淺談新疆和田市水土保持規(guī)劃研究

王淑虹,周寶華,楊 廣

(1.新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限責(zé)任公司,新疆 石河子 832000;2.石河子大學(xué)水利建筑工程學(xué)院,新疆 石河子 832000;3.寒旱區(qū)生態(tài)水利工程兵團(tuán)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,新疆 石河子 832000)

1 和田市基本情況

和田市是新疆維吾爾族自治區(qū)最南端的城市,地處塔克拉瑪干沙漠南緣、喀喇昆侖山脈北麓,位于玉龍喀什河、喀拉喀什河兩河河間地塊。處于昆侖山前沖洪積傾斜平原帶前緣,塔克拉瑪干大沙漠西南緣,屬和田地區(qū)(79°50′20″～79°56′40″E,36°59′50″～37°14′23″N),行政區(qū)劃面積585 km2,其中平原區(qū)綠洲面積162.0 km2。地形總的趨勢是西南向東北傾斜,有山前沖積扇、北部沖積沙漠平原地形兩個(gè)地貌類型。和田市地處沙漠邊緣,氣候干燥,降水量極少,屬極度干旱的暖溫帶大陸性氣候,多年的平均氣溫為12.2 ℃,多年的平均降雨量為39.6 mm,多年的平均蒸發(fā)量為2 648.7 mm,多年的平均風(fēng)速為2.2 m/s,多年的平均最大風(fēng)速為19 m/s,全年盛行西北風(fēng),平均年浮塵天氣超過200 d。春旱、倒春寒、沙塵暴是其主要災(zāi)害性氣候類型。和田市位于沙漠中部平原綠洲地帶,土壤以灌淤土為主,其次為棕漠土、潮土。平原區(qū)植被主要以平原荒漠植被和灌區(qū)人工植被為主。

2 水土流失現(xiàn)狀

2.1 土壤侵蝕類型

根據(jù)第一次全國水利普查水土保持情況普查成果相關(guān)資料及對遙感資料,和田市土壤侵蝕類型全部為風(fēng)力侵蝕。水土流失面積37.66 km2,占全市總面積的6.44%,主要分布于吉亞鄉(xiāng)、阿克恰勒鄉(xiāng),均為輕度侵蝕。

2.2 水土流失成因

2.2.1 自然因素

和田市因處于塔克拉瑪干沙漠南緣,受風(fēng)力作用,形成各種形態(tài)的流動(dòng)沙丘,極易產(chǎn)生風(fēng)力大、風(fēng)速高的干熱風(fēng),其侵害力也較強(qiáng)。目前現(xiàn)有林地總面積為30 km2,其中人工有林地7.7 km2,未成林造林地5.3 km2,其余為荒漠林。林地面積少,覆蓋率較低,防風(fēng)固沙作用差,這是和田市常年沙塵天氣的重要因素之一。

2.2.2 人為因素

人為破壞植被、開荒和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等破壞水土資源的行為都是造成水土流失的主要因素。多年來由于農(nóng)牧民開墾荒地,農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放,植被減少,土壤沙化嚴(yán)重,大片農(nóng)田草場被流沙危害,不能發(fā)揮生態(tài)防護(hù)效益,造成水土流失加劇,生態(tài)環(huán)境惡化。伴隨著社會、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,該地區(qū)的生產(chǎn)、建設(shè)、資源開發(fā)等方面的活動(dòng)日益頻繁,對該地區(qū)風(fēng)沙脆弱的生態(tài)環(huán)境區(qū)產(chǎn)生了一定的干擾。在工程建設(shè)期間破壞現(xiàn)有的地表植被,產(chǎn)生不穩(wěn)定邊坡和棄土棄渣堆放,新的水土流失不斷增加,土地沙化面積不斷加大,必將給生產(chǎn)和環(huán)境帶來嚴(yán)重的危害。

