從大食物觀看我國未來糧食安全發(fā)展路徑

摘 要：目的：圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營養(yǎng)健康等領(lǐng)域解讀大食物觀，探索新時代背景下大食物觀的具體內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑。方法：借助文獻(xiàn)研究，梳理“大食物觀”的內(nèi)涵演變，剖析“大食物觀”的內(nèi)在要義。結(jié)果：糧食安全是大食物觀的堅實(shí)保障，營養(yǎng)健康是大食物觀的現(xiàn)實(shí)需求，生態(tài)文明是大食物觀的客觀要求。結(jié)論：貫徹大食物觀要求我們在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的同時，既要滿足民眾對質(zhì)量的期待，也要實(shí)現(xiàn)生態(tài)友好的環(huán)境價值。

關(guān)鍵詞：大食物觀;糧食安全;營養(yǎng)健康;農(nóng)產(chǎn)品減損

糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記指出，“要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給?！币源笫澄镉^來統(tǒng)籌糧食安全，這既是飯碗越端越穩(wěn)的堅實(shí)保障，也是百姓越吃越好的現(xiàn)實(shí)要求。中國農(nóng)學(xué)會發(fā)揮自身學(xué)科綜合交叉優(yōu)勢，創(chuàng)辦學(xué)術(shù)活動月，并連續(xù)多年圍繞“國之大者”集中舉辦高水平學(xué)術(shù)交流活動。2022年中國農(nóng)學(xué)會學(xué)術(shù)活動月以“樹立大食物觀 構(gòu)建糧食安全大格局”為主題邀請院士、專家圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營養(yǎng)健康等領(lǐng)域解讀大食物觀，旨在夯實(shí)“大國糧倉”，端穩(wěn)“中國飯碗”，探索新時代背景下大食物觀的具體內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑。本文基于各位專家的報告要點(diǎn)，借助文獻(xiàn)研究，梳理“大食物觀”的內(nèi)涵演變，分析“大食物觀”的內(nèi)在要義，從糧食安全、營養(yǎng)健康、生態(tài)文明等視角勾勒出大食物觀的現(xiàn)實(shí)意義；基于此研究視角，概述我國目前在糧食數(shù)量、食品質(zhì)量、生態(tài)安全等領(lǐng)域可能存在的潛在風(fēng)險與挑戰(zhàn)；最后一部分給出發(fā)展建議。

1 大食物觀內(nèi)涵

倉廩實(shí)，天下安。1990年4月，習(xí)近平同志在寧德地區(qū)工作時便提出：“過去講的糧食只是狹隘地理解為水稻、小麥、玉米等禾本科作物，現(xiàn)在講的糧食即食物，大糧食觀念代替了以糧為綱的舊觀念”。2015年12月，“樹立大農(nóng)業(yè)觀”“樹立大食物觀”在中央農(nóng)村工作會議中再次被強(qiáng)調(diào)。2016年1月發(fā)布的中央一號文件中，第一次寫入關(guān)于“樹立大食物觀”的相關(guān)內(nèi)容。2017年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)，要“轉(zhuǎn)變觀念，樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源”。今年兩會期間，習(xí)近平總書記再次提出“要樹立大食物觀”[1-2]。

大食物觀的基礎(chǔ)在于保障“量”的供應(yīng)，目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的升級，本質(zhì)在于滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)路徑在于擴(kuò)大食物有效供給來源，減少我國農(nóng)產(chǎn)品損失，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和進(jìn)出口比例，切實(shí)保障百姓米袋子、菜籃子、油瓶子、肉盤子、奶罐子的安全。

1.1 大食物觀與糧食安全

糧食安全是大食物觀的堅實(shí)保障。中國人口占世界總?cè)丝诘?/5，據(jù)估計，我國每天需要消耗約190余萬t蔬菜、70萬t主糧、近10萬t食用油和20余萬t肉類1。2022年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)到13 731億斤，連續(xù)8年超1.3萬億斤，喜獲十九連豐2。柯炳生在報告中作了一組數(shù)據(jù)對比：盡管2020年面臨新冠疫情影響，我國的耕地面積約占全球耕地面積的9%，谷物產(chǎn)量約占全球谷物產(chǎn)量的21%，肉類產(chǎn)量約占全球肉類產(chǎn)量的23%，水果產(chǎn)量約占全球水果產(chǎn)量的32%，人口總量約占世界人口總量的18%（附表）。也就是說，我們用世界1/10的耕地生產(chǎn)了世界1/5的谷物、1/4的肉類、1/3的水果，養(yǎng)活了世界1/5的人口，真正實(shí)現(xiàn)了“口糧絕對安全，谷物基本自給”。

