立德樹人背景下高校關(guān)工委助力學(xué)生黨建工作的路徑研究

李炎焜

2022 年2 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》，文件指出，“黨的十八大以來，全國各級關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱關(guān)工委）認真貫徹落實黨中央關(guān)于關(guān)心下一代工作的決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，團結(jié)動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）等離退休老同志參加關(guān)心下一代工作，為支持和幫助青少年成長成才作出了積極貢獻”。《意見》對做好新時代關(guān)工委工作作出更加全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署，對關(guān)工委建設(shè)提出了新的更高要求。

高校關(guān)工委作為高校加強大學(xué)生思想政治教育的得力助手和重要參謀，他們理想信念堅定、經(jīng)歷閱歷豐富、專業(yè)造詣深厚、師德師風(fēng)高尚，深受學(xué)生的尊重，在高校學(xué)生黨建工作中的影響力逐漸提高。如何充分挖掘關(guān)工委的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮高校關(guān)工委在學(xué)生黨建工作中的作用，也是關(guān)工委自身關(guān)注的重要課題。離退休老同志不少長期從事大學(xué)生黨建工作，有豐富的黨建理論知識和工作經(jīng)驗，他們參與大學(xué)生黨建工作具有重要的意義，老同志在參與黨建工作中自身也能不斷提高，感受到老有所為，老有所得，在工作中充分體會到自己的人生價值。

一、高校關(guān)工委參與大學(xué)生黨建工作的必要性

學(xué)生黨建是高校黨建的重要組成部分，是大學(xué)生思想政治教育的重要載體，將優(yōu)秀大學(xué)生吸收進黨組織并對其進行培養(yǎng)教育，是提高黨員整體素質(zhì)，加強黨組織建設(shè)的重要方式。新時期大學(xué)生黨建工作任務(wù)重、要求高，高校關(guān)工委作為以關(guān)愛，培養(yǎng)大學(xué)生為主要目標的工作組織，協(xié)助各級黨組織做好大學(xué)生黨建工作是非常有必要的。早在2010 年6 月，教育部就出臺了《教育部辦公廳關(guān)于在高等學(xué)校聘請離退休老同志擔(dān)任特邀黨建組織員的意見（教思政廳〔2010〕2 號）》，《意見》明確指出了高校關(guān)工委參與學(xué)生黨建工作具有重要意義。

（一）提高大學(xué)生黨建工作質(zhì)量的重要保證

近年來，大學(xué)生黨員的數(shù)量不斷增多，新時代高校學(xué)生黨建工作內(nèi)容和形式也在不斷豐富，受多元化意識形態(tài)和價值觀念的沖擊，新形勢下的大學(xué)生存在不同程度的入黨動機不純，黨性意識不強，組織觀念缺乏等問題，大學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)工作難度加大，對學(xué)生黨建工作提出了新的更高要求。但目前高校學(xué)生黨建工作中，很大一部分工作是由輔導(dǎo)員甚至是高年級學(xué)生黨支部副書記承擔(dān)，他們從事學(xué)生黨建工作往往精力和經(jīng)驗有限，黨建理論水平和實踐經(jīng)驗也有待提高。關(guān)工委老同志大多是經(jīng)驗豐富的黨務(wù)工作者或長期從事黨建工作，經(jīng)驗豐富，理想信念堅定，黨性和政治責(zé)任感強，是學(xué)校的寶貴財富和重要的資源。邀請關(guān)工委老同志指導(dǎo)學(xué)生黨建工作，不僅能夠充實黨建工作隊伍，緩解黨建工作量與黨務(wù)工作者數(shù)量不足之間的問題，更能提升學(xué)生黨建工作水平，促使高校黨建工作得到深入的開展。

（二）高校關(guān)工委尋找工作切入點的客觀需要

離退休老同志大多是老干部，老教授，老專家，老黨員，老模范，一般具有講理想肯奉獻的政治優(yōu)勢，懂教育善教育的經(jīng)驗優(yōu)勢，愛學(xué)生親校園的情感優(yōu)勢，學(xué)為師行為范的威望優(yōu)勢和較靈活可機動的時空優(yōu)勢，他們離退休后仍保有較高的工作熱情和愿望，參與學(xué)生黨建工作是關(guān)工委老同志充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)為黨的事業(yè)做貢獻的重要平臺，他們在這些工作中往往能夠感到老有所為，老有所得，能夠繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，充分體現(xiàn)自己的人生價值。

