廉潔文化建設(shè)在油站

文／王婭莉

加油站要發(fā)揮廉潔文化教育功能，讓員工正心修身、廉潔從業(yè)。

加油站業(yè)務(wù)項(xiàng)目繁多，每天接觸“油”和“錢(qián)”，在資金流動(dòng)、存貨管理等環(huán)節(jié)存在一定的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，銷(xiāo)售系統(tǒng)發(fā)生的“微腐敗”案例層出不窮、屢禁不止。加油站“微腐敗”是侵蝕企業(yè)健康肌體的蟻穴，如果不及時(shí)加以清除、治病于未時(shí)，企業(yè)管理的大堤必將根基不穩(wěn)。

中國(guó)石油湖北荊州銷(xiāo)售公司探索以立新站廉潔建設(shè)示范站打造為抓手，從硬件方面打造“一點(diǎn)兩墻四欄”廉潔文化宣傳陣地，從軟件方面建立廉潔宣教、家庭助廉、數(shù)字賦能等五項(xiàng)機(jī)制，努力形成以點(diǎn)帶面、涵養(yǎng)清風(fēng)正氣的良好生態(tài)。

加強(qiáng)思想政治教育。把黨的二十大精神、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等有關(guān)理論教育納入基層員工教育計(jì)劃，并作為員工入職培訓(xùn)的必修課程。在教育內(nèi)容上注重針對(duì)性，開(kāi)展“理想信念，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，石油精神、大慶精神、鐵人教育，政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育”等，把思想教育、紀(jì)律教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)、共筑防線。

創(chuàng)建“一點(diǎn)兩墻四欄”廉潔文化宣傳陣地。充分發(fā)揮湖北公司“曉廉”廉潔文化宣傳員優(yōu)勢(shì)，在加油站圍墻、走廊和活動(dòng)室墻面等，多處設(shè)置相關(guān)宣傳漫畫(huà)、名言警句、廉政知識(shí)和宣傳知識(shí)。對(duì)外以“陽(yáng)光”“清廉”為主題，闡釋“陽(yáng)光是最好的防腐劑”、“清廉行，為陽(yáng)光生活加油”，輔以楚國(guó)詩(shī)人屈原、鐵人王進(jìn)喜的廉潔故事，突出廉潔宣傳“荊州味”“石油味”；對(duì)內(nèi)以“曉廉”為主導(dǎo)，設(shè)置廉潔知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)提示等四欄，以廉潔宣傳、廉潔從業(yè)、廉潔監(jiān)督為主要內(nèi)容，突出教育監(jiān)管“廉潔味”。

豐富廉潔文化活動(dòng)形式。以讀廉潔書(shū)、做廉潔人為主要內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)思踐多種形式的活動(dòng)?！皩W(xué)”以公司規(guī)章制度為基礎(chǔ)材料，配發(fā)廉政書(shū)刊，每周站務(wù)會(huì)上組織開(kāi)展“十分鐘廉潔從業(yè)”教育，圍繞管理人員“講合規(guī)”解讀制度，員工“崗位講述”識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)，全員談學(xué)習(xí)心得體會(huì)，不斷增強(qiáng)干部員工的合規(guī)意識(shí)；“思”以公司紀(jì)委下發(fā)的“每月一案”為基本教材，每月組織員工收看一部警示教育專(zhuān)題片，剖析一起典型案例，增強(qiáng)干部員工的拒腐防變能力；“踐”開(kāi)展廉潔格言書(shū)畫(huà)作品征集、微視頻拍攝等活動(dòng)，在參與作品創(chuàng)作中感悟廉潔美德、增強(qiáng)廉潔意識(shí)；在內(nèi)部開(kāi)展典型選樹(shù)活動(dòng)，以榜樣引領(lǐng)和激發(fā)員工向上向善。

建立人員選拔與培養(yǎng)機(jī)制。嚴(yán)格把控人員的入口關(guān)，在廉潔建設(shè)示范站選優(yōu)配強(qiáng)員工，原則上管理人員必須是黨員，且其中一名管理人員具備一定的黨務(wù)工作經(jīng)歷，加油員優(yōu)先從黨員、團(tuán)員、開(kāi)口營(yíng)銷(xiāo)達(dá)人、非油銷(xiāo)售冠軍等中進(jìn)行選配。人員選配后，全員簽訂《廉潔自律承諾書(shū)》，在工作中佩戴黨徽、團(tuán)徽、廉潔宣傳員等標(biāo)牌，實(shí)行“亮身份”上崗。同時(shí)，由管理人員與員工簽訂“導(dǎo)師帶徒”，形成人才隊(duì)伍的梯次培養(yǎng)。

建立日常監(jiān)督機(jī)制。公司梳理形成《加油站微腐敗專(zhuān)項(xiàng)