江西省宜春市萬載縣戶籍人口58萬多,農(nóng)村人口 33萬多,農(nóng)民工總量 12萬多。2022年以來,該縣堅(jiān)持把引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要抓手,強(qiáng)化舉措、綜合施策,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力賦能,全縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)到95%以上。
強(qiáng)化組織保障 健全幫扶機(jī)制
成立領(lǐng)導(dǎo)小組" 萬載縣成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員包括縣人社等36個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣人社局,統(tǒng)籌部署全縣農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。定期召開工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)掌握工作進(jìn)展、短板弱項(xiàng)等情況,積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工就業(yè)問題,全力推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作健康發(fā)展。
成立幫扶專班" 萬載縣成立了縣鄉(xiāng)村農(nóng)民工就業(yè)幫扶專班,在縣、鄉(xiāng)、村分別搭建了農(nóng)民工“一站式”服務(wù)平臺(tái),在181個(gè)行政村均安排了農(nóng)民工信息監(jiān)測(cè)員,零距離做好農(nóng)民工就業(yè)幫扶監(jiān)測(cè)工作。尤其是針對(duì)三類重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人群以及脫貧勞動(dòng)力,開展“131”服務(wù)。即:提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)崗位信息、推薦至少1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
搭好對(duì)接平臺(tái) 崗位觸手可得
各類招聘會(huì)辦得有聲有色" 萬載縣通過上戶宣講、召開座談、線上發(fā)布等方式常態(tài)化、立體化開展就業(yè)宣傳工作,確保就業(yè)信息和就業(yè)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)曉盡曉。同時(shí)以大型招聘為主戰(zhàn)場(chǎng),下鄉(xiāng)招聘為分戰(zhàn)場(chǎng),以互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體為媒介,統(tǒng)籌做好服務(wù)企業(yè)招聘與農(nóng)民工就業(yè)工作,積極開展線上線下招工活動(dòng),全力搭建好勞資對(duì)接平臺(tái)。先后開辦各類大小現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)8場(chǎng)、直播帶崗活動(dòng)6次、送崗下鄉(xiāng)15次,累計(jì)提供就業(yè)崗位1.2萬個(gè),助力5000多農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)夢(mèng)。同時(shí),落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼政策,開發(fā)了青少年兒童防溺水巡查員公益性崗位,托底安置1000多名返崗困難人員等受疫情影響無法就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)力。
高質(zhì)量平臺(tái)逐步覆蓋鄉(xiāng)村" 萬載縣圍繞充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動(dòng)關(guān)系五方面,精準(zhǔn)施策,在全縣成功創(chuàng)建5個(gè)高質(zhì)量就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)高質(zhì)量就業(yè)村。2023年,該縣又將雙橋鎮(zhèn)、白良鎮(zhèn)、仙源鄉(xiāng)等納入高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建點(diǎn)。通過創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)資源向基層一線傾斜,讓農(nóng)民工享受“零距離”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。
鄉(xiāng)村微工廠已呈燎原之勢(shì)" 萬載縣用工業(yè)思維推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,新建或改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)村“微工廠”,持續(xù)將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶持資金固化為扶貧資產(chǎn),探索走出了一條群眾增收、資產(chǎn)增值、企業(yè)增效、集體增益的鄉(xiāng)村振興新路子。為建好、辦好“微工廠”,萬載縣按照行政村區(qū)域優(yōu)勢(shì)、人口數(shù)量進(jìn)行科學(xué)布局,縣財(cái)政按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投入,還專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)“微工廠”建設(shè)的通知》,成立了全面推進(jìn)“微工廠”建設(shè)工作專班,實(shí)行“一月一督查一會(huì)商”工作制度。同時(shí),不斷探索“龍頭企業(yè)+微工廠+農(nóng)戶”模式,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,把適合家庭生產(chǎn)的加工環(huán)節(jié)延伸到農(nóng)戶家中,并依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,根據(jù)“微工廠”用工需求開展針對(duì)性培訓(xùn),培育出了一批電工、車工等專業(yè)技能人才,為企業(yè)輸入了充足勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)家庭務(wù)工和企業(yè)發(fā)展雙贏。目前,全縣90多家“微工廠”帶動(dòng)7000多農(nóng)民工就業(yè)。
