)重按照權(quán)重值大小進行排序，依次為：賽事籌備階段（B1）0.5316、賽事實施階段（B2）0.3472、賽事結(jié)束階段（B3）0.1212。將二級評價指標權(quán)重按照權(quán)重值大小進行排序，依次為：賽事風(fēng)險控制（C5）0.2146、賽事人力資源管理（C2）0.2145、賽事后勤保障管理（C3）0.2048、賽事進度控制（C4）0.1326、賽事收尾工作（C6）0.1212、賽事籌備工作（C1）0.1123。不難看出，在二級指標中，權(quán)重值大于0.2的指標有3個；權(quán)重值在0.1到0.2之間的指標有3個。將三級評價指標權(quán)重按照權(quán)重值大小進行排序，依次為：安全風(fēng)險控制（D11）0.2146、賽事工作人員（D3）0.1230、賽事裁判人員（D4）0.0915、安全與醫(yī)療保障（D7）0.0897、賽事文件歸檔（D13）0.0863、商業(yè)贊助情況（D2）0.0721、賽事信息控制（D10）0.0672、賽事環(huán)節(jié)控制（D9）0.0654、其他保障工作（D8）0.0623、組織機構(gòu)設(shè)置（D1）0.0402、賽場收尾工作（D12）0.0349、新聞宣傳（D6）0.0342、競賽場地與器材（D5）0.0186。不難看出，在二級指標中，權(quán)重值大于0.2的指標有1個；權(quán)重值在0.1和0.2之間的指標有1個；權(quán)重值在0.04和0.1之間的指標有8個；權(quán)重值小于0.04的指標有3個。

4、結(jié)論與建議

4.1、結(jié)論

本研究基于體育賽事管理理論，將群眾性籃球賽事服務(wù)運作過程分為籌備、實施和結(jié)束三個階段。在此基礎(chǔ)上，利用層次分析法，構(gòu)建出由3個一級指標、6個二級指標和13個三級指標組成的群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系。在一級指標中，賽事籌備階段指標權(quán)重值占比最高，為0.5316；在二級指標中，賽事風(fēng)險控制指標權(quán)重值占比最高，為0.2146；在三級指標中，安全風(fēng)險控制指標權(quán)重值占比最高，為0.2146。本研究所構(gòu)建出的群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標體系能夠為賽事運作各階段提供科學(xué)的服務(wù)規(guī)范和評價標準。

4.2、建議

首先，應(yīng)當構(gòu)建群眾性籃球賽事籌備工作的閉環(huán)模式。根據(jù)本研究所構(gòu)建的群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標，賽事籌備階段指標權(quán)重所占比重大于50%，這就說明在群眾性籃球賽事服務(wù)運作的過程當中，籌備階段的工作是重點，其重要性在三階段中是最大的，應(yīng)當引起賽事承辦者的關(guān)注。目前，很多群眾性籃球賽事承辦方在賽前志愿者征集、場地設(shè)施配備等服務(wù)上落實較差，存在各種問題?；诖耍谫愂禄I備階段需要構(gòu)建從準備到展現(xiàn)再到驗收的閉環(huán)模式，以此來確保賽前籌備工作的順利有效開展；

其次，應(yīng)當謹守“安全第一”的賽事服務(wù)運作原則，高度重視群眾性籃球賽事。根據(jù)本研究所構(gòu)建的群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標，二級指標中賽事風(fēng)險控制指標權(quán)重值占比最高，三級指標中權(quán)重值大于0.2的僅有安全風(fēng)險控制指標，并且安全與醫(yī)療保障指標權(quán)重排在第4位，僅次于賽事工作人員和賽事裁判人員的指標權(quán)重。目前，在群眾性籃球賽事服務(wù)運作實踐中，承辦方在風(fēng)險控制方面的表現(xiàn)較為突出，這說明賽事承辦方對風(fēng)險控制的重要性有較強認知，而風(fēng)險控制也確實是群眾性籃球賽事服務(wù)運作中至關(guān)重要的一環(huán)?；诖耍谌罕娦曰@球賽事開展時，應(yīng)當將賽事安全保衛(wèi)問題作為獨立的工作內(nèi)容，設(shè)置專門的管理部門崗位，制定安全風(fēng)險預(yù)案，創(chuàng)新賽事風(fēng)險識別及防范機制等，力求對賽事進行全面的安全風(fēng)險監(jiān)管。同時，還要加強與醫(yī)療、安保等機構(gòu)的合作，不僅在賽前做預(yù)案，還要在賽后進行回顧總結(jié)；

最后，群眾性籃球賽事進展的順利與否，能夠從賽事開展的流暢程度上直接看出來。根據(jù)本研究所構(gòu)建的群眾性籃球賽事服務(wù)運作指標，在二級指標中，賽事人力資源管理的權(quán)重僅次于風(fēng)險控制，這就說明賽事人力資源管理對賽事服務(wù)運作的影響程度相對較高；在三級指標中，權(quán)重值較大的指標基本是與賽事直接關(guān)聯(lián)的，這就說明能夠確保賽事運作流暢的工作重要性較強。目前，群眾性籃球賽事的承辦方在賽事信息控制、賽事工作人員和競賽場地與器材等方面的表現(xiàn)較差，這對賽事服務(wù)運作的流暢性影響較大，所以在進行實際運作管理是，要針對這些方面進行重點監(jiān)督控制。同時，也不要忽視新聞宣傳、商業(yè)贊助等對賽事可持續(xù)發(fā)展具有重要推進作用的工作。

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