鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與策略?

摘 要：我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。分析了鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題并提出相應(yīng)的解決策略，以期促進(jìn)農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展，使其更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興。目前我國(guó)農(nóng)村電商政策支持體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率進(jìn)一步提升，市場(chǎng)進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期；市場(chǎng)以東部地區(qū)為主，其他地區(qū)發(fā)展速度較快。但農(nóng)村電商仍面臨缺乏專業(yè)的電商人才、物流“最后一公里”不暢以及缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌等問題。針對(duì)這些問題，提出培養(yǎng)和引進(jìn)電商人才、完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系以及提升品牌化水平等策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村電商；人才；物流；品牌

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-060X（2023）05-0101-04

Abstract：China's rural e-commerce has been developing rapidly， and playing an important role in the all-round implementation of the rural revitalization strategy. This paper analyzes the current situation and existing problems of China's rural e-commerce development in the context of rural revitalization， and puts forward corresponding countermeasures， so as to promote the high-quality development of rural e-commerce， and make it better serve rural revitalization. At present， in terms of China's rural e-commerce， the policy support system is constantly improving， and the development environment continues to be optimized; the internet coverage rate further increases， and the market enters a period of steady growth; the market is mainly in the eastern region， and that of other regions is developing at a faster speed. However， rural e-commerce still faces problems， such as lack of e-commerce professionals， the \"last mile\" of logistics needs to be unblocked， and lack of competitive brands. To address these problems， the paper puts forward some strategies， such as cultivating and introducing e-commerce professionals， perfecting the logistics system for agricultural products， and improving the branding level.

Key words： rural revitalization; rural e-commerce; professional; logistics; brand

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署；黨的二十大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一直是國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分[1]。電子商務(wù)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村電子商務(wù)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村電商）既可以帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品向城鎮(zhèn)銷售，幫助人民群眾擺脫貧困，改善生活質(zhì)量，又可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。農(nóng)村電商是指利用各種信息科技和管理手段，通過市場(chǎng)交易等方式，形成商業(yè)集成體，其可拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低交易成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷量的增加，進(jìn)而提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益，造福農(nóng)村居民[2]。農(nóng)村電商通過網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接供需信息，憑借互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行變革，不僅可以打破市場(chǎng)地域上的限制，解決信息傳遞不暢通的難題，還可以提高交易效率、降低交易成本等，切實(shí)解決農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”“賣差”的困擾，在增加農(nóng)民就業(yè)渠道、平衡農(nóng)產(chǎn)品供求、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等方面發(fā)揮著重要的作用。截至2021年底，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.05萬億元，比2014年的0.18萬億元增加10倍多，增幅巨大[3]。農(nóng)村電商的快速發(fā)展幫助一些地區(qū)的農(nóng)民擺脫了貧困，助力我國(guó)全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，也拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。在眾多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)村電商已成為提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的新途徑和必然趨勢(shì)，在助力脫貧攻堅(jiān)、重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面起到了重要作用。因此，該研究在厘清農(nóng)村電商對(duì)鄉(xiāng)村振興的意義的基礎(chǔ)上，分析鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題并提出相應(yīng)解決策略，以為以后農(nóng)村電商的發(fā)展提供參考。

1 農(nóng)村電商對(duì)鄉(xiāng)村振興的意義

黨的十九大報(bào)告、2018年中央一號(hào)文件、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》等指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”“統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)”“科學(xué)有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興”。在此背景下，農(nóng)村電商的發(fā)展可以給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來更多的機(jī)遇和可能性[4]。其一，農(nóng)村電商的活躍應(yīng)用有助于調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾生產(chǎn)和生活的積極性，刺激他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興和組織振興。其二，農(nóng)村電商可使各種信息和生產(chǎn)要素更加順暢、快速流動(dòng)，一方面刺激偏遠(yuǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)移，另一方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)富集地區(qū)更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化、高質(zhì)量發(fā)展，有助于整體優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其三，農(nóng)村電商的發(fā)展可以發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、宜居，從根本上提高農(nóng)村居民的生活水平。其四，農(nóng)村電商的發(fā)展可以更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的資源和要素流通，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 政策支持體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