2.3 水土保持現(xiàn)狀

和田市已建成水庫3座,灌溉渠道總長284.19 km,其中防滲渠長158.84 km,防滲率為55.89%。各種渠系建筑物1 228座。排水渠總長118.55 km,其中干排長35.65 km,支排長30.1 km,斗排長52.8 km。發(fā)展灌溉面積37.9萬畝,已建成節(jié)水灌溉面積6.67萬畝。建成了頗具規(guī)模的平原綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),在一定程度上遏制了平原農(nóng)區(qū)的水土流失。和田市治理河段共47.2 km,其中已建堤防工程26.8 km,主要是和田市城市防洪堤。

和田市地處塔克拉瑪干大沙漠南緣,在終年盛行的西北風(fēng)影響之下,綠洲外圍風(fēng)沙前沿局部地區(qū)塔克拉瑪干沙漠每年以2～6 m速度向東南擴(kuò)張,流沙距城區(qū)僅20～30 km。經(jīng)過多年與沙漠的斗爭,和田市總結(jié)出了防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林、人居綠化防護(hù)林為主的生態(tài)綜合防護(hù)體系。在沙漠前沿大力營造防風(fēng)固沙林,建成10 m寬的大型防風(fēng)固沙林。主林帶的布置應(yīng)接近垂直主風(fēng)向,林帶配置形式應(yīng)與道路結(jié)合,主林帶間距為300 m,主林帶長400 m,寬10 m,主林帶5行,副林帶與主林帶相垂直,共同發(fā)揮整體防護(hù)效應(yīng)。副林帶間距為600 m,副林帶長250 m,寬6 m,種植3行新疆楊、胡楊,中間差種沙棗,總造林面積66.7 km2的防風(fēng)固沙林。農(nóng)田防護(hù)林保有面積26.7 km2,除生態(tài)綜合防護(hù)體系建設(shè)外,和田市還實(shí)行封沙育林項(xiàng)目累計(jì)完成93.7 km2。

3 規(guī)劃目標(biāo)

到2025年(近期規(guī)劃水平年),建成與和田市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系,實(shí)現(xiàn)基本預(yù)防保護(hù),有效治理重點(diǎn)防治地區(qū)的水土流失,生態(tài)得到進(jìn)一步改善。水土流失綜合防治面積達(dá)到51.28 km2(綜合治理面積:30.28 km2,預(yù)防保護(hù)面積:21 km2)。降低水土流失面積和侵蝕強(qiáng)度,有效控制人為水土流失;有效保護(hù)與恢復(fù)林草植被,增加林草覆蓋面積,新增減少土壤流失量為15萬 t。

到2030年(遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年),水土流失綜合防治面積達(dá)到216 km2(綜合治理面積:145 km2,預(yù)防保護(hù)面積:71 km2)。降低水土流失面積和侵蝕強(qiáng)度,有效控制人為水土流失;有效保護(hù)與恢復(fù)林草植被,增加林草覆蓋面積,新增減少土壤流失量為73萬 t。

4 水土保持分區(qū)與總體布局

4.1 水土保持區(qū)劃情況

依據(jù)《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》和《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持規(guī)劃(2018-2030年)》,和田市位于一級分區(qū)北方風(fēng)沙區(qū),二級分區(qū)南疆山地盆地區(qū)(Ⅱ-4),三級分區(qū)塔里木盆地南部農(nóng)田防護(hù)防沙區(qū)(Ⅱ-4-2nf)。根據(jù)《和田地區(qū)水土保持規(guī)劃》,和田市位于四級分區(qū)中部綠洲人居環(huán)境農(nóng)田防護(hù)區(qū)。在上位水土保持區(qū)劃的基礎(chǔ)上,綜合考慮和田市地形地貌、植被覆蓋、水文氣象、水資源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局等因素,以及水土流失現(xiàn)狀、水土保持需求和水土保持功能,對和田市不在進(jìn)行市級分區(qū)。

