云南煙草行業(yè)頻發(fā)腐敗

6月6日，中央紀委國家監(jiān)委網站公布，云南中煙工業(yè)有限責任公司原黨組成員、副總經理武怡接受審查調查。

截至當日，以中央紀委國家監(jiān)委網站公布為據，2021年11月以來，不到兩年時間，云南中煙已有7名高層或曾任高層落馬。

在武怡落馬之前4天，武怡的上司，云南中煙原黨組副書記、總經理朱紹明被查；2023年1月，原黨組副書記、總經理張水長原黨組成員、副總經理顧波接受審查調查；2022年11月，原黨組副書記、董事長夜禮斌主動投案；2022年1月，黨組副書記、總經理周濤主動投案；2021年11月被查的姚慶艷，在云南中煙的副總經理任期。？

以上7人，達10年之久有5人為退休后落馬。其中連續(xù)三任總經理張水長、朱紹明、周濤，出現接力腐敗的現象。

首任總經理張水長，任期從2003年至2010年，朱紹明接棒后于2018年12月卸任，周濤接任，至2022年被查。三人加起來合計把持云南中煙總經理職位19年之久。

不僅同一職位發(fā)生腐敗問題持續(xù)時間長，從個體來看，這幾人也多是煙草系統(tǒng)深耕多年的“老人”。

其中，夜禮斌較為例外，他2014年5月從昭通市委書記職務上，調任云南中煙黨組副書記、董事長，任職至2018年1月，在煙草系統(tǒng)履歷不足4年。

除夜禮斌外，其他6人，在煙草系統(tǒng)從業(yè)至少20年。

武怡在云南煙草系統(tǒng)20多年。他于1993年擔任紅河卷煙廠副廠長，在云南中煙最終做到黨組成員、副總經理職務，于2022年退休。

朱紹明1981年畢業(yè)分配到昆明卷煙廠，擔任過昆明市煙草企業(yè)副經理、昆明卷煙廠副廠長、廠長，云南中煙副總經理、總經理，至2018年12月卸任。

張水長，1974年退伍轉業(yè)即進入昆明卷煙廠，經歷了云南中煙改制，至2010年卸任時，張水長在云南煙草行業(yè)共計36年。

關于顧波的早期消息，最早見于2010年他以云南中煙副總經理身份和時任總經理張水長出席會議。在擔任云南中煙副總經理期間，顧波還兼任了云南煙草國際有限公司董事長，于2018年退休?？梢酝茢啵湓谠颇蠠煵輹r間也在20年以上。

雖然都是煙草系統(tǒng)“老人”，但他們有些專注于一地深耕，有些跨越多個省份，但一直未離煙草系統(tǒng)。

姚慶艷，從云南玉溪卷煙廠干起，曾任云南中煙黨組成員、副總經理，后調任江西中煙。

周濤1995年8月參加工作，起步于淮陰卷煙廠，曾擔任淮陰卷煙廠廠長，江蘇中煙黨組成員、副總經理，廣西中煙黨組書記、總經理，云南中煙黨組副書記、總經理，至2022年被查，27年從未離開煙草系統(tǒng)。

這幾個從煙草系統(tǒng)成長起來的高層管理者，成于斯又敗于斯，其腐敗問題的共性規(guī)律引起各方重視。今年2月20日，中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組聯合云南省紀委監(jiān)委在云南中煙公司召開周濤案件以案促改工作動員會，指出要從周濤等人案件中找出共性規(guī)律、深挖誘因根源。

云南中煙工業(yè)公司成立于2003年10月，2011年1月27日改制更名為云南中煙工業(yè)有限責任公司，是全國19家卷煙工業(yè)企業(yè)中產銷規(guī)模最大的省級中煙公司。截至2021年底，資產總額2751億元，在同行業(yè)領域中堪稱巨頭。

作為行業(yè)巨頭，近年來被查處的管理層腐敗案例數量之多，再次為煙草行業(yè)的監(jiān)管問題畫上著重符號。作為資金密集、資源富集領域，煙草行業(yè)屬于中央紀委強調的重點反腐領域。而煙草行業(yè)的高層管理人員，屬于“關鍵領域”的“關鍵人群”，掌握著資源、資產、資金的管理處置權，對這一領域的發(fā)展和政治生態(tài)都有著至關重要的影響，加強對這類人群的監(jiān)督，加快改革完善行業(yè)管理體制，是這一行業(yè)高質量發(fā)展的關鍵因素。