（三）關(guān)工委老同志自身學(xué)習(xí)提高的強烈愿望

離退休老同志參與學(xué)生黨建工作是一個相互提高的過程，老同志的人生經(jīng)歷對大學(xué)生來說是一本很好的教材，而大學(xué)生的創(chuàng)新精神，對處于互聯(lián)網(wǎng)信息社會中的老同志來說，更是一種促進，為老有所學(xué)添加新的動力。關(guān)工委老同志在配合黨組織參與學(xué)生黨建工作中也促進了其自身要及時了解現(xiàn)階段黨建工作方針和有關(guān)規(guī)定，不斷加強自身學(xué)習(xí)，了解當(dāng)今“90 后、00 后”大學(xué)生的新情況新特點和新問題。

當(dāng)今社會信息技術(shù)發(fā)展迅速，加上前兩三年新冠疫情的影響給離退休老同志帶來了新的更多的挑戰(zhàn)。關(guān)工委老同志單靠已有的知識經(jīng)驗以及傳統(tǒng)的教育方式已不能滿足現(xiàn)階段的教育需要，要與時俱進學(xué)習(xí)利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教育手段，融入時代大潮，充分利用信息技術(shù)手段和平臺，適時通過微信、騰訊會議等大學(xué)生喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)載體開展學(xué)生黨建工作。

二、高校關(guān)工委參與大學(xué)生黨建工作的可行性

老同志長期從事領(lǐng)導(dǎo)工作和基層工作，有著豐富的人生閱歷和經(jīng)驗，對青少年有著極大的感染力、吸引力和說服力，老同志可自己支配的時間多，在與青少年的雙向交流踐中還可以從朝氣蓬勃的青少年身上吸取更多活力，發(fā)揮更多育人的作用。

（一）參與學(xué)生黨建工作的時空優(yōu)勢

高校黨建組織員或輔導(dǎo)員往往兼任部分行政工作和不少事務(wù)性工作，在學(xué)生黨建工作上的時間和精力有限，這也造成大學(xué)生入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作出現(xiàn)了一定程度的空位。比如，學(xué)生黨支部在與入黨積極分子談話時有時采取集體談話的方式，不能做到針對每個人的思想問題有區(qū)別地進行個別談話，起不到良好的教育效果。關(guān)工委老同志離退休后，少了行政事務(wù)纏身，有更多的時間全身心投入培養(yǎng)教育工作，可有效彌補學(xué)生黨建工作的不足。此外，學(xué)生黨建活動往往內(nèi)容和形式較為單一，因?qū)W生上課、外出實習(xí)等原因，受到時空限制，互動性較差。比如，在對入黨積極分子和黨員培養(yǎng)教育工作中，更多只采用上黨課或報告會的形式，而關(guān)工委老同志參與學(xué)生黨建工作，可以不受時空的局限，開展多種形式的課外教育活動，既不受時間的限制，又可突破教室的空間，是對傳統(tǒng)教育培養(yǎng)方式的有效補充。

（二）參與學(xué)生黨建工作的經(jīng)驗優(yōu)勢

學(xué)生輔導(dǎo)員和黨支部書記往往沒有關(guān)工委老同志資歷深厚，關(guān)工委老同志大多具有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗，參與學(xué)生黨建工作，可為黨建活動提供有價值的指導(dǎo)，能充分發(fā)揮其經(jīng)驗優(yōu)勢，為學(xué)生黨支部建設(shè)和學(xué)生黨支部活動的開展提供寶貴的建議及幫助。

（三）參與學(xué)生黨建工作的政治優(yōu)勢

關(guān)工委老同志黨性堅定，政治理論素養(yǎng)深厚，他們親歷國家的建設(shè)和發(fā)展，對我國翻天覆地的變化有著切身的感受，對黨也有著更深厚的感情，他們參與學(xué)生黨建工作，能夠現(xiàn)身說法，對大學(xué)生進行黨史教育往往更具說服力和感染力，大學(xué)生也更容易接受。另一方面，關(guān)工委老同志具有堅定的共產(chǎn)主義信仰和正確的政治方向，閱歷豐富，對當(dāng)今世界發(fā)生的重大熱點事件，能夠做到準確的判斷，明辨是非，并身體力行地去感染身邊的大學(xué)生，對大學(xué)生黨性教育更具影響力。

（四）參與學(xué)生黨建工作的威望優(yōu)勢

關(guān)工委老同志多是各方面、各專業(yè)的老專家、老教師、老教授和老黨員，自身閱歷豐富，經(jīng)歷不平凡，離退休前在工作的專業(yè)領(lǐng)域成績突出聲望高，深受青年學(xué)生的愛戴，是他們學(xué)習(xí)的榜樣。很多老同志本身就是優(yōu)秀黨員，他們在參與學(xué)生黨建工作的同時，可以跟青年大學(xué)生進行專業(yè)知識和黨建工作的探討，往往更能使學(xué)生信服，能夠取得事半功倍的效果。同時，老同志也積攢了大量人脈及社會資源，可為支部活動的成功舉辦提供有力保障。

