臨沂市沂南縣：創(chuàng)新“勞務合伙人”機制助力鄉(xiāng)村振興

山東省臨沂市沂南縣人社局積極扛牢鄉(xiāng)村振興人社責任，創(chuàng)新推出“勞務合作社+勞務人員+用工企業(yè)”的“勞務合伙人就業(yè)機制”，通過實施暢通勞務信息、強化能力提升、創(chuàng)新金融支持、筑巢雁歸沂南、政策直補快享等行動，賦能鄉(xiāng)村振興勞務合伙人發(fā)展。2022年以來，已扶持勞務合伙人機構130多家，促進農(nóng)民工就近就業(yè)1.3萬人，年人均提高勞務收入4.8萬元，加力推進縣域鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

暢通勞務信息，拓盈利渠道" 組織開展了“就業(yè)援助月”“春風行動”等現(xiàn)場招聘活動，服務企業(yè)100多家，提供崗位6000多個，達成用工意向3000多人。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務模式，不斷推動線上平臺建設，依托縣政府門戶網(wǎng)站、沂南人才工作網(wǎng)、沂南人社微信公眾號、沂南人社小程序四大渠道，以及“網(wǎng)絡直播帶崗”活動，開展網(wǎng)絡招聘20批次，為近百家鄉(xiāng)村振興勞務合伙人企業(yè)發(fā)布用工招聘崗位7000多個。

創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提內(nèi)生動力" 把職業(yè)技能提升作為幫助鄉(xiāng)村振興勞務合伙人企業(yè)穩(wěn)就業(yè)、促轉型的重要抓手，幫助企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)特點，扎實推進企業(yè)職工培訓中心建設，把技能人才評價權下放給企業(yè)，提高企業(yè)開展職工培訓的積極性和主動性。全縣現(xiàn)有企業(yè)自主評價企業(yè)33家，評價人數(shù)262人。組織開展了臨沂市第十五屆“勞動之星”職業(yè)技能競賽沂南選撥賽、臨沂市行業(yè)職業(yè)技能競賽等職業(yè)技能賽事，新增高技能人才890多人。

強化載體建設，促“雁歸沂南”" 聚焦在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中場地、政策需求，積極搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地等各類鄉(xiāng)創(chuàng)平臺，加強金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財政政策的協(xié)調配合。全縣吸引一大批在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設以山東智勝錦鈺電子商務、沂南智通塑料機械、依汶魚菜共生項目等為代表的一批好項目，進一步充實了全縣“鄉(xiāng)村振興勞務合伙人”隊伍。

拓展金融扶持，助長效發(fā)展" 聚焦小微企業(yè)、個體工商戶、種養(yǎng)殖戶等合伙人實體在運營中的資金困難，落實“創(chuàng)貸+商貸”，助推小微企業(yè)發(fā)展。企業(yè)在申請最高金額300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款的基礎上，還可通過“一套貸款手續(xù)、一個貸款流程、一站式發(fā)放”的方式，同時申請商業(yè)貸款。開辟經(jīng)辦、審批綠色通道，建立限時辦結制度，將放款期限由以往的7天縮短至3天。2022年以來，全縣已累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款917筆1.24億元，直接帶動2700多人實現(xiàn)就業(yè)。

兜底政策保障，援惠企紓困" 緊盯鄉(xiāng)村振興勞務合伙人政策需求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，落實好“延、緩、返、擴、補、創(chuàng)”六項援企紓困政策，助推市場主體健康穩(wěn)定發(fā)展。實施失業(yè)保險降費“直接享”、階段性緩繳社會保險費“無感享”、穩(wěn)崗返還補貼“免申享”。針對以往企業(yè)申領補貼材料多、多次跑等問題，利用社保繳費大數(shù)據(jù)比對和部門間信息共享，對符合補貼發(fā)放條件的企業(yè)，經(jīng)公示無異議后直接撥付資金到對公賬戶，參保單位無需申請便可享受到政策補貼。2022年以來，為全縣參保單位減少失業(yè)保險費用1200多萬元。為1085家企業(yè)撥付穩(wěn)崗補貼1183萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位28179個。

作者單位：山東省臨沂市人力資源和社會保障局