自2014年7月起，關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)。2014年，國(guó)務(wù)院扶貧辦將“電商扶貧工程”列為2015年精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，提出實(shí)施“電商扶貧工程”。近年來，中央一號(hào)文件明確提出了要充分發(fā)展農(nóng)村電商。2021年中央一號(hào)文件提出要“加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”；2022年中央一號(hào)文件提出要實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。各種政策的不斷頒布激勵(lì)著農(nóng)村電商的發(fā)展。此外，農(nóng)村電商發(fā)展的環(huán)境也持續(xù)優(yōu)化。2020年后，國(guó)家更加大力支持全民網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、增加副業(yè)等。在政府各部門以及電商平臺(tái)的大力支持下，農(nóng)村電商已經(jīng)從一個(gè)新生的市場(chǎng)逐步發(fā)展為一個(gè)初具規(guī)模的市場(chǎng)，且規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大?！吨袊?guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2021—2022）》顯示，“商務(wù)部積極推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，2021年新增支持206個(gè)縣（包括26個(gè)脫貧縣）。累計(jì)建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流配送中心2 400個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)14.8萬個(gè)，帶動(dòng)618萬貧困農(nóng)民增收”[3]。淘寶、京東、拼多多等主要電商平臺(tái)也通過建立基層站點(diǎn)和縣級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)中心來加入農(nóng)村電商的扶持行列，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍嗄旰头掂l(xiāng)人員大量進(jìn)入這一行業(yè)。在此過程中，國(guó)家通過政策體系和強(qiáng)有力的財(cái)政支持有效引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置，對(duì)農(nóng)村電商的持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。

2.2 互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率進(jìn)一步提升，市場(chǎng)進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期

2022年6月，我國(guó)現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”[3]。第50次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為10.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到74.4%，其中，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.93億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為58.8%，較2016年增加了25.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民數(shù)量明顯增加，龐大的網(wǎng)民規(guī)模為農(nóng)村電商的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)?！吨袊?guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告（2021—2022）》顯示，2021年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額為2.05萬億元，占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額的15.66%，同比增長(zhǎng)11.3%[3]。同時(shí)，直播電商在農(nóng)村的普及率不斷提高，新業(yè)態(tài)、新模式助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)村生活服務(wù)電商快速發(fā)展，“新農(nóng)人”電商創(chuàng)業(yè)率和就業(yè)率持續(xù)提高，農(nóng)村電商對(duì)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)越來越大。隨著互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率的進(jìn)一步提升，農(nóng)村電商不斷發(fā)展，市場(chǎng)進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期。

2.3 市場(chǎng)以東部地區(qū)為主，其他地區(qū)發(fā)展速度較快

我國(guó)各地農(nóng)村電商發(fā)展不平衡，主體市場(chǎng)為東部地區(qū)，但其他地區(qū)發(fā)展速度較快。分地區(qū)看，2021年?yáng)|部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北部地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額在全國(guó)的占比分別為78.7%、13.0%、6.5%和1.8%，同比增速分別為10.8%、15.1%、9.4%和12.5%[3]?？梢?，東部地區(qū)占據(jù)了農(nóng)村電商銷售的大半市場(chǎng)，但中部和東北部地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額增速較快。分省份看，2021年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額在全國(guó)排名前10位的省份依次為廣東、浙江、上海、北京、山東、福建、江蘇、安徽、四川和云南，合計(jì)占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額的74.0%；其中，廣東、浙江和上海排名前3位，占比分別為12.2%、11.2%和9.9%，合計(jì)占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額的33.3%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額排名前10位的省份中云南、上海、廣東增速排名前3位，分別為13.1%、10.4%和10.1%[3]?？梢姡瑬|部地區(qū)的農(nóng)村電商銷售總額占據(jù)較大的市場(chǎng)份額，這與該地區(qū)便捷的物流、富有前瞻性的政策設(shè)計(jì)以及高層次的農(nóng)村電商從業(yè)群體等密切相關(guān)[5]；但隨著中西部與東北部地區(qū)對(duì)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的重視度不斷提升，這些地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。

