以國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨新成效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展新征程

黨的二十大報告做出“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”新部署，是指導(dǎo)國有企業(yè)加強黨的建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要安排。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是推動全面從嚴(yán)治黨在國資央企縱深推進(jìn)的專門力量，肩負(fù)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職責(zé)使命，必須忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

在做到“兩個維護(hù)”中鑄就政治忠誠

深化國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，首先要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來，對重大決策部署心中有數(shù)，對重點任務(wù)了然于胸，找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點、關(guān)鍵點，以強有力的政治監(jiān)督，確保黨的二十大決策部署落實見效。

強化政治自覺，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，推動各級黨組織全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。壓實壓緊黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，印發(fā)年度工作要點，監(jiān)督黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”、民主生活會等黨內(nèi)政治生活規(guī)范開展，不斷提高黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的自覺性和主動性。

深化政治監(jiān)督，有力落實上級決策部署。認(rèn)真履行監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，圍繞“國之大者”強化監(jiān)督、保障落實，研究制定《政治監(jiān)督重點工作清單》，健全工作臺賬，重點抓好“三大攻堅戰(zhàn)”“三新一高”、生態(tài)文明建設(shè)、“雙碳”目標(biāo)、國企改革等黨中央決策部署和國家戰(zhàn)略落地執(zhí)行情況，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，落實監(jiān)督措施，不折不扣抓好上級黨委工作部署貫徹執(zhí)行落實，確保方向不偏、重心不移、力度不減。緊扣全面深化改革、推進(jìn)科技自立自強、防范化解重大風(fēng)險、一增一穩(wěn)四提升、合規(guī)管理等重點任務(wù)開展監(jiān)督，及時校準(zhǔn)偏差，推動落實落地。因時因勢把握監(jiān)督重點，將科技創(chuàng)新年、能力提升年、投資管控、提質(zhì)增效、安全環(huán)保等中心工作納入政治監(jiān)督范圍，推動政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

壓實政治責(zé)任，貫通協(xié)同“兩個責(zé)任”。協(xié)助企業(yè)黨委履行黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，專題研究推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況納入監(jiān)督重點。紀(jì)委書記常態(tài)化參加黨委會、總經(jīng)理辦公會等重要會議，對企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行、選人用人等工作開展全程監(jiān)督，總結(jié)分析研判企業(yè)政治生態(tài)。通過定期開展約談、下沉基層深入調(diào)研、列席監(jiān)督專題會議、修訂完善制度等方式，加快形成主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、一貫到底的良好局面。

在聚焦監(jiān)督重點中服務(wù)發(fā)展大局

落實全面從嚴(yán)治黨必須強化監(jiān)督要求，立足圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)日常監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、巡察監(jiān)督、職能監(jiān)督等各類監(jiān)督力量整合、作用融合，構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督格局，更好地讓權(quán)力在陽光下運行，有力服務(wù)保障國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

做細(xì)日常監(jiān)督，創(chuàng)新完善監(jiān)督舉措。持續(xù)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況，通過談心談話、列席會議、提出建議等方式，用活用好述責(zé)述廉評議機(jī)制，點對點、人盯人加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)。采取座談了解、參加會議、查閱資料、聽取反映、走訪調(diào)研、制發(fā)紀(jì)律檢查建議書等方式加強對重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況“活頁夾”，在選人用人、換屆選舉、評先樹優(yōu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)把廉潔意見關(guān)，對新提拔任用的年輕干部做好任前廉潔談話，扣好廉潔從業(yè)“第一?？圩印薄?/p>

做實專項監(jiān)督，扎實推進(jìn)專項整治。積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組作用，整合審計法務(wù)、人力、財務(wù)等部門職能監(jiān)督的優(yōu)勢，定期協(xié)商研判，著力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。督促組建專項整治工作組，深入開展各類專項整治工作，全面排查、專項治理各類風(fēng)險問題隱患，通過下發(fā)通知、實地督查、上報總結(jié)簡報等形式，對專項工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查，督促各單位對風(fēng)險隱患排查到位、推動問題解決到位。

