“七包七促七建+”黨建品牌釋放“紅色生產(chǎn)力”

中海石油寧波大榭石化有限公司（以下簡稱大榭石化）黨委堅持黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)、作風(fēng)建設(shè)、基層管理和項目建設(shè)，2014年起持續(xù)打造“七包七促七建+”黨建品牌?！捌甙叽倨呓ā笔牵喊踩a(chǎn)，促責(zé)任落實，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；包項目建設(shè)，促發(fā)展提速，建立生產(chǎn)項目服務(wù)機(jī)制；包組織建設(shè)，促提檔升級，建立基層黨建創(chuàng)新機(jī)制；包信訪穩(wěn)定，促企業(yè)和諧，建立群眾工作長效機(jī)制；包困難群體，促民生改善，建立員工關(guān)愛服務(wù)機(jī)制；包思政建設(shè)，促機(jī)制創(chuàng)新，建立思政工作教育機(jī)制；包部門文化，促企業(yè)發(fā)展，建立特色文化創(chuàng)新機(jī)制”。“+”指統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等最新工作要求。公司領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門堅持深入基層、了解基層、服務(wù)基層，實現(xiàn)“效能之變、服務(wù)之變、作風(fēng)之變”，取得了較好成效。

健全工作機(jī)制，搭建黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)“一座橋”

大榭石化黨委開展包保工作，建立黨委牽頭抓總、職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、包保部門密切配合、上下聯(lián)動協(xié)同的工作機(jī)制。

精準(zhǔn)確定包保對象。每年年初通過現(xiàn)場調(diào)研、征求意見等方式，結(jié)合公司組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況，動態(tài)調(diào)整包保對子，遵循“全覆蓋、強(qiáng)管理、不重復(fù)包保”的原則，確保形式明確、覆蓋全域、責(zé)任到位。

精心策劃實踐主題。每年圍繞上級重點工作部署、公司管理突出問題及薄弱環(huán)節(jié)等，研究確定“七包七促七建+”主題實踐，有效解決了安全生產(chǎn)、項目建設(shè)及民生福利等重難點問題。如2021年主題實踐“三聯(lián)三促”（聯(lián)系基層：促管理提升、深度融合；聯(lián)系項目：促企業(yè)發(fā)展、提質(zhì)增效；聯(lián)系群眾：促作風(fēng)提升、和諧穩(wěn)定）。2022年主題實踐“三融三化”（融入企業(yè)管理，作風(fēng)提升有形化；融入項目管理，進(jìn)度推進(jìn)化；融入經(jīng)營管理，效益開拓優(yōu)勢化）。結(jié)合安全環(huán)?；鶎踊A(chǔ)能力深化拓展年工作要求，黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研安全工作，講授安全課，開展安全履職訪談，深入開展隱患排查和“低、老、壞”整治，有力推動安全領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)和安全文化建設(shè)，提升全員安全意識，為公司安全平穩(wěn)生產(chǎn)保駕護(hù)航。2021年5月完成大檢修后，裝置安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行達(dá)800余天。

精確設(shè)置工作流程。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)分管職能部門包保1～2個一線部門（黨支部），圍繞七個方面聯(lián)系基層、服務(wù)基層。通過調(diào)研、訪談等多措并舉，全方面掌握包保部門的實際困難，截至目前累計解決公司大小事項354項。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入包保部門開展形勢任務(wù)教育宣講，講清楚公司發(fā)展的中心任務(wù)、目標(biāo)形勢，統(tǒng)一思想、凝心聚力、提振信心，推進(jìn)上級決策部署在基層的貫徹落實。

搭建活動平臺，高舉黨建引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)“一面旗”