3 農(nóng)村電商發(fā)展面臨的問題

3.1 缺乏專業(yè)的電商人才

目前，我國(guó)還有較多信息資源難以得到有效開發(fā)，農(nóng)村電商從業(yè)人員整體素質(zhì)不夠高，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的了解不多、應(yīng)用不夠，一些地區(qū)存在嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象[6]。其一，目前農(nóng)村地區(qū)薪資較低，年輕人大多奔往城鎮(zhèn)，留在農(nóng)村的人才資源十分有限，勞動(dòng)力多為老人、婦女，他們思想觀念相對(duì)比較落后，文化水平較低，對(duì)新鮮事物的接受意愿和能力有限，部分人對(duì)從事電商行業(yè)甚至存在排斥心理，在如何抓住受眾心理進(jìn)行產(chǎn)品宣傳方面，農(nóng)村電商從業(yè)者也常常難以取得較好效果。其二，目前農(nóng)村地區(qū)對(duì)電商人才的培養(yǎng)不夠規(guī)范、系統(tǒng)、完善，課程內(nèi)容和形式既不吸引人也不具備針對(duì)性，相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)及繼續(xù)教育的空缺使得有意愿進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力也難以向擁有專業(yè)技術(shù)的人才轉(zhuǎn)化。其三，雖然我國(guó)行政村實(shí)現(xiàn)了“村村通寬帶”，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率較高，但由于資金不足等原因，農(nóng)村電商領(lǐng)域仍然存在部分設(shè)備、設(shè)施欠缺的問題，資金、設(shè)備、設(shè)施不足在一定程度上導(dǎo)致既難以吸引外來人員，也難以留住本地高知識(shí)、高學(xué)歷、高技能的人才。農(nóng)村電商的內(nèi)外條件限制阻礙了電商人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，內(nèi)源乏力、外源不足的人才窘境使得農(nóng)村電商在人才培養(yǎng)與引進(jìn)方面任重而道遠(yuǎn)[7]。

3.2 物流“最后一公里”不暢

農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要依托多產(chǎn)業(yè)的成熟與繁榮，但目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍偏低，加上農(nóng)村人口地域分布廣泛以及交通相對(duì)落后，使農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)難以實(shí)現(xiàn)，制約著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[8]。農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施短板主要表現(xiàn)為物流設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)不足，快遞“最后一公里”不暢，快遞進(jìn)村比例有待提升，資源整合不夠，快遞費(fèi)用較高等[3]。目前，大部分物流公司的配送區(qū)域只能覆蓋到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)，而農(nóng)村地區(qū)就難以送達(dá)；對(duì)部分偏遠(yuǎn)地區(qū)而言，由于交通不便，物流公司的服務(wù)難以抵達(dá)，那里農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買和銷售需求難以得到滿足。此外，農(nóng)村地區(qū)冷鏈物流發(fā)展較為滯后，農(nóng)產(chǎn)品尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行受到原產(chǎn)地預(yù)冷貯藏、分揀加工設(shè)施不足等的制約。因此，要發(fā)展農(nóng)村電商市場(chǎng)，物流“最后一公里”的問題亟待解決。

3.3 缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌

在當(dāng)今的商業(yè)模式下，品牌相當(dāng)于一種無形的資產(chǎn)，代表著企業(yè)的形象、產(chǎn)品的質(zhì)量，故需打造有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，并挖掘品牌的文化[9]。然而，對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品而言，有競(jìng)爭(zhēng)力的特色品牌覆蓋率較低，優(yōu)質(zhì)的區(qū)域品牌占比較小。一些農(nóng)村地區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品，但由于農(nóng)戶缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)和相關(guān)知識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，包裝不夠精致，網(wǎng)貨化難度較大，品牌知名度低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品不被挖掘、缺乏品牌化的指引，那么農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)生的效益就會(huì)較差。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)整體創(chuàng)新研發(fā)處于偏弱水平，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重、附加值不高，這也在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村電商品牌化水平不夠高。