4.2 水土保持區(qū)域布局

本區(qū)土地總面積為0.059萬 km2,是和田市主要灌溉農(nóng)業(yè)耕作區(qū),包括地區(qū)機(jī)關(guān)、工礦企業(yè)、市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地。侵蝕以風(fēng)力侵蝕為主。本區(qū)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)覆蓋度較低,基本農(nóng)田得不到有效保護(hù);部分灌區(qū)土壤退化嚴(yán)重,土壤沙漠化已限制種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展;農(nóng)林開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè),挖高填低,棄土棄渣,容易引起嚴(yán)重的水土流失;城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民人居環(huán)境惡劣,生活垃圾和廢水處理水平低下。

防治方向:對于城鎮(zhèn)周邊,在城鎮(zhèn)、居民聚集處的綠洲周圍建立綠洲防風(fēng)固沙林,保護(hù)居民良好的生態(tài)環(huán)境不受風(fēng)沙危害;對于灌區(qū)周圍,在耕地、農(nóng)田等灌區(qū)周圍完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè),保護(hù)基本農(nóng)田;對于鹽堿地,實(shí)施鹽堿地改良工程,減少土壤鹽漬化,提倡高效節(jié)水灌溉,并推廣鹽堿地的生物、化學(xué)及耕作技術(shù),減少中低產(chǎn)田,確保灌區(qū)農(nóng)地的可持續(xù)發(fā)展;對飲用水源地,進(jìn)行水源保護(hù)工程,進(jìn)行生物隔離,確保飲水安全。

5 規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)

5.1 預(yù)防規(guī)劃

5.1.1 預(yù)防范圍

根據(jù)新疆國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃,和田市位于塔里木河國家級水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū);根據(jù)新疆水土保持區(qū)劃,和田市位于塔里木盆地南部農(nóng)田防護(hù)防沙區(qū)。因此,本規(guī)劃預(yù)防范圍涵蓋和田市管轄范圍內(nèi)所有區(qū)域,其中重點(diǎn)預(yù)防為玉龍喀什河天然河谷林草區(qū)。

5.1.2 預(yù)防措施體系

加強(qiáng)和田市水土保持預(yù)防保護(hù)工作,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,應(yīng)把生態(tài)自然修復(fù)放在突出位置,局部地區(qū)加強(qiáng)小流域?yàn)閱卧木C合治理。水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱地區(qū)采取的限制或禁止措施,陡坡地開墾和種植的限制或禁止措施,林木采伐及撫育更新管理措施;侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸、河漫灘地以及湖泊和水庫周邊的禁止或限制開墾、開發(fā)的措施;生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持限制或禁止以及避讓措施;封禁、林草植被撫育更新、輪封輪牧、網(wǎng)圍欄、人工種草、草場建設(shè)、舍飼養(yǎng)畜等。對局部區(qū)域水土流失采取的林草植被建設(shè)、工程固沙、山洪侵蝕溝治理、村鎮(zhèn)(居民駐地)垃圾和污水處置設(shè)施建設(shè)、人工濕地河岸溝道過濾帶建設(shè)及其他面源污染控制等措施。

5.2 治理規(guī)劃

5.2.1 治理范圍

治理范圍覆蓋了和田市管轄范圍內(nèi)全部地區(qū),其中,重點(diǎn)治理區(qū)域?yàn)?以復(fù)核劃定的國家級、自治區(qū)級水土流失重點(diǎn)治理區(qū);水土流失嚴(yán)重、具有重要的土壤保持、攔沙減沙、蓄水保水、防災(zāi)減災(zāi)、防風(fēng)固沙等水土保持功能區(qū);水土流失程度高、危害大的其他區(qū)域;有一定面積的、集中的水土流失區(qū)。

