岳池：多維發(fā)力護航優(yōu)化營商環(huán)境

為企業(yè)辦事是否一次性告知、限時辦結？審批流程是否繁瑣、耗時過長？是否存在拖沓、推諉現(xiàn)象？

就在前不久，廣安市岳池縣召開了一場“百企評局長”現(xiàn)場測評會。會上，隨機抽取的50名企業(yè)家當起了“考官”，對23個涉企部門的多方面服務進行現(xiàn)場打分測評。

“程序繁瑣、審批時間長”“門好進、臉好看、事難辦”……會上公布了各個部門排名及企業(yè)家打分較低的指標，排名靠后的3名部門負責人現(xiàn)場表態(tài)承諾，將拿出硬舉措逐項整改、舉一反三，岳池縣紀委監(jiān)委持續(xù)跟蹤限時督辦。

以上是岳池縣紀委監(jiān)委圍繞優(yōu)化營商環(huán)境工作部署靠前監(jiān)督的一幕。近年來，岳池縣紀委監(jiān)委把紀檢監(jiān)察工作與優(yōu)化營商環(huán)境深度融合，以有力監(jiān)督護航岳池營商環(huán)境持續(xù)向好。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾說了算

“營商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾說了算?！痹摽h紀委監(jiān)委相關負責人表示，當?shù)貓猿珠_展“百企評局長”活動，每個季度縣紀委監(jiān)委都會邀請各行業(yè)企業(yè)代表對涉企部門信息公開、工作作風、規(guī)范執(zhí)法、辦事效率、黨風廉政等5個方面進行“背靠背”打分。因所在部門測評排名靠后，縣綜合行政執(zhí)法局局長何建國等3名部門“一把手”在會上“紅臉出汗”。

“這場測評會議，讓我們?nèi)缱槡?，會后我們建立了問題清單，并對上面問題逐一銷號解決。”專題研討、開門納諫、簡化流程……連日來，何建國帶領工作人員加緊整改企業(yè)最不滿意的事項，將審批事項辦結時限壓縮再壓縮。

與“百企評局長”同步開展的，還有“千人評百崗”活動。為推動各部門樹立服務意識，岳池縣紀委監(jiān)委委托第三方測評機構，通過電訪測評、問卷調(diào)查、隨機面訪等方式，圍繞辦事效率、辦事態(tài)度、廉潔情況等方面，邀請千余名群眾對各縣級單位考核打分，考核結果在全縣通報，納入年度績效考核。

有為政府是優(yōu)化營商環(huán)境的基石。除了開門納諫，該縣紀委監(jiān)委致力于在供需對接上建通道、在政企溝通上架橋梁。

依托“紀檢干部聯(lián)系企業(yè)”機制，該縣紀委監(jiān)委為1個企業(yè)配備1名“紀檢秘書”，與經(jīng)開區(qū)企業(yè)秘書形成“雙秘書”服務機制，企業(yè)秘書為招商引資項目提供全程“保姆式”服務，讓企業(yè)辦事不出園；“紀檢秘書”全程為企業(yè)落地投產(chǎn)保駕護航，著力發(fā)現(xiàn)和查處服務企業(yè)過程中的吃拿卡要等問題，確保企業(yè)落地更順暢。

在貫通政企交往橋梁方面，該縣細化了《岳池縣政商交往正面清單、負面清單》，明確了11種政商正常交往事項和11種損害營商環(huán)境行為，為干部劃出原則底線。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，助力營商環(huán)境優(yōu)化

“這個窗口人員說要補這些資料，過幾天換了個窗口人員又說要補那些資料，讓企業(yè)來回跑路，花了時間沒辦成事。”該縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人說，通過“紀檢干部聯(lián)系企業(yè)”機制，去年底發(fā)現(xiàn)有個別單位服務企業(yè)不到位的情況。

這是普遍問題，還是個別問題？為此，岳池縣紀委監(jiān)委前后3次邀請多家企業(yè)負責人進行座談，收集到“市政配套設施有待完善”“高新企業(yè)保證金長期未退”等問題。

為破解以往“企業(yè)多頭跑路、部門關門審批、監(jiān)管無從下手”的局面，讓涉企審批更高效，在岳池縣委縣政府支持下，該縣紀委監(jiān)委初步建成了具有自主知識產(chǎn)權的“岳池縣優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)度指揮系統(tǒng)”，對招商引資企業(yè)關注的行政審批、落地投產(chǎn)等關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)全流程、全鏈條線上監(jiān)督。

系統(tǒng)功能根據(jù)縣紀委監(jiān)委日常監(jiān)督和一線調(diào)研收集發(fā)現(xiàn)的問題設置?！皩Τ谵k理的涉企業(yè)務，系統(tǒng)會自動預警。紀委監(jiān)委端可以全程監(jiān)督、督辦，企業(yè)端可以查詢投訴等。”相關工作人員介紹，該系統(tǒng)包括1個手機“岳滿意”微信小程序、1個集中調(diào)度指揮平臺、N個部門操作終端，穩(wěn)定易用、反饋迅速，不會給企業(yè)增加負擔。“系統(tǒng)將陸續(xù)把涉企的80多項審批事項全部納入，實現(xiàn)全流程線上審批，企業(yè)從落地到投產(chǎn)的時間將從280天縮短到80多天。”

“以企業(yè)實際需求倒逼職能部門高效履職、優(yōu)化服務，幫我們節(jié)約了不少的時間成本和資金資源?！碑?shù)匾患腋咝缕髽I(yè)的法人代表表示，此前企業(yè)有10萬元的保證金長期未退，在紀檢監(jiān)察機關的協(xié)調(diào)下，事情很快有了結果。

據(jù)悉，2023年，岳池縣紀委監(jiān)委已累計跟蹤督辦項目10余次，一季度15個省市重大項目全部超進度推進。該縣紀委監(jiān)委主要負責人表示，下一步將上線重點項目在線監(jiān)督功能、個體工商戶行政審批管理等功能，并逐步對接12345政府服務熱線、“碼”上舉報等系統(tǒng)，將職能部門權力納入監(jiān)督，讓廣大市場主體對優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境有更多獲得感。