面對糧食安全問題，我國實(shí)施藏糧于地、藏糧于技的國家戰(zhàn)略舉措。一方面，要保證耕地數(shù)量與質(zhì)量，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，保證18億畝耕地紅線不動搖，保護(hù)黑土地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；另一方面，要加強(qiáng)科研攻關(guān)，向科技要產(chǎn)量，攻破“卡脖子”等技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)[3-4]。

1.2 大食物觀與營養(yǎng)健康

營養(yǎng)健康是大食物觀的現(xiàn)實(shí)需求。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，人們對食物的要求從“吃得飽”逐漸過渡為“吃得好”。柯炳生在報告中指出，1978—2021年43年中，城鄉(xiāng)人均可支配收入年增長率扣除通貨膨脹的因素在7%左右，長時間、高水平的人均收入水平的增長拉動了需求的大幅度增加，尤其是對食物需求的增加和營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的改變。據(jù)統(tǒng)計，我國食物總消費(fèi)量自1978年以來人均每年增長近2倍，而人均原糧消費(fèi)卻減少近1倍。自2020年新冠疫情發(fā)生以來，我國乳制品需求增長態(tài)勢明顯，2020年人均乳制品消費(fèi)量同比增長7.8%，達(dá)到38.3 kg。其中，奶酪、奶油等乳制品年均消費(fèi)增速達(dá)12.5%、35.2%，乳制品正逐漸成為國民消費(fèi)的選擇[5]。居民的膳食習(xí)慣也逐漸從單一主食向多樣化副食及均衡化營養(yǎng)過渡。[4-5，7]。黨中央國務(wù)院高度重視人民營養(yǎng)健康問題。黨的十九大首次提出“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”，起草印發(fā)《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》，提出七大策略六大行動，以營養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以膳食結(jié)構(gòu)為科普陣地，推動立法及相關(guān)政策研究，以期為健康中國服務(wù)[8]。健康中國戰(zhàn)略也對農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向提出了更高的要求。一是由數(shù)量安全到營養(yǎng)產(chǎn)能安全的轉(zhuǎn)變；二是由分散資源向集聚生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)變；三是由單一產(chǎn)業(yè)到全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變；四是以國民營養(yǎng)健康為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革；五是強(qiáng)化科技、信息等資源在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用[9]。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級為主體，把握“大食物觀”核心內(nèi)涵，夯實(shí)糧食安全，保障食物安全，保護(hù)生態(tài)安全，合力推動農(nóng)食系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 大食物觀與生態(tài)文明

生態(tài)文明是大食物觀的客觀要求。大食物觀是“綠水青山就是金山銀山”“長江大保護(hù)”等新時代生態(tài)文明思想的延續(xù)，本質(zhì)在于農(nóng)食系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展[10]。與2015年相比，2019年我國化肥施用量降低了6.1%，糧食卻增產(chǎn)0.5%[11]。這說明，我們是有能力也有潛力在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時，拓展耕地資源，因地制宜，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。山水林田湖草是一個緊密相連的生命共同體，向山水林田湖草要食物，但不是無節(jié)制索取，而是在保障生態(tài)安全的前提下讓它們更有效地為人類提供健康食物。

2 當(dāng)前面臨挑戰(zhàn)

2.1 糧食安全

我國的糧食供求一直是一種緊平衡的狀態(tài)。在糧食生產(chǎn)方面，2015年我國糧食產(chǎn)量達(dá)到并始終穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，三大主糧（水稻、小麥、玉米）基本實(shí)現(xiàn)自給自足。但大豆自給率僅為15%；食糖、棉花、牛肉等產(chǎn)品仍有接近30%的消費(fèi)量需要進(jìn)口；花生油自給率較高，其他植物油大多依賴進(jìn)口，其中棕櫚油自給率不足1%。我國仍面臨農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不足、糧食自給率下降等挑戰(zhàn)。從2004年開始，我國從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國4，總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢（附圖），并逐步成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國?？卤趫蟾嬷兄赋觯覈罅窟M(jìn)口的主要原因，一方面在于城鄉(xiāng)居民收入增長帶來的供需錯配，另一方面則在于資源稟賦差異及集約利用不足，這與我國耕地面積緊張、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；蛔?、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力待提升等原因相關(guān)。大食物觀時代我們面臨的糧食安全挑戰(zhàn)在于如何在有限資源之內(nèi)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)最優(yōu)化。

