宜賓：以強有力的政治監(jiān)督守護好一江清水

6月7日，初夏的宜賓，天爽氣清。站在三江交匯的“長江零公里”處遠眺，長江宛如玉帶飄舞，河岸兩邊綠樹成蔭、蟲鳴鳥啼，江面水清魚躍、沙鳥翱翔，人們步履悠然，享受著美好生態(tài)帶來的幸福。長江在宜賓市境內(nèi)長度超過91公里，流域面積超過64平方公里，加強長江上游生態(tài)保護，不僅是宜賓的應(yīng)盡職責(zé)，也對長江中下游具有重要意義。

2022年6月8日，習(xí)近平總書記來川來宜視察時指出，“要增強大局意識，牢固樹立上游意識，堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開發(fā)方針，筑牢長江上游生態(tài)屏障，守護好這一江清水”。

習(xí)近平總書記來川來宜視察的重要指示，為我們做好新時代生態(tài)環(huán)保工作提供了根本遵循。一年來，宜賓市狠抓習(xí)近平總書記來川來宜視察的重要指示精神的落地落實，市紀委監(jiān)委切實強化政治監(jiān)督，以政治監(jiān)督的具體化、精準化、常態(tài)化，守護好這一江清水。

宏觀把握+細化量化 確?！叭齻€具體”

兩岸青山如黛、一江碧水似玉，6月的清晨，長江水面薄霧朦朧，宜賓市南溪區(qū)紀委監(jiān)委專項督查組成員潘小燕和同事們像以往一樣，乘船沿著長江干流南溪段開展督查。

“長江流域水污染治理是個動態(tài)持續(xù)的過程，也是我們開展政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。我們沿江查看，按照‘五張清單’開展有針對性的監(jiān)督檢查，讓政治監(jiān)督更具體、更精準?！迸诵⊙噙叿词种械那鍐蚊骷氝呎f。

圍繞習(xí)近平總書記來川來宜視察重要指示精神落實，宜賓市紀委監(jiān)委第一時間召開市紀委常委會（擴大）會議、市紀委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會等進行傳達學(xué)習(xí)，在宏觀把握的基礎(chǔ)上，圍繞全面從嚴治黨細化4個方面16項任務(wù)，既從使命任務(wù)上宏觀把握，又在工作內(nèi)容上細化量化，確保政治監(jiān)督內(nèi)容具體、措施具體、責(zé)任具體。

市紀委監(jiān)委出臺《貫徹落實習(xí)近平總書記來川來宜視察重要指示精神責(zé)任分工》，制定政治監(jiān)督運行機制和流程圖，提出具體行動方案，將生態(tài)環(huán)保、糧食安全、耕地保護、高校畢業(yè)生就業(yè)等納入《政治監(jiān)督重點任務(wù)清單》，因時因勢進行動態(tài)調(diào)整，對貫徹落實情況實行臺賬化管理，確保市縣鄉(xiāng)三級紀檢監(jiān)察組織始終做到同題共答、同向發(fā)力。

“我們建立了由市紀委監(jiān)委班子成員牽頭推進，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查室具體負責(zé)，相關(guān)派駐（出）機構(gòu)和縣（區(qū)）紀委監(jiān)委配合落實的責(zé)任分工體系?！闭劦骄唧w的監(jiān)督流程，宜賓市紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任李雪劍介紹道，通過每月匯總、季度交賬、半年專報進行統(tǒng)籌調(diào)度，市紀委監(jiān)委定期向有關(guān)黨委（黨組）反饋問題并督促整改落實，向監(jiān)督檢查室交辦突出問題和問責(zé)事項，向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)印送《廉情專報》，反映需要重點關(guān)注的問題，推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和行業(yè)責(zé)任貫通融合。

緊盯重點+靶向督查 推動政治監(jiān)督精準有力

“老伯，長江流域現(xiàn)在實行‘十年禁漁’，生態(tài)環(huán)境越來越好，您對改善環(huán)境方面有沒有需要相關(guān)部門解決的問題？”在岷江翠屏區(qū)段，宜賓市翠屏區(qū)安阜街道新街社區(qū)紀委書記徐于淑沿河開展巡河工作，收集群眾問題訴求。