三、立德樹人背景下高校關(guān)工委參與學(xué)生黨建工作的路徑建議

高校學(xué)生黨建工作責(zé)任重大，不僅關(guān)系到高校的教育事業(yè)，還直接關(guān)系到創(chuàng)新型國家的建設(shè)事業(yè)，立德樹人背景下高校關(guān)工委是加強學(xué)生黨建的可靠力量，可從以下幾個方面加強參與學(xué)生黨建工作。

（一）突破傳統(tǒng)工作模式，拓寬參與學(xué)生黨建工作新路徑

目前不少高校擁有多個校區(qū)，加上此前的疫情影響，給關(guān)工委開展工作帶來了諸多不便。因此，新時代關(guān)工委要突破傳統(tǒng)模式，拓寬黨建工作新渠道，如采用集中活動和分散活動相結(jié)合、線下活動與線上活動相結(jié)合的方式來開展學(xué)生黨建工作。

一方面，學(xué)校和學(xué)院層面要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，有計劃安排集中和線下的黨建活動，各院系二級關(guān)工委要根據(jù)本院系的實際，制定院系活動計劃，讓老同志能夠深入到院系，參與學(xué)生黨建工作。另一方面，要將面對面交流與線上交流的方式常態(tài)化，改變傳統(tǒng)模式中老同志到學(xué)校參與教育活動的方式，探索學(xué)生主動上門求教和訪談的形式，既達到了教育的目的，同時可讓老同志免于路途奔波。此外，疫情以來，企業(yè)微信會議、騰訊會議等線上會議平臺發(fā)展迅速，線上交流渠道多樣化，關(guān)工委老同志也要學(xué)會充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)手段參與到學(xué)生黨建工作，通過線上方式和學(xué)生開展交流和參與學(xué)生黨建活動，如采取線上會議、錄制視頻課程等線上活動與線下活動相結(jié)合形式，讓老同志能真正進入班級，進入支部與學(xué)生進行“面對面”的零距離交流，讓老同志能夠不受時空的限制參與到學(xué)生黨建活動中來。

（二）加強離退休黨支部與學(xué)生黨支部的結(jié)對共建，促進老少支部共建共榮

關(guān)工委老同志所在的離退休黨支部與學(xué)生班級、黨支部開展結(jié)對共建，有利于發(fā)揮老同志在理論、閱歷、方法等方面的優(yōu)勢，能夠有效指導(dǎo)和培訓(xùn)輔導(dǎo)員和黨支部書記，起到對青年黨務(wù)工作者傳幫帶的作用。其次，支部組織生活是黨員教育的主渠道，老同志參與到學(xué)生黨支部的組織生活中，和同學(xué)們面對面、近距離地交流，是新老黨員雙向互動，互相交流的有效方式，能使對學(xué)生黨員的教育和培養(yǎng)更有針對性，有利于薪火相傳，有利于發(fā)揮老中青各方優(yōu)勢，形成“三全”育人的工作格局?？蓮囊韵氯矫媲腥耄?/p>

一是老同志進課堂。為提高黨課教學(xué)水平，使思想政治教育取得更好的效果，黨支部可邀請政治立場堅定、理論水平高、人生經(jīng)歷豐富的老同志為入黨積極分子和發(fā)展對象講黨課。

二是老同志進支部。支部組織生活是黨員教育的主渠道，老同志參與到學(xué)生黨支部的組織生活中，和同學(xué)們面對面、近距離地交流，更具有針對性，解決同學(xué)的思想問題。

三是老同志進社團。聘請老同志擔(dān)任學(xué)生社團的理論指導(dǎo)教師，和同學(xué)們一起討論學(xué)習(xí)計劃，參加同學(xué)們的讀社團活動，為學(xué)生社團的發(fā)展貢獻了力量。

（三）拓展黨建工作內(nèi)容，改進工作方式

加強大學(xué)生黨建工作的著力點是加強大學(xué)生黨支部建設(shè)，高校關(guān)工委老同志除積極參與入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育等思想建設(shè)工作之外，還應(yīng)探索拓展黨建工作內(nèi)容，著力指導(dǎo)和幫助做好大學(xué)生黨支部建設(shè)，尤其是政治、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，推進學(xué)生黨建工作向前發(fā)展。具體可以從以下幾方面創(chuàng)新改進工作方式：一是改變傳統(tǒng)的黨課教學(xué)方式，多留出互動時間，與學(xué)生互動交流，在交流中讓學(xué)生的認識得到提高；二是多協(xié)助策劃和組織形式多樣的社會實踐活動，開展現(xiàn)場教學(xué)，讓學(xué)生在活動和實踐中進行沉浸式體驗，接受熏陶，經(jīng)受鍛煉；三是多深入學(xué)生社團和學(xué)生宿舍，指導(dǎo)和參與學(xué)生的課外活動，以此拉近與學(xué)生的距離，真切地了解他們的思想實際，以自己的人格魅力影響塑造他們；四是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)資源，拓展學(xué)生黨建工作內(nèi)容；五是重視體育、美育、勞動教育，開發(fā)具有關(guān)工特色的、青少年喜聞樂見的活動形式，促進青少年增強體質(zhì)、提高審美能力、養(yǎng)成勞動習(xí)慣，充分發(fā)揮關(guān)工委和“五老”優(yōu)勢。