2.2 食品安全

人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。健康中國行動是習(xí)近平總書記在十九大報告中提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略，其中明確提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心，這與大食物觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不謀而合。一方面，隨著人民生活水平的提高，食品消費(fèi)和膳食結(jié)構(gòu)的不合理造成“富營養(yǎng)化”。以“三高一低”（高糖、高鹽、高熱量、低營養(yǎng)）為特點(diǎn)的過度加工食品每年以20%～90%的消費(fèi)增長速率在全球范圍內(nèi)蔓延，由此引發(fā)的健康疾病問題不容小覷[12]。廖小軍在報告中指出，2000—2018年我國成人超重和肥胖率逐年攀升，2020年因慢性病導(dǎo)致的死亡占總死亡人數(shù)的88.5%，其中，成年人慢性病患病率由高到低依次為高血壓（27.5%）、糖尿?。?1.9%）、高膽固醇血癥（8.2%）。另一方面，日益頻發(fā)的食品安全事件也讓民眾談“食”色變。2019年食品安全行政處罰案件達(dá)到近5的峰值5.17萬件5。農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染、未知病毒素等問題也逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的新常態(tài)[13]。面對新冠疫情、資源超載、環(huán)境污染、供應(yīng)鏈安全不確定等諸多壓力，替代蛋白、轉(zhuǎn)基因食品、細(xì)胞培養(yǎng)肉、功能性食品等新型食品不斷涌現(xiàn)，如何更好地開展食品安全風(fēng)險預(yù)警和食品安全評價，如何確保民眾吃得安全健康、營養(yǎng)均衡，是大食物觀時代亟待探索解決的難題之一。

2.3 食物浪費(fèi)

2022年中央一號文件指出，堅持節(jié)約優(yōu)先，落實(shí)糧食節(jié)約行動方案，深入推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)加消全鏈條節(jié)糧減損，強(qiáng)化糧食安全教育，反對糧食浪費(fèi)。FAO統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年全球全鏈條的糧食損失浪費(fèi)高達(dá)1/3[14]，總量相當(dāng)于12.6億人一年的口糧。廖小軍在報告中指出，我國農(nóng)產(chǎn)品損失包括顯性損失和隱性損失。顯性損失主要是指農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量上的絕對損失。一方面，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后在收割、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)節(jié)損失嚴(yán)重，糧食、水果、蔬菜等的產(chǎn)后損失率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家；另一方面，餐桌浪費(fèi)造成的農(nóng)產(chǎn)品損失量也不容小覷。據(jù)中科院測算，我國每年因此浪費(fèi)的食物相當(dāng)于3 000萬～5 000萬人一年的口糧[15]。隱性損失強(qiáng)調(diào)營養(yǎng)損失，這既包括因過度加工造成的營養(yǎng)素?fù)p失，也包括因膳食結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的營養(yǎng)浪費(fèi)。廖小軍在報告中總結(jié)，造成我國農(nóng)產(chǎn)品損失的主要包括三個原因。第一，農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)能力與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工以中小微企業(yè)為主，全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占比少，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為68%，與發(fā)達(dá)國家差距較大；另一方面，生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈儲運(yùn)能力不足。目前，我國80%以上的果蔬仍以常溫物流或自然物流為主，導(dǎo)致果蔬的采后損失嚴(yán)重，主糧、蔬菜、水果的全產(chǎn)業(yè)鏈總損耗率分別為7.9%、27.7%、13.2%，仍有四至六成的減損空間[14]。第二，我國農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工技術(shù)水平相對落后。一方面，加工品種缺乏、加工性能不穩(wěn)定、育種與加工不能有效銜接導(dǎo)致原料利用率低、投入產(chǎn)出比低，產(chǎn)生大量廢渣；另一方面，我國貯藏加工工藝技術(shù)水平相對落后，存在產(chǎn)地初加工技術(shù)與設(shè)施缺乏、加工方式不合理、綜合利用技術(shù)水平落后等問題。第三，我國農(nóng)產(chǎn)品加工裝備自主創(chuàng)新能力弱，主要表現(xiàn)為材料制造、機(jī)械設(shè)計、自動化控制等關(guān)鍵技術(shù)落后，人機(jī)交互、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)對加工裝備賦能不夠，進(jìn)而導(dǎo)致加工裝備連續(xù)化、智能化程度低，造成生產(chǎn)效率低、原料損失大。節(jié)糧減損是增加糧食供給的有效途徑，也是保障糧食安全的“無形良田”。如何從觀念上加強(qiáng)節(jié)約意識，從科技上探索減少產(chǎn)后損失，是大食物觀背景下面臨的又一挑戰(zhàn)。