大榭石化黨委結(jié)合作風(fēng)建設(shè)要求，以促生產(chǎn)經(jīng)營為核心，以破生產(chǎn)難題為切入點，系統(tǒng)推進(jìn)“七包七促七建+”。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，公司黨委將“七包七促七建+”與“我為群眾辦實事”“我為項目解難題”“我為基層減負(fù)擔(dān)”實踐活動相結(jié)合，在公寓樓增設(shè)洗衣機(jī)、電水壺，在廠區(qū)候車點安裝遮陽遮雨棚，完善職工生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)提升職工獲得感幸福感安全感。通過包保工作，項目組領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)聚丙烯項目設(shè)計、設(shè)備采購等事宜，骨干帶頭，黨員掛帥，加班加點，確保煉化一體化五期項目于2022年7月13日正式開工。同時，建立健全一套規(guī)范有序的“問題收集—梳理解決—跟蹤落實—進(jìn)度反饋”閉環(huán)管理模式，逐步探索形成黨建引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)有效途徑。此外，將包保工作納入公司領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，結(jié)對黨支部作為公司領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點，進(jìn)一步加強(qiáng)落實責(zé)任、有力有效推進(jìn)工作。針對積壓庫存基數(shù)較大、壓降任務(wù)大的難題，采辦派駐組牽頭將積壓物資劃分成常規(guī)儲備物資、應(yīng)急儲備物資和專項儲備物資，優(yōu)化庫存報表，定期提供動態(tài)庫存表，根據(jù)必要性開通相關(guān)人員實時查看ERP庫存的權(quán)限，進(jìn)一步打通積壓物資利庫流程。截至8月底，積壓物資鑒定工作已經(jīng)取得階段性成果，約壓減420萬元積壓庫存。

延伸包保鏈條，盤活黨建引領(lǐng)基層管理“一根藤”

大榭石化黨委結(jié)合基層基礎(chǔ)管理提升專項行動工作要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，不斷鞏固“三基”建設(shè)，全面提高公司基礎(chǔ)管理水平。

向下延伸增“活力”。根據(jù)包保形式和責(zé)任目標(biāo)，基層延伸開展部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓一個班組（黨小組）、一名青年技術(shù)骨干、一名困難員工的“三個一”活動。九年來累計聯(lián)系培養(yǎng)青年技術(shù)骨干35人，幫扶困難員工20余人，極大地促進(jìn)了人才培養(yǎng)工作，保持了員工隊伍穩(wěn)定。生產(chǎn)運(yùn)行六部黨支部開展“書記有約”活動，黨支部書記定期與員工面對面談心，及時了解員工思想動態(tài)，幫助員工解決熱點問題，在聽取意見建議的同時，與員工深入交流，增強(qiáng)了部門全體員工的凝聚力，真正做到“心往一處想、勁往一處使”。

融合試點增“潛力”。與時俱進(jìn)，更新“三個一”內(nèi)容，將班組長隊伍建設(shè)、班組和黨小組融合試點納入包保事項清單。利用黨支部達(dá)標(biāo)升級考核、“五型”班組建設(shè)、黨員崗位實踐活動等有效載體，找準(zhǔn)推進(jìn)黨建提質(zhì)增效和“三基”工作有機(jī)融合的結(jié)合點增長點，實現(xiàn)互促共進(jìn)。弘揚(yáng)“支部建在連上、黨小組建在班上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立30個黨小組與班組融合對子。以“隱患排查、班組活動、技能提升、應(yīng)急演練、降本增效、黨建帶團(tuán)建工建”六大塊內(nèi)容為主，不斷豐富班組建設(shè)。一方面，通過“紅旗班組”創(chuàng)建和優(yōu)秀班組長評比，進(jìn)一步深化班組安全、質(zhì)量、文化等建設(shè)。另一方面，持續(xù)開展“五優(yōu)”黨小組創(chuàng)建評比，把黨小組作為創(chuàng)新創(chuàng)效“細(xì)胞”，根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點，創(chuàng)建“節(jié)能降耗”黨小組、“提質(zhì)增效”黨小組和“攻堅創(chuàng)效”黨小組等特色黨小組，切實發(fā)揮黨員在提質(zhì)增效上的引領(lǐng)作用。結(jié)合班組和黨小組任務(wù)，實施班組建設(shè)再提升工程。每個班組完善設(shè)立“六大員”，即安全環(huán)保員、培訓(xùn)管理員、質(zhì)量監(jiān)督員、衛(wèi)生管理員、宣傳報道員、工會聯(lián)絡(luò)員。黨員骨干帶頭實施班組規(guī)范化管理，實現(xiàn)了由班組長抓管理向全員抓管理的轉(zhuǎn)變，由業(yè)務(wù)管理向全面管理的轉(zhuǎn)變。