4 促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的策略

4.1 培養(yǎng)和引進(jìn)電商人才

人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，農(nóng)村電商的發(fā)展離不開人才[10]。農(nóng)村電商人才的孵化可以從以下幾個(gè)方面開展。一是對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級(jí)有關(guān)部門的干部以及有興趣參與電商的農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)，建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用人才隊(duì)伍。二是建立長(zhǎng)效的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制，在貸款、薪酬待遇、住房、職業(yè)晉升等方面制定有針對(duì)性的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策和先進(jìn)制度，引進(jìn)電商營(yíng)銷、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)等專業(yè)人才，同時(shí)創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法，如實(shí)施“周末工程師”“候鳥式專家”柔性引才機(jī)制、設(shè)立縣外“人才驛站”等。三是建立電商信息化平臺(tái)并將信息化平臺(tái)與區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)連接起來，為農(nóng)村電商活動(dòng)的開展提供指導(dǎo)、參考以及有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也使專業(yè)的電商營(yíng)銷人才可以通過電商信息化平臺(tái)對(duì)村民進(jìn)行指導(dǎo)，分享營(yíng)銷策略等方面的知識(shí)，提升農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)水平。四是號(hào)召高校結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際人才需求，加大電商產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量和質(zhì)量雙提升；通過政府組織開展社會(huì)面的電商技能培訓(xùn)等方式使社會(huì)群體參與到電商知識(shí)的學(xué)習(xí)中，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備擁有豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才。

4.2 完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系

農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可提高物流運(yùn)輸效率，降低物流運(yùn)輸成本，減少儲(chǔ)運(yùn)損耗，使農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城以及工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村更順暢[11]。農(nóng)村電商物流體系建設(shè)可從以下幾個(gè)方面著手。一是通過在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)分別建立物流中心和物流中轉(zhuǎn)站，在各行政村設(shè)立“有場(chǎng)地、有人員、有設(shè)備、有服務(wù)”的農(nóng)村快遞物流中心，形成覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系。如可明確主體責(zé)任，由縣有關(guān)部門組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實(shí)施，統(tǒng)籌利用既有客運(yùn)站、農(nóng)資站等場(chǎng)地，設(shè)置鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)物流節(jié)點(diǎn)；采用“政府補(bǔ)助+社會(huì)運(yùn)營(yíng)”的模式，列支建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，落實(shí)各村經(jīng)辦人員每年的工作補(bǔ)助。二是根據(jù)企業(yè)規(guī)模、營(yíng)業(yè)額等指標(biāo)數(shù)據(jù)，給予電商園區(qū)或站點(diǎn)及從事跨境電商的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，同時(shí)鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)與電商合作，開通同城配送服務(wù)，確保派件到村。三是大力發(fā)展社區(qū)電商，通過以銷定采提升物流供應(yīng)鏈效率，同時(shí)培育提升農(nóng)村電商專業(yè)村。

4.3 提升品牌化水平

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商中個(gè)體戶較多，其特點(diǎn)是小、弱、散，產(chǎn)品缺乏品牌優(yōu)勢(shì)，容易出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。為避免無序、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商可持續(xù)發(fā)展，就要拓展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈，打造并發(fā)揮出自己的特色品牌優(yōu)勢(shì)[12]。地方政府應(yīng)通過政策措施鼓勵(lì)集群品牌化發(fā)展，將龍頭品牌轉(zhuǎn)化為集群品牌，實(shí)現(xiàn)集群品牌高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)力度，避免減弱品牌的影響力。此外，農(nóng)村電商還可以通過當(dāng)?shù)鼗蛘吒浇貐^(qū)已有農(nóng)產(chǎn)品品牌的輻射帶動(dòng)作用來打造全新品牌。

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（責(zé)任編輯：袁萍萍）