推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作走深走實(shí)

劉金龍 汪少?zèng)_

“去年由于集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，俺被評(píng)為‘三星村，今年大家都憋著一股勁要爭(zhēng)當(dāng)‘五星村，集合各方力量，村里又新蓋了10座蔬菜大棚，有望帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加8萬(wàn)元?！苯?，杞縣沙沃鄉(xiāng)楊寨村黨支部書(shū)記楊如義興奮地說(shuō)。2022年以來(lái)，杞縣沙沃鄉(xiāng)黃村以軟弱渙散村整治為契機(jī)，緊盯問(wèn)題短板，狠抓關(guān)鍵點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷深化“五星”支部創(chuàng)建實(shí)效，把“五星”支部創(chuàng)建作為優(yōu)化基層治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”，開(kāi)拓思路、創(chuàng)新做法，持續(xù)推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建工作走深走實(shí)，走出了一條脫胎換骨的“蝶變”之路。

打造“支部過(guò)硬星”。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，綜合運(yùn)用縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、黨委成員包村、第一書(shū)記派駐幫扶等措施，明確“1年退出軟弱渙散村、2年穩(wěn)創(chuàng)‘三星、3年?duì)巹?chuàng)‘五星”的發(fā)展目標(biāo)。

堅(jiān)持“一星一專班”。杞縣堅(jiān)持“一星一專班”推進(jìn)機(jī)制，每顆星由1名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、1個(gè)專班指導(dǎo)、39個(gè)責(zé)任單位同步推進(jìn)。編印創(chuàng)建指導(dǎo)手冊(cè)，逐村逐星“過(guò)篩子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)建立班子成員為創(chuàng)星負(fù)責(zé)人的創(chuàng)建機(jī)制，由村黨支部書(shū)記具體實(shí)施推進(jìn)。圍繞29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，召開(kāi)“五星”支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)15次，統(tǒng)籌專項(xiàng)黨費(fèi)、補(bǔ)助等資金，向創(chuàng)建“五星”“四星”支部村傾斜。由組織部門(mén)牽頭，將鄉(xiāng)村振興、“三零”創(chuàng)建、人居環(huán)境提升與創(chuàng)建任務(wù)統(tǒng)籌結(jié)合，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，整合政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等39家部門(mén)力量，將創(chuàng)建任務(wù)分解到專班成員單位，形成縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的良好局面。

爭(zhēng)創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)興旺星”。融入“蔬菜之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)，利用項(xiàng)目和自籌資金建設(shè)蔬菜大棚41座，發(fā)展胡蘿卜、土豆等種植180余畝，年產(chǎn)值達(dá)600余萬(wàn)元，帶動(dòng)村內(nèi)150余人就業(yè)。目前已成功建設(shè)并試運(yùn)營(yíng)小型冷庫(kù)1座，謀劃打造“空心院”手工作坊和蒜泥加工廠。

點(diǎn)亮“生態(tài)宜居星”。利用鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合財(cái)政資金扶持機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)本土資金、人才資源，帶動(dòng)親屬朋友、鄉(xiāng)賢能人、退休黨員及積極群眾，組建50余人的“振興黃村志愿服務(wù)隊(duì)”。截至目前，共組織9次環(huán)境大提升活動(dòng)，動(dòng)用大型機(jī)械40余臺(tái)次，參與干群2000余人次，清理垃圾1000余立方米，硬化道路8000米，實(shí)現(xiàn)戶戶通和田間道路通，架設(shè)路燈160盞，墻體彩繪300余平方米，極大提升全村發(fā)展質(zhì)效。

聚焦人、治、物、效，多措并舉筑牢基礎(chǔ)。實(shí)施“頭雁工程”。組織村黨支部書(shū)記進(jìn)黨校，圍繞“五星”支部創(chuàng)建重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，以學(xué)提能促干。先后調(diào)訓(xùn)95名村黨支部書(shū)記赴市委黨校、南水北調(diào)干部學(xué)院外出學(xué)習(xí)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，破解自身難題。開(kāi)展“雙培雙促”。實(shí)施“雙培雙促”工程，培育傅集鎮(zhèn)雙孢菇、葛崗鎮(zhèn)冷鏈保鮮、裴村店鄉(xiāng)玫瑰花等黨員創(chuàng)業(yè)基地72個(gè)。黨支部領(lǐng)辦合作社312家，發(fā)展蔬菜大棚2110座，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)126家，帶動(dòng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的群眾就業(yè)增收。狠抓產(chǎn)業(yè)、生態(tài)。開(kāi)展“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“萬(wàn)畝糧倉(cāng)”3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，結(jié)合“最美庭院”評(píng)比，引導(dǎo)群眾拆除私搭亂建500余處，治理坑塘3萬(wàn)余畝。做深做實(shí)“紅色+”文章，以紅色旅游經(jīng)濟(jì)大力推進(jìn)和發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建“企業(yè)+合作社+黨支部+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新培育“雙綁”新型經(jīng)營(yíng)主體150戶以上，帶動(dòng)農(nóng)戶年均產(chǎn)業(yè)增收5000元以上。

用活督導(dǎo)、宣傳、激勵(lì)載體，健全機(jī)制提供保障。制定規(guī)范創(chuàng)建機(jī)制。該縣統(tǒng)一制作檔案柜、宣傳展板、檔案盒，做到檔案管理規(guī)范、展板制作規(guī)范、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。每村制作10塊宣傳展板，墻體印刷標(biāo)語(yǔ)，不間斷播放創(chuàng)建“順口溜”，切實(shí)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制。制定《杞縣“五星”支部創(chuàng)建考評(píng)工作方案》，建立“周提醒推進(jìn)、月考評(píng)督導(dǎo)、季通報(bào)獎(jiǎng)懲”制度，通過(guò)開(kāi)展理論知識(shí)測(cè)試、專題觀摩考評(píng)、實(shí)地督導(dǎo)考核等測(cè)評(píng)，按照好、中、差3個(gè)等次定性評(píng)價(jià)，下發(fā)通報(bào)11期。落實(shí)激勵(lì)保障措施。充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制“指揮棒”作用，在落實(shí)省、市激勵(lì)政策基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)建為“三星”以上黨支部的村，在人力、物力、財(cái)力上給予大力傾斜，并優(yōu)先推薦黨支部書(shū)記作為“兩優(yōu)一先”和“兩代表一委員”推薦對(duì)象。

“下一步，我們將持續(xù)以‘五星支部創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，切實(shí)把基層黨建與鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升等中心工作一體推進(jìn)，真正讓黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！辫娇h縣委常委、組織部部長(zhǎng)孫素娟說(shuō)。

筑牢“平安法治星”。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展各類平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)20次，排查化解矛盾糾紛80余起，切實(shí)維護(hù)群眾安全。每月開(kāi)展一次全民平安創(chuàng)建排查，壓實(shí)村干部、聯(lián)戶黨員分包責(zé)任，要求每家每戶上報(bào)安全隱患，建立臺(tái)賬，逐條進(jìn)行整改化解。

繪就“文明幸福星”。用好黨群服務(wù)中心，設(shè)置“鄉(xiāng)村光榮榜”，營(yíng)造“鄉(xiāng)村振興、人人有責(zé)”的良好氛圍，培育先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、模范帶動(dòng)的作用。今年上半年共評(píng)選出“好公婆”15人、“好媳婦”12人、“文明戶”30戶，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6人，有效激發(fā)群眾自覺(jué)維護(hù)文明鄉(xiāng)風(fēng)的主人翁意識(shí)。