雙組共建添“動力”?；鶎右痪€生產(chǎn)部門制定黨員積分考核制，將黨小組工作指標(biāo)與班組月度考核指標(biāo)聯(lián)動，每月評選“五星操作員”“五星班組”，推動黨小組和班組安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)“雙組”融合共建，以黨小組建設(shè)和黨員先進(jìn)性、模范帶頭作用引領(lǐng)班組建設(shè)，讓基層黨建工作融入班組中心工作，以黨小組帶動班組解決工作中的實際問題，筑牢基層最前沿的戰(zhàn)斗堡壘。生產(chǎn)運(yùn)行九部工藝二班通過成立由5名黨員組成的攻關(guān)小組，在生產(chǎn)優(yōu)化及降本增項工作上提出7條措施，效果顯著。其中，通過降低塔頂富余熱量和塔釜加熱蒸汽量等措施，實現(xiàn)乙苯苯乙烯塔深度降壓。該舉措節(jié)約0.35MPa蒸汽用量 1.9t/h，月降本約20萬元。

提高治理效能，鉚足黨建引領(lǐng)項目建設(shè)“一股勁”

大榭石化黨委結(jié)合煉化一體化項目建設(shè)，通過“七包七促七建+”包保工作，面對面聽取意見、實打?qū)嵔鉀Q問題，實現(xiàn)了為審批“減壓”，為基層“減負(fù)”，全力保障煉化一體化項目有序推進(jìn)。

聚焦“流程優(yōu)”，進(jìn)一步梳理優(yōu)化審批流程。結(jié)合主題教育圍繞“優(yōu)化作業(yè)審批流程”開展深入調(diào)研，在了解到各類審批流程、表單還有優(yōu)化提升空間后，項目組分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織項目組職能部門對照規(guī)章制度、對標(biāo)項目管理先進(jìn)單位，對現(xiàn)行審批表單合理性與適用性、審批人員必要性等進(jìn)行重新優(yōu)化，在原來29項審批表單的基礎(chǔ)上，修訂了2項表單，精減了5項表單，切實精減審批流程、減壓環(huán)節(jié)、壓縮時限，提升了審批效率。

聚焦“服務(wù)優(yōu)”，進(jìn)一步創(chuàng)新分段限時辦證。原煉化一體化項目培訓(xùn)辦證中心場地與施工現(xiàn)場距離較遠(yuǎn)，一方面，給施工單位人員辦理手續(xù)帶來不便，另一方面，增加了項目健康安全環(huán)保部工作人員的管理難度。在充分研判復(fù)雜因素后，項目組管理部門提出項目施工人員與生產(chǎn)培訓(xùn)辦證共用培訓(xùn)教室、分段限時辦證的措施。項目施工人員由原來需要跑三趟，到現(xiàn)在只跑一趟就能辦理成功，極大的縮短培訓(xùn)辦證時間，明顯提高了辦證效率。

聚焦“效率高”，進(jìn)一步精準(zhǔn)高效智能辦證。培訓(xùn)辦證工作在一定程度上影響施工單位人員入場施工的進(jìn)度，原有流程相對復(fù)雜，自提交辦證開始，經(jīng)過派出所身份確認(rèn)、辦證中心確認(rèn)、資料審核、安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，7～15天完成審批后入場施工。在項目組黨組織牽頭協(xié)調(diào)下，實現(xiàn)“浙里辦”APP線上申請無犯罪證明、培訓(xùn)工作、派出所備案登記等工作同步開展，優(yōu)化后整個培訓(xùn)辦證流程自工人辦證開始至進(jìn)場施工最快僅用1天。經(jīng)過落實一系列的優(yōu)化措施，煉化一體化項目實現(xiàn)有序、加速推進(jìn)，為項目盡早投產(chǎn)提速助力。

行則將至，做則必成。大榭石化黨委將始終堅持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新措施，持續(xù)打造“七包七促七建+”黨建品牌，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，用“紅色生產(chǎn)力”助推煉化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：中海石油寧波大榭石化有限公司）