5.2.2 治理措施體系

水土流失綜合治理實(shí)行以小流域?yàn)閱卧?山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃,工程措施、林草措施與耕作措施優(yōu)化配置,經(jīng)過綜合治理,形成多目標(biāo)、多功能的小流域綜合防護(hù)體系。針對分區(qū)特點(diǎn),水土保持治理采取工程措施和林草措施相結(jié)合的方式,主要采取的工程措施包括:溝頭防護(hù)、攔沙壩、護(hù)岸、防洪堤、人工沙障等;林草措施包括:農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、經(jīng)濟(jì)林、水土保持林、改良草場、城市周邊綠化美化等。

5.3 監(jiān)測規(guī)劃

根據(jù)和田市水土保持監(jiān)測的現(xiàn)狀,全面系統(tǒng)地規(guī)劃監(jiān)測工作,充分利用現(xiàn)有的水文站、氣象站、環(huán)境監(jiān)測站和水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)等資源,建立覆蓋全區(qū)的水土保持?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)和信息傳輸系統(tǒng),以及水土保持配套數(shù)據(jù)庫。

定期調(diào)查項(xiàng)目包括監(jiān)測站點(diǎn)的定期調(diào)查(影響水土流失主要因子的監(jiān)測、水土流失狀況的監(jiān)測及水土保持措施的監(jiān)測)和水土保持情況定期普查(水土流失狀況、水土保持措施、土地利用情況的普查)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測項(xiàng)目包括水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)測和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(包括工業(yè)集中區(qū)水土保持監(jiān)測和城市拓展建設(shè)區(qū)水土保持監(jiān)測)。根據(jù)工作重點(diǎn)和資金落實(shí)情況,加快監(jiān)測站的建設(shè),為和田市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

5.4 重點(diǎn)綜合治理項(xiàng)目

5.4.1 重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目

近期2025年預(yù)防管理措施:飲用水水源地保護(hù)工程6 km2;湖泊與濕地保護(hù)工程封禁保護(hù)3 km2;草原建設(shè)工程預(yù)防面積為10 km2,其中封禁保護(hù)93 km2,植被恢復(fù)建設(shè)1 km2;荒漠林草保護(hù)工程封禁保護(hù)2 km2。

遠(yuǎn)期2030年預(yù)防管理措施:飲用水水源地保護(hù)工程29 km2;湖泊與濕地保護(hù)工程封禁保護(hù)15 km2;草原建設(shè)工程預(yù)防面積為22 km2,其中封禁保護(hù)20 km2,植被恢復(fù)建設(shè)2 km2;荒漠林草保護(hù)工程封禁保護(hù)5 km2。

5.4.2 重點(diǎn)治理項(xiàng)目

近期2025年綜合治理措施:坡耕地治理1 km2;重點(diǎn)區(qū)域(流域)和重要行業(yè)水土保持綜合治理體系生態(tài)修復(fù)3 km2,土地整治1 km2。

遠(yuǎn)期2030年綜合治理措施:侵蝕溝綜合治理工程24條;水土保持綜合治理18 km2,坡耕地治理4 km2;重點(diǎn)區(qū)域(流域)和重要行業(yè)水土保持綜合治理體系生態(tài)修復(fù)8 km2,土地整治2 km2。

6 結(jié)語

本文在分析和田市水土流失現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照生態(tài)文明的新要求,劃定水土保持分區(qū)等,因地制宜地提出水土流失防治布局,針對性地制定預(yù)防、治理、監(jiān)測等措施,為下一步治理水土流失提供了科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃實(shí)施后,可新增治理水土流失面積175.28 km2,每年可減少土壤流失量14.94萬 t,產(chǎn)生蓄水效益134.03萬 m3,蓄水保土效益顯著。人為活動(dòng)造成的水土流失得到全面控制。該地區(qū)的植被覆蓋率和綠化質(zhì)量有了很大提高,在減少水土流失的同時(shí),有利于增加生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)平衡,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。土壤的保水保肥能力提高,小氣候和土壤的物理化學(xué)性質(zhì)改善,作物產(chǎn)量提高。區(qū)域景觀環(huán)境優(yōu)化,自然災(zāi)害減少,城鄉(xiāng)環(huán)境改善,農(nóng)民收入增加。