河南蘭考：檢察建議督促規(guī)范城鄉(xiāng)公共交通運營

程晶晶

“最近，從鎮(zhèn)上往縣城跑的公交車都換成了新能源車，坐著比以前的車還舒服?！苯?，在河南省蘭考縣小宋鎮(zhèn)主干道路邊，一名剛下車的群眾高興地對開展檢察建議“回頭看”的檢察官說。

2023年的3月，蘭考縣檢察院刑事檢察部門在審查一起交通肇事案件時，發(fā)現(xiàn)肇事車輛為城市公交車，卻跑起了城鄉(xiāng)公交線路，且無營運資格證，群眾出行存在安全隱患，相關(guān)職能部門可能存在監(jiān)管不到位問題，遂向本院行政檢察部門移送了行政監(jiān)督案件線索。

該院行政檢察部門深入調(diào)查核實發(fā)現(xiàn)，與涉案車輛同類型的城市公交車共有130臺。某交通運輸企業(yè)出于增加營收考慮，將這些車輛全部投入城鄉(xiāng)公交線路運營。

“城市公交車與城鄉(xiāng)公交車雖只有一字之差，但相比城鄉(xiāng)公交車而言，在技術(shù)規(guī)范標準、運行速度和運行線路上都存在較大差異，潛在的安全隱患不容忽視，必須堵塞監(jiān)管漏洞，加強源頭治理?！痹撛阂婪▎有姓z察監(jiān)督程序，依法向蘭考縣交通運輸局、公安局交警大隊制發(fā)《檢察建議書》，建議縣交通運輸局進一步完善道路運輸經(jīng)營許可證申領(lǐng)管理制度、督促客運企業(yè)健全道路運輸安全管理制度等，建議縣公安局交警大隊加大道路交通違法行為查處力度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

檢察建議制發(fā)后，該院及時召集蘭考縣交通運輸局、公安局交警大隊及有關(guān)交通運輸企業(yè)召開“圓桌”會議，共同商討更有針對性、可操作性的整改對策，并就整改事項達成一致意見：依法召回已投入運營的130輛城市公交車，向廠家等價置換適合在城鄉(xiāng)線路運營的公共汽車；交通運輸部門為其辦理營運許可證開辟“綠色通道”。

截至2023 年10月底，130 輛城市公交車已全部等價置換為純電動新能源城鄉(xiāng)公交車。置換后的城鄉(xiāng)公交車“無病一身輕”，均投入正常運營，同時還增加了班次和新路線，提高了運營效率和服務質(zhì)量，為群眾提供更加安全出行服務。