組織開展培訓(xùn) 提高就業(yè)質(zhì)量
因人和因事緊密結(jié)合" 萬載縣以技能培訓(xùn)為抓手,以提高農(nóng)民工整體素質(zhì)、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為落腳點(diǎn),堅(jiān)持因地、因事、因人制宜開展培訓(xùn)。對(duì)文化偏低、專業(yè)技能單一的農(nóng)民工,積極開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),增加技能儲(chǔ)備,引導(dǎo)他們圍繞市場(chǎng)找出路,增強(qiáng)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),努力提高培訓(xùn)后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。為有創(chuàng)業(yè)意向或已實(shí)施創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù),通過專業(yè)導(dǎo)師的精心授課,引導(dǎo)農(nóng)民工掌握創(chuàng)業(yè)基本知識(shí),幫助農(nóng)民工樹立創(chuàng)業(yè)必勝的信心。全縣開設(shè)了花炮制作、家政服務(wù)、電子商務(wù)、電焊電工、有機(jī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、叉車等10多個(gè)培訓(xùn)工種。
理論與實(shí)踐相得益彰" 萬載縣加強(qiáng)教學(xué)監(jiān)管,嚴(yán)格按教學(xué)計(jì)劃、教材內(nèi)容、規(guī)定時(shí)長(zhǎng)等開展教學(xué),利用多媒體教學(xué)、“理論+實(shí)操”等授課方式,豐富教學(xué)形式和內(nèi)容,不斷提升農(nóng)民工的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),通過集中學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、觀摩交流、線上學(xué)習(xí)、孵化指導(dǎo)等方式開展,充分利用信息化教育培訓(xùn)手段開展在線教育培訓(xùn),并從生產(chǎn)需求、技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、信息共享等方面開展全程跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民工發(fā)展能力,逐步形成“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”的良好局面。截至目前,全縣組織5396名農(nóng)民工參訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)100%,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)80%以上。
全力幫扶創(chuàng)業(yè) 成就精彩人生
創(chuàng)業(yè)孵化基地呵護(hù)夢(mèng)想之花" 萬載縣將創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地作為推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重要舉措來抓,加強(qiáng)政企合作,落實(shí)扶持政策,完善配套服務(wù),逐步完善基地孵化功能,充分釋放了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。目前,全縣有三家創(chuàng)業(yè)孵化基地,其中萬載縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。另外,還建立了萬載古城雙創(chuàng)特色文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范街以及工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園??h人社部門為每個(gè)入孵創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供運(yùn)行補(bǔ)貼,每年最高可享受補(bǔ)貼達(dá)4萬元,大大降低了日常運(yùn)行中的水費(fèi)、電費(fèi)等成本。截至目前,成功孵化農(nóng)民工276人。
四個(gè)結(jié)對(duì)幫帶暢通創(chuàng)業(yè)之路" 一是領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫帶??h、鄉(xiāng)兩級(jí)干部以聯(lián)系點(diǎn)為紐帶,聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)體。二是城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫帶。結(jié)合部門包村掛點(diǎn)工作,每個(gè)幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶2個(gè)以上有較強(qiáng)示范作用的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)戶,幫助搞好創(chuàng)業(yè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地、市場(chǎng)信息等關(guān)鍵問題,提供法律法規(guī)、科技推廣、行業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)信息等關(guān)聯(lián)服務(wù)。三是基層干部和技術(shù)人員結(jié)對(duì)幫帶。組織縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和專業(yè)技術(shù)人員,以“一幫一”或“多幫一”的方式,為農(nóng)民工提供多元服務(wù)。四是農(nóng)村、社區(qū)干部結(jié)對(duì)幫帶。發(fā)揮村、社區(qū)干部的“領(lǐng)頭羊”作用,實(shí)行每名干部按行業(yè)、片區(qū)情況分別聯(lián)系一個(gè)創(chuàng)業(yè)基地、一戶創(chuàng)業(yè)戶、帶動(dòng)黨員致富能手幫帶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員。
作者單位:江西省宜春市萬載縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心