3 部門《意見》：積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù)，保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通

2023 年1月3 日，國家鐵路局、工信部、中國國家鐵路集團有限公司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運輸，服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》 （國鐵運輸監(jiān)〔2023〕4 號）?！锻ㄖ访鞔_了對納入工信部《 公告》范圍的新能源商品汽車的鐵路運輸支持政策、鐵路運輸條件和鐵路運輸安全監(jiān)管工作，作了安排思路。

國家鐵路局運輸監(jiān)管司司長王忠剛表示：“此舉是為了更好滿足新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)鐵路運輸需求、積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù)，保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通，促進降低新能源商品汽車物流成本?！?/p>

《意見》明確：“鐵路運輸新能源汽車不按危險貨物管理?！钡珵榱吮ＷC貨物運輸安全，對于托運人，《意見》要求：“托運人應(yīng)對提供的新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制）的真實性負責(zé)，對托運的新能源商品汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負責(zé)?！倍以凇巴羞\新能源商品汽車時，托運人應(yīng)當提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），合格證應(yīng)當與實際托運的新能源商品汽車產(chǎn)品相符?！蓖瑫r，“新能源商品汽車的動力電池荷電狀態(tài)不得超過65%。插電式混合動力汽車的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài)，無泄漏、滲漏問題，鐵路運輸過程中不得加注、抽取油料?！贝送?，“托運新能源商品汽車時，除裝配的電池外，不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外，新能源商品汽車內(nèi)部及后備箱內(nèi)不得裝載和夾帶其他物品?！?/p>

對于承運人，《意見》要求：“鐵路運輸企業(yè)承運新能源商品汽車時，應(yīng)認真查驗新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），無產(chǎn)品出廠合格證的不得承運。裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應(yīng)當符合有關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的車輛、集裝箱。使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時，應(yīng)當符合《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》（TB/T 30004） 。”

《意見》還強調(diào)：鐵路運輸企業(yè)、托運人等運輸單位應(yīng)根據(jù)《電動汽車災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南》（GB/T 38283），配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，發(fā)生突發(fā)事件后及時采取妥善的應(yīng)急處置措施。

筆者分析認為，《意見》的出臺，主要是為了在支持新能源汽車發(fā)展、滿足其鐵路運輸需求的同時，從多方面加強對托運貨物的運輸安全。