（四）積極創(chuàng)建高校關(guān)工委講師團，搭建傳承紅色基因平臺

高校關(guān)工委是大學(xué)生思想政治教育的重要資源，各級教育部門和學(xué)校黨組織要發(fā)揮關(guān)工委作用，積極搭建關(guān)心下一代工作平臺，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢和作用，積極探索創(chuàng)建關(guān)工委講師團。著重從優(yōu)化隊伍建設(shè)、完善激勵制度、加強選題備課、探索融合途徑、創(chuàng)新宣講形式等方面進行建設(shè)，以迎接黨的二十大勝利召開為契機，圍繞學(xué)校育人工作重點、根據(jù)青年學(xué)生需求制定宣講計劃，試推出“菜單式”授課、主題交流會，送課、送教到學(xué)生工作一線等新舉措，助力主渠道加強青年學(xué)生思想道德教育。尤其在選題上要突出時代性和代表性，用鮮明的時代特征講述中國故事，將大理論細化為小選題，用身邊熟悉的人和事講好故事、講明道理；在宣講上要注意通俗易懂和接地氣聚人氣，要用青年學(xué)生的語言，用青年學(xué)生喜聞樂見的形式增強認可度和互動性；在內(nèi)容上要有針對性、有特色，多關(guān)注青年學(xué)生成長成才的需求和疑惑，發(fā)揮出宣講課程的最大價值。

（五）健全關(guān)工委參與黨建工作機制，加強黨建工作制度保障

高校關(guān)工委建設(shè)要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”的關(guān)工委為抓手，以“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，骨干隊伍作用好，制度建設(shè)執(zhí)行好，黨建活動效果好，積極探索創(chuàng)新好”為目標，完善關(guān)工委參與黨建工作機制，助力高校學(xué)生黨建工作提質(zhì)增效。

一是建立考核評估制度。評估考核機制是關(guān)工委參與學(xué)生黨建工作長效機制的必要組成部分，是合理有效地實施監(jiān)督和進一步改進工作的基本依據(jù)。高校關(guān)工委要依據(jù)離退休老同志的特點以及學(xué)生黨建工作的要求，建立有別于在職人員的考評辦法，主要對關(guān)工委開展的黨建活動以及工作成效等進行評價，形成考評機制，避免在考核和評優(yōu)時的主觀人為因素干擾，做到客觀公正，反映實際，獎勵先進，激勵后進。

二是完善表彰激勵機制。老同志參與學(xué)生黨建工作，更多是出于一種堅定的思想政治信念和對年輕一代深厚的關(guān)愛之情。老同志參與黨建工作更看重精神的鼓勵、支持和肯定，以此進一步實現(xiàn)自身的人生價值。校院兩級要重視對關(guān)工委老同志的表彰，把優(yōu)秀參與者的表彰納入學(xué)校和學(xué)院的黨建工作表彰中，使老同志增強老有所為的成就感、榮譽感和自豪感，充分肯定其參與黨建工作的意義與價值，進一步調(diào)動老同志的積極性，同時要加大宣傳力度，為關(guān)工委和“五老”開展工作創(chuàng)造良好的輿論和社會環(huán)境，確?！拔謇稀笔┱共湃A“有熱情”。

三是完善工作運行機制。高校關(guān)工委參與學(xué)生黨建工作，須建立一整套保持生機活力的工作運行機制。比如：建立年度工作計劃制度，做到年初有部署，年中有檢查，年終有總結(jié)。完善調(diào)查研究制度，各級關(guān)工委要深入大學(xué)生中，深入黨建工作基層，進行調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。建立信息溝通制度，各級關(guān)工委要及時溝通信息，交流經(jīng)驗，指導(dǎo)學(xué)生黨建工作更好地開展。完善協(xié)調(diào)合作機制，黨委組織部、學(xué)校各部門、各院系要形成合力，共同支持關(guān)工委開展工作，為老同志參與黨建工作搭建平臺，同時做好老同志參與學(xué)生黨建活動的各項后勤保障，努力創(chuàng)造條件，確保關(guān)工委開展工作“有資源”，確?！拔謇稀卑l(fā)揮作用“有條件”。