“現(xiàn)在環(huán)境越來越好，在路邊就能看到河里的魚群，空氣也更加清新，我和老伴兒每天吃了飯就喜歡到河邊來散步看風(fēng)景?！崩喜疂M臉微笑感嘆道。

一年來，宜賓各級紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞省、市明確的重點監(jiān)督內(nèi)容，切實履行監(jiān)督第一職責(zé)、首要職責(zé)，緊緊圍繞打贏“碧水保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)”，對長江河道周邊雨污排放情況開展專項督查，堅決守護好一江清水。

這一年，各級紀檢監(jiān)察組織深入開展環(huán)境治理調(diào)研走訪，收集群眾問題訴求793個，配合開展市委生態(tài)環(huán)保聯(lián)合督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改問題87個，制發(fā)督查通報5期，梳理突出問題表現(xiàn)并提出改進工作建議。同時，按照市委、市政府印發(fā)實施的《貫徹落實習(xí)近平總書記來川來宜視察重要指示精神“牢固樹立上游意識、守護好一江清水、筑牢長江上游生態(tài)屏障”三年行動方案》，緊緊圍繞長江生態(tài)環(huán)境保護“十大行動”切實開展監(jiān)督檢查，為高標準推進生態(tài)環(huán)境保護提供堅強紀律保障。

在天柏組團排污口整治及人工濕地項目建設(shè)現(xiàn)場，挖掘機來回穿梭，項目正在緊鑼密鼓地推進。項目完工后，將有效解決天柏污水處理廠排污口設(shè)置問題，破解內(nèi)、外天池公園湖體及新村河生態(tài)補水難題，實現(xiàn)中水回用及人工濕地建設(shè)與天池城市公園打造有機統(tǒng)一。

《“守護好一江清水”三年行動方案》共梳理細化69項工作任務(wù)和71個重點項目，總投資估算118.25億元，提出推進美麗河湖建設(shè)，2023年建成“江之頭”等美麗河湖1至2個，2024年建成2個及以上美麗河湖，明顯提升“群眾身邊水”生態(tài)服務(wù)功能。天柏組團排污口整治及人工濕地項目就是其中之一。

隨著《“守護好一江清水”三年行動方案》的深入實施，宜賓目前累計建成長江生態(tài)廊道82公里、長江綠廊竹林風(fēng)景線48.2公里，餐飲泵船取締拆除被中央生態(tài)環(huán)保督察辦列為2022年環(huán)保問題整改正面典型案例。

聚焦主業(yè)+綜合施治 推動政治監(jiān)督常態(tài)長效

今年3月，“長江鱘野外繁殖試驗監(jiān)測到長江鱘自然產(chǎn)卵行為并孵化成苗，長江鱘保護工作取得重大突破”見諸全國各大媒體平臺，優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境讓宜賓再次“出圈”。試驗牽頭主持人、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院長江水產(chǎn)研究所研究員杜浩表示，長江“十年禁漁”和水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善為本次試驗的成功提供了有利契機。

筑牢長江上游生態(tài)屏障必須久久為功，著眼于“持續(xù)改善”，宜賓市紀委監(jiān)委堅持在“長”和“?！鄙舷鹿Ψ?，通過貫通各類監(jiān)督、深化專項整治、嚴肅追責(zé)問責(zé)，切實推動習(xí)近平總書記重要指示精神在宜賓落實落地。

一年來，全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持把政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化作為重點任務(wù)，建立工作例會、專題會商、業(yè)務(wù)交流、工作協(xié)作、線索互移和成果共享等機制，推動各類監(jiān)督貫通融合，用好行業(yè)部門的監(jiān)管執(zhí)法成果，嚴肅查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域失職失責(zé)問題。

去年6月以來，全市紀檢監(jiān)察組織在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問責(zé)20件35人，其中市管干部6人，嚴肅查處了江安縣工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患突出等問題。2022年，宜賓域內(nèi)長江干流地表II類水質(zhì)較2021年增加10天，岷江入長江斷面近20年來首次達II類水質(zhì)，治理后的三江口再現(xiàn)鳥飛魚躍的喜人盛景，實現(xiàn)一江清水向東流。

殷殷囑托，感恩奮進。宜賓市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，宜賓各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將始終牢記習(xí)近平總書記的囑托，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，讓綠水青山的顏值持續(xù)提升，讓良好生態(tài)環(huán)境的價值不斷彰顯，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的紀律保障。