溫州市文成縣推動“水生態(tài)”向“水經(jīng)濟”邁進

浙江省溫州市文成縣水資源豐富，是溫州市人民的“大水缸”，獲評浙江省新時代美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)秀縣、浙江省大花園示范縣。當?shù)厥冀K堅持水環(huán)境保護和水資源開發(fā)“齊頭并進”，努力走出一條以水為美、因水而興、向水而為的跨越式高質量發(fā)展之路。

一、聚焦守好“大水缸”，打造治水典型示范

20多年來，文成縣把守護好溫州“大水缸”作為政治使命，落實最嚴格的水資源管理制度，強勢推進生態(tài)整治，珊溪水源保護工作連續(xù)三年被評為全國“基層治水十大經(jīng)驗”。

一是狠抓養(yǎng)殖污染大整治。文成縣曾經(jīng)是浙南閩北的仔豬養(yǎng)殖基地，全縣20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶一度超過600家。為了守好“一缸凈水”，文成縣以壯士斷腕的決心、超常規(guī)的力度集中攻堅，以規(guī)模養(yǎng)殖徹底退出歷史舞臺的代價，換來了庫區(qū)受污染支流水質從十幾年來的劣Ⅴ類到二類的大提質，守住了飛云江水質位居全省八大水系之首的底線。二是實施庫周人口大搬遷。從2012年開始，文成縣以整村、整鄉(xiāng)搬遷或跨區(qū)域搬遷的方式推動庫區(qū)人口遷移，逐步減少庫區(qū)集雨區(qū)內人口數(shù)量。同時，統(tǒng)籌推進養(yǎng)殖戶轉產(chǎn)轉業(yè)和移民就業(yè)，多舉措保障社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定。三是打好城鄉(xiāng)治污攻堅戰(zhàn)。文成縣近五年投入8億元實施城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程，完成污水管網(wǎng)改造約390 km，建成全域污水零直排區(qū)，大幅提高了城鎮(zhèn)污水接戶率。文成縣投資5 900萬元全面加強城鎮(zhèn)污水處理廠改造維護，出水穩(wěn)定達到省定標準。此外，當?shù)剡€加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，有序組織開展茭白種植整治，引導發(fā)展“稻菇輪作”“稻漁共生”等生態(tài)農(nóng)業(yè)。

二、聚焦優(yōu)化“水環(huán)境”，交出護水高分答卷

文成縣持續(xù)深化藍天、碧水、凈土、清廢四大行動，系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境提升，擦亮了“水可以養(yǎng)胃，空氣可以洗肺”的標簽，主要生態(tài)環(huán)境指標保持全省前列，先后獲評國家級生態(tài)縣、中國長壽之鄉(xiāng)、中國氣候養(yǎng)生福地等國字號“金名片”，生態(tài)資源成了文成最有競爭力的優(yōu)勢。

一是突出綜合治理。文成縣在全省率先建立縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”和公安河道“警長制“，實行一河一策，深入實施河道保潔、水域保護、堤防養(yǎng)護、村衛(wèi)管理、綠化維護、封岸育水“六位一體”的河道長效管理，確保河道整潔暢通。二是突出亮點打造。文成縣聚焦重點區(qū)塊、重點線路，集中抓好濱水綠道改造、灘地治理提升、濱水公園改造等重點建設內容，著力打造亮點工程。通過多年努力，文成縣成功創(chuàng)建“靈秀珊溪、水韻巨嶼，秀美峃口”省級美麗河湖，形成了“云江秀水、十里畫廊”美麗河湖生態(tài)美景。三是突出全域聯(lián)創(chuàng)。文成縣按照“點上精致、線上出彩、面上美麗”要求，把治水工作與國家生態(tài)文明示范縣、全域景區(qū)化、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設等工作進行有機結合、統(tǒng)籌推進，鋪繪全域秀美山水畫卷，創(chuàng)建省級特色精品村、美麗宜居示范村、3A級景區(qū)村59個，連續(xù)3年被評為全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣。

三、聚焦培育“水經(jīng)濟”，邁出興水堅實步伐

近年來，文成縣以生態(tài)為基底，活化生態(tài)資源價值，著力打造全民共享的水美村莊、濱水空間，努力構建依水而生、人水和諧的幸福圖景，同時不斷發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)了“以水養(yǎng)人、以水富民”。

一是大力發(fā)展水旅游。文成縣實施“全域景區(qū)化”戰(zhàn)略，推進全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃與“全域治水”行動計劃無縫對接，著力打造水美旅游。在核心景區(qū)的帶動下，文成縣努力推動觀光游向度假游轉型，招引當?shù)厥讉€百億投資的親水主題文旅項目——天頂湖國際旅游度假區(qū)。二是大力發(fā)展水制品。文成縣依托優(yōu)質水源，以構建百億級食品飲料產(chǎn)業(yè)集群為目標，打造浙江省首個水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園——文成白鷺洲水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，促使娃哈哈智能化飲料生產(chǎn)基地項目成功落地，同時引進旺旺集團、COCO蜜等食品飲料頭部企業(yè)。三是大力發(fā)展水能源。文成縣積極響應國家雙碳行動號召，進一步挖掘水能源，把文成抽水蓄能電站作為文成綠色跨越的戰(zhàn)略性、支撐性、標志性重大項目予以推進，使其成功列入國家抽水蓄能“十四五”重點實施類項目。