發(fā)揮智庫作用 匯集專家智力 推動中國就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展

感謝大家對首屆聚焦中國就業(yè)創(chuàng)業(yè)高峰論壇的熱情參與。我們舉辦這次論壇的初衷，是考慮在黨的二十大召開后，新時代的就業(yè)創(chuàng)業(yè)如何與時俱進(jìn)實現(xiàn)新的發(fā)展，需要進(jìn)行深入研究。但同時，當(dāng)前情況下，我們馬上就會迎來防疫放開抗住前幾波沖擊而后到來的大規(guī)模的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，必須從現(xiàn)在起就做好全面復(fù)工中保穩(wěn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)走向回暖中擴(kuò)增就業(yè)的思想準(zhǔn)備、政策準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。因此，論壇的舉辦可以說是恰逢其時，不僅面向長遠(yuǎn)的未來，而且直面當(dāng)前的現(xiàn)實，具有十分重要的意義。在大家的共同努力下，論壇取得圓滿成功。家棟同志的致辭，不僅傳達(dá)了人力資源社會保障部貫徹落實二十大精神推進(jìn)就業(yè)工作的總體思路，而且通報了對近期重點工作的部署和一整套政策措施組合拳的安排，還特別表達(dá)了對中國就業(yè)促進(jìn)會的工作和海南智源研究院智庫專家們貢獻(xiàn)智慧和建言獻(xiàn)策，助力中國就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的由衷謝意和殷切希望。在這里請允許我代表中國就業(yè)促進(jìn)會和智源就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究院，再次對俞部長的致辭和人社部的鼎力支持表示衷心感謝。同時，對于在成立海南智源就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究院和建立智庫的過程中，海南省人社廳給予的全程幫助和民政廳的大力支持表示衷心感謝。對發(fā)起單位麥斯特人力資源集團(tuán)與戰(zhàn)略合作單位中國勞動和社會保障科學(xué)研究院表示衷心感謝。

一、推動中國就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，需要發(fā)揮專家智庫的重要作用

在這次論壇上，大家在網(wǎng)上相聚，交流學(xué)習(xí)領(lǐng)會二十大報告對新時代就業(yè)工作提出的目標(biāo)任務(wù)，分析促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和問題，研究推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展的對策措施。20位專家和主持人的發(fā)言，提出新觀點、新主張、新舉措，展示了最新研究成果，可謂碩果累累，讓大家收獲多多。也再次證明，新時代的就業(yè)工作，需要在總結(jié)40多年改革發(fā)展歷程特別是3年來復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。當(dāng)前，就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、就業(yè)工作艱巨繁重，實現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)需要全社會的共同努力，尤其需要充分發(fā)揮資深專家學(xué)者和具有豐富經(jīng)驗的老同志作用，開展與宏觀大局如構(gòu)建統(tǒng)一大市場，形成兩個大循環(huán)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)方面的深層次研究，為理論與政策創(chuàng)新進(jìn)行探索和設(shè)計、為應(yīng)對挑戰(zhàn)與解決難題提出思路和對策，為推動工作落實見效建言獻(xiàn)策出高招出實招。在這方面，智庫專家的作用不可或缺，至關(guān)重要，也是大有可為的。我們建立智源研究院的初衷，就是為智庫專家們提供一個很好的平臺，為中國就業(yè)匯聚智力推動發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我們將就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究院起名智源，就是遵循一句名言：智庫愈來愈成為決策政策思想和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要源泉。讓我們大家共同朝這個方向去努力，更好地發(fā)揮智庫的源泉作用。

二、對促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的目標(biāo)和要求，要加深理解，準(zhǔn)確把握

黨的二十大報告中將促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為新時代就業(yè)的一個戰(zhàn)略性目標(biāo)。一方面，不僅要解決多就業(yè)少失業(yè)的就業(yè)數(shù)量問題，而且要解決好工作條件改善和勞動者權(quán)益保障的就業(yè)質(zhì)量問題；不僅要實現(xiàn)人人都有機會就業(yè)，還要實現(xiàn)在參與社會勞動中提高素質(zhì)、提升收入和職業(yè)發(fā)展的問題?，F(xiàn)階段因受疫情等多種因素的影響，就業(yè)壓力加大，失業(yè)率攀升，首先要解決的是穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位和擴(kuò)大就業(yè)機會問題。在這個過程中也要抓好平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、失業(yè)保護(hù)和權(quán)益保障等工作。而一旦經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運行，就業(yè)馬上就會出現(xiàn)企業(yè)招不到工和就業(yè)質(zhì)量不高帶來的諸多問題，因此，一定要為解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和提高就業(yè)質(zhì)量做好準(zhǔn)備。另一方面，高質(zhì)量充分就業(yè)是與高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)相匹配的。就業(yè)是最基本的民生，就業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位應(yīng)進(jìn)一步得到提升，同時，人的發(fā)展也要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到更好保證。在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)過程中需要充分發(fā)揮人力資源第一資源的作用，造就一代高素質(zhì)的新型勞動大軍，走出一條人才強國之路，從而為實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)和強有力的支撐。

三、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和政策，建立促進(jìn)就業(yè)的長效機制至關(guān)重要

實現(xiàn)新時代的就業(yè)目標(biāo)。必須以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和落實就業(yè)優(yōu)先政策為統(tǒng)領(lǐng)。為此，不僅應(yīng)明確宏觀政策的組合要求和內(nèi)容方式，而且應(yīng)明確具體落實的政策措施，特別是在就業(yè)與其他方面工作出現(xiàn)矛盾時，如何保證就業(yè)得到優(yōu)先考慮，如何保證人的問題得到優(yōu)先安排，就要依靠制度和機制。所以，建立起促進(jìn)就業(yè)的長效機制極為重要。應(yīng)抓住重點，在激發(fā)勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自主擇業(yè)方面，在鼓勵支持企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)和平臺企業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量方面，在支持和保障勞動者靈活就業(yè)和新形態(tài)就業(yè)方面，下大決心、花大功夫探索建立起真正管用的長效機制；特別是通過健全完善法律制度，來推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和政策從上到下的落實，來保證從領(lǐng)導(dǎo)體制到部門協(xié)調(diào)，從政策協(xié)同到工作聯(lián)動，從政府到用人單位，從勞動者到全社會方方面面，都能真正做到在就業(yè)問題上心往一處想，形成在就業(yè)工作上勁往一處使的好局面。

四、對論壇成果和智庫資源要做好交流分享和宣傳推廣

一是形成論壇文集，報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門參考，也發(fā)給專家和各地的同志交流。

二是通過智源微信公眾號、《中國勞動保障報》、《中國就業(yè)》雜志進(jìn)行綜合報道和分期刊載，通過多種媒體做更大范圍的宣傳。

三是以首屆論壇為起點，以微信公眾號和專家智庫微信群為平臺，持續(xù)廣泛地征集各位專家的研究成果和撰寫的好文章，以及推薦他人富有價值的報告和信息，構(gòu)建形成研究院的智源資源庫，激發(fā)智庫源泉的涌動活力和思想火花的競相迸發(fā)，供專家們相互交流，供就業(yè)工作者學(xué)習(xí)參考，面向全國就業(yè)戰(zhàn)線提供智庫資源，也為海南自貿(mào)區(qū)人力資源建設(shè)提供信息服務(wù)。