2.4 生態(tài)壓力

生態(tài)安全在資源和環(huán)境兩個維度上對糧食安全形成了制約 [17]。一方面，我國耕地資源有限，過去“涸澤而漁”加劇了資源緊張。截至2019年，一等至三等耕地面積僅占耕地總面積的1/3左右。另一方面，化學(xué)投入品的過度使用引發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)重威脅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量安全。中國單位面積施用的化肥量接近世界的4倍，單位面積化學(xué)農(nóng)藥的平均用量比發(fā)達(dá)國家高2.5～5倍，我國農(nóng)田土壤農(nóng)膜殘留量高達(dá)118萬t[18]。在碳達(dá)峰碳中和的大背景下，食物生產(chǎn)對生態(tài)的影響值得關(guān)注。研究顯示，一單位食物的生產(chǎn)平均要釋放五單位的二氧化碳[13]。大食物觀是一個系統(tǒng)工程，既要讓土地休養(yǎng)生息，保持地力，綠色生產(chǎn)；又要保證糧食安全，營養(yǎng)健康，生態(tài)友好。保證耕地數(shù)量，守住18億畝耕地紅線，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”；保證耕地質(zhì)量，實(shí)施黑土地保護(hù)工程、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在保證“藏糧于地”的同時，探索“藏糧于技”，是大食物觀背景下農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

3 未來發(fā)展路徑

3.1 拓寬食物來源

3.1.1 豐富食物來源 拓展食物來源渠道，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，豐富食物種類，滿足人民愈加多元化、營養(yǎng)均衡化的食物需求。要向33億畝森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；要向草原要食物，草原野生植物中有藥用價值的達(dá)6 000多種，推動草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；要向江河湖海要食物，我國有超過300萬km2的海域，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，挖掘魚源蛋白；要向微生物要食物，加大對食用菌領(lǐng)域的研發(fā)力度。拓展食物來源，加大食物與營養(yǎng)科技研發(fā)力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，充分向動物、植物、微生物要蛋白、要熱量 [19]。

3.1.2 探索開發(fā)未來食品 有限資源及人口增長對食品生產(chǎn)提出了更高要求，而新型食品及未來可從兩方面探索：一是創(chuàng)新食物生產(chǎn)方式。探索開發(fā)動物細(xì)胞工廠、植物工廠等食物合成工廠，降低對有限資源要素的依賴[20]。二是創(chuàng)新食物生產(chǎn)技術(shù)。依托合成生物學(xué)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、納米技術(shù)等食品的開發(fā)可作為傳統(tǒng)食品的補(bǔ)充，滿足量的需求及實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好。開發(fā)未來食品基礎(chǔ)及應(yīng)用學(xué)科，融合食品技術(shù)、生物技術(shù)和信息技術(shù)，探索制造替代蛋白、植物基食品和細(xì)胞培養(yǎng)肉等未來食品，延長食品產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)3D打印食品、人工合成淀粉等技術(shù)的試驗應(yīng)用，加大對合成技術(shù)的研發(fā)力度，探索培養(yǎng)肉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)[21]，減少食品行業(yè)高耗能高污染的負(fù)外部性，改善膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。未來食品作為傳統(tǒng)食品的有效補(bǔ)充，能夠滿足消費(fèi)者多元化需求的同時，也能減少對生態(tài)環(huán)境的壓力，是食品學(xué)科建設(shè)未來的一個發(fā)力點(diǎn)。

3.1.3 加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、助力農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要舉措，是高效利用土地資源、緩解糧菜爭地矛盾的重要途徑，是解決城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手。通過規(guī)劃引導(dǎo)、頂層設(shè)計、智慧技術(shù)“植入”，優(yōu)化設(shè)施蔬菜布局，加快培育新興經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織，發(fā)展設(shè)施蔬菜適度集約化規(guī)模經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，探索打造地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的設(shè)施蔬菜區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

3.2 減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失

3.2.1 提升技術(shù)，減少顯性損失 一是建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化和高效、完整、智能的冷鏈物流體系。開發(fā)冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設(shè)施設(shè)備和動態(tài)保鮮技術(shù)，利用5G+、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)提高冷鏈安全性和決策準(zhǔn)確度。二是完善糧食油料及時干燥和綠色儲糧技術(shù)。逐步推廣應(yīng)用以生物質(zhì)、熱泵為熱源的新型節(jié)能環(huán)保烘干系統(tǒng)、綠色儲糧技術(shù)等。三是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型加工技術(shù)、智能包裝技術(shù)，提高采后耐儲運(yùn)能力，降低儲運(yùn)損失。