做深巡察監(jiān)督，有效提升巡察整改成果。準(zhǔn)確把握巡察工作要求，切實發(fā)揮利劍作用，找準(zhǔn)“四個落實”方面的問題，高質(zhì)量完成巡察全覆蓋，高效推動專項巡察，提升巡察和巡察整改工作質(zhì)效。企業(yè)黨委會、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和指示批示精神，研究審議巡察工作計劃，聽取巡察工作匯報，精準(zhǔn)點人點事點問題，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營改革黨建持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。深入落實《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》，壓實巡視巡察整改責(zé)任，堅持抓整改與促建設(shè)相互結(jié)合，當(dāng)下改與長久立有機(jī)統(tǒng)一，做好巡視巡察“后半篇文章”，以整改成效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在一體推進(jìn)“三不腐”中深化自我革命

反腐敗是最徹底的自我革命。國有企業(yè)打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，關(guān)鍵在于標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，積極探索“三不腐”貫通融合的路徑載體，以更加有力的懲治震懾、更加完善的制度約束、更加有效的教育引導(dǎo)同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，用“全周期管理”方式整治重點領(lǐng)域腐敗問題。

釋放“不敢腐”的震懾力。堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，準(zhǔn)確把握反腐敗基本方針，緊盯國企改革發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到全方位全覆蓋、無死角無禁區(qū)，嚴(yán)肅查處靠企吃企、利益輸送、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等違紀(jì)違法行為，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)行為。堅持運用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策策略，及時堵住出血點，發(fā)揮懲治震懾作用，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。堅持重遏制、強高壓、長震懾，促使國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺對黨紀(jì)國法心生敬畏而不敢腐。

強化“不能腐”的約束力。持續(xù)加強制度建設(shè)，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，讓各項制度綜合發(fā)揮作用，扎緊織密權(quán)力運行的籠子。定期開展集體廉潔談話，與國企領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心談話、約談提醒、誡勉談話，督促接受談話函詢的黨員干部在民主生活會、組織生活會上做出說明。深化以案為鑒、以案促改，通過身邊案件揭示問題、查漏補缺、建章立制，進(jìn)一步強化對關(guān)鍵少數(shù)的制約和監(jiān)督，以紀(jì)法剛性約束督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、堅守底線。

厚植“不想腐”的引導(dǎo)力。結(jié)合違紀(jì)違法案例召開警示教育大會，參觀警示教育基地，以典型的人和事強化以案促改、以案促治、以案促建，發(fā)揮舉一反三、標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。以廉潔品牌建設(shè)為抓手，將廉潔文化做在經(jīng)常、融入日常，通過開展“兩話一談”、廉潔薦書、發(fā)布電子廉潔賀卡等活動，加強思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)和家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強拒腐防變能力，加快形成崇德尚廉的良好氛圍。

在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

以中央八項規(guī)定精神為切入口的作風(fēng)建設(shè)，已為黨的自我革命偉大實踐的重要標(biāo)志。推進(jìn)國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，要在落實“堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)”戰(zhàn)略部署上下功夫，堅持抓常抓長，以作風(fēng)建設(shè)實際成效維護(hù)積極健康的政治生態(tài)。

持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩。把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，以高度的政治責(zé)任推動中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則在國有企業(yè)貫徹落實到位，堅持問題導(dǎo)向，突出教育引導(dǎo)，強化制度執(zhí)行，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，從辦公用房、公務(wù)用車、出國考察、基層調(diào)研、公務(wù)接待等具體問題抓起，深入開展落實中央八項規(guī)定精神專項檢查，通過自查自糾、抽查核實、通報整改等形式，督促各單位厲行節(jié)約，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強烈信號。

馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。定期聽取各黨組織加強作風(fēng)建設(shè)情況匯報，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，緊盯公務(wù)接待吃“公函”、套取資金違規(guī)吃喝、借培訓(xùn)名義搞公款旅游、電子紅包收送禮品禮金等新動向新表現(xiàn)，以變應(yīng)變、對癥下藥，開展各類專項整治，堅持風(fēng)腐同查，既嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗問題，也深挖細(xì)查腐敗案件中的作風(fēng)問題。加強與財務(wù)、審計等職能部門的協(xié)作配合，加大監(jiān)督檢查、明察暗訪力度，在春節(jié)、中秋等重要節(jié)點提前下發(fā)通知，抽查重點企業(yè)重點事項，反復(fù)重申廉潔紀(jì)律，真正做到激濁揚清、化風(fēng)成俗。

大力弘揚擔(dān)當(dāng)作為良好風(fēng)尚。大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，不斷鞏固擴(kuò)大“我為群眾辦實事”實踐活動成果，大力整治職工群眾身邊腐敗問題。綜合運用約談提醒、制發(fā)紀(jì)律檢查建議書等方式，切實解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、不思進(jìn)取、上推下卸、推諉扯皮、玩忽職守等作風(fēng)頑疾。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵約束并重，持續(xù)貫徹落實“三個區(qū)分開來”，深入挖掘企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型，積極開展正面標(biāo)桿榜樣的宣傳教育，大力弘揚“嚴(yán)深細(xì)實緊”“馬上就辦、真抓實干”等優(yōu)良作風(fēng)。

在敢于善于斗爭中鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢鐵軍

當(dāng)前正在開展的全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍教育整頓是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要政治任務(wù)，是對紀(jì)檢監(jiān)察干部擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治檢驗。國有企業(yè)紀(jì)檢干部要以此為契機(jī)，加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，增強斗爭本領(lǐng)，主動擔(dān)當(dāng)作為。

以強化學(xué)習(xí)教育純潔思想。紀(jì)檢干部自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，在理論學(xué)習(xí)上率先一步、學(xué)深一步，堅持以黨性立身做事，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一線砥礪品格操守，把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的實際行動。通過重溫入黨誓詞、集體過政治生日、觀看警示片、通報典型案例、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀等形式使紀(jì)檢干部進(jìn)一步提高政治站位，堅定理想信念，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

以六個堅持提升工作水平。把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，科學(xué)運用貫穿其中的立場觀點方法。堅持人民至上，當(dāng)好國有資產(chǎn)的捍衛(wèi)者，履行監(jiān)督職能，守護(hù)好發(fā)展好人民的共同財富。堅持自信自立，自覺增強對自我革命制度規(guī)范體系的自信，對打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的自信。堅持守正創(chuàng)新，把黨的最新理論貫徹落實到紀(jì)檢工作中，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作方式，提升針對性、有效性。堅持問題導(dǎo)向，增強問題意識，以釘釘子精神抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持系統(tǒng)觀念，深化系統(tǒng)施治，貫通監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、辦案、警示、整治一體推進(jìn)。堅持胸懷天下，增強大局意識，將黨和國家事業(yè)大局、企業(yè)發(fā)展全局作為出發(fā)點和落腳點，為推動國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

以教育整頓檢身正己鍛造淬煉。通過教育整頓進(jìn)一步接受革命性鍛造和精神洗禮，發(fā)揚斗爭精神，增強憂患意識，以更加堅定的自我革命精神打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢鐵軍。持續(xù)深化紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革成效，不斷加強紀(jì)檢干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，新增完善內(nèi)部制度規(guī)范，建立定期學(xué)習(xí)例會等機(jī)制，編印基層紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)意見和工作手冊，有效發(fā)揮紀(jì)檢委員監(jiān)督前哨作用，不斷提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，鍛造成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍。

新征程召喚新?lián)?dāng)，新使命需要新作為。做好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，要堅定不移將黨的二十大對全面從嚴(yán)治黨各項決策部署落實到各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，堅守職責(zé)定位，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平，以全面從嚴(yán)治黨的新成效為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

（作者單位：中節(jié)能水務(wù)發(fā)展有限公司）