3.2.2 合理膳食，減少隱性損失 一是采用合理加工方式。根據(jù)產(chǎn)品屬性及原料特點(diǎn)，選擇合理的加工方式，最大限度利用農(nóng)產(chǎn)品資源和減少營養(yǎng)損失。二是引導(dǎo)消費(fèi)者合理膳食，提倡減油減鹽減糖。通過科學(xué)配餐、智慧餐廳、膳食營養(yǎng)教育、智能化營養(yǎng)監(jiān)控等途徑引導(dǎo)消費(fèi)者合理膳食，減少過度消費(fèi)和不合理膳食所造成的農(nóng)產(chǎn)品損失和對健康的影響。

3.3 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局

3.3.1 調(diào)整食物的生產(chǎn)結(jié)構(gòu) 大食物觀要求不僅向主糧要食物，更要向肉蛋奶、菜果魚等副食要食物。一方面，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，延展產(chǎn)業(yè)鏈，立足“大國土”拓展“食物地圖”，合理布局培養(yǎng)肉、深度開發(fā)森林食品等。另一方面，通過稅收、補(bǔ)貼等市場手段及科普宣傳等公益手段引導(dǎo)合理膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)食物消費(fèi)均衡。

3.3.2 優(yōu)化作物的區(qū)域布局 因地制宜，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，合理調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)作物的布局。立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，通過打造“一村一品”，帶動農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成區(qū)域優(yōu)勢。發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)，因地制宜，優(yōu)化地區(qū)食物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局，推進(jìn)農(nóng)食系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級[22]。

3.3.3 合理布局進(jìn)出口比例 堅持口糧絕對安全、谷物基本自給，在保證進(jìn)口風(fēng)險可控的前提下，合理布局進(jìn)口大豆等土地密集型產(chǎn)品，多元化進(jìn)口拓展貿(mào)易渠道。培育國際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，深入推進(jìn)南南合作，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，提升中國在全球糧食市場上的國際地位。

當(dāng)前，我國正處在新發(fā)展階段，貫徹大食物觀要求我們在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的同時，既要滿足民眾對質(zhì)量的期待，也要實(shí)現(xiàn)生態(tài)友好的環(huán)境價值。通過開源減損優(yōu)結(jié)構(gòu)，打通育繁推、產(chǎn)運(yùn)加等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資本鏈，形成可持續(xù)循環(huán)，構(gòu)筑大食物觀體系下的糧食安全長廊。未來在種業(yè)振興、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、生物育種、新型食品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、配套設(shè)備構(gòu)建、營養(yǎng)健康與食品安全等方面仍需要頂層設(shè)計、整體謀劃、持續(xù)發(fā)力，努力在大食物觀背景下建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

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Viewing The Future Pathways of Food Security from The “Greater Food” Approach in China

LU Ning， CHEN Peng-fei， WANG Hong-wei， YANG Yun-long， LIU Rong-zhi

（Human Resources Development Center，Ministry of Agriculture and Rural Affairs/

China Association of Agricultural Science Societies， Beijing 100125， China）

Abstract：ObjectiveTo interpret the connotation of “Greater Food” approach around developing strategies， Ramp;D， industrial development， and nutrition amp; health" to explore the specific interpretation and implementation routes of “Greater Food” approach in the new era. MethodWith the help of literature research， this paper sorted out the connotation evolution of “Greater Food” approach and analyzed its intrinsic meaning. ResultFood security is the solid guarantee for the “Greater Food” approach. Nutrition amp; health is the practical demand of the “Greater Food” approach. Ecological civilization is the objective requirement of the “Greater Food” approach.ConclusionImplementing the “Greater Food” approach requires us to ensure the safety of agricultural products in quantity， meet people's expectations for quality， and achieve eco-friendly environmental value.

Keywords：“Greater Food” approach；food security；nutrition amp; health;loss of agricultural products reducing

作者簡介：魯 寧（1996— ），女，碩士，助理實(shí)習(xí)員，研究方向：土地經(jīng)濟(jì)。

通信作者：劉榮志（1966— ），男，學(xué)士，研究員，研究方向：農(nóng)業(yè)科技管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。

1中國新聞網(wǎng)：https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1726449440866804954amp;wfr=spideramp;for=pc

2中國青年網(wǎng)：https：//pinglun.youth.cn/shsz/202212/t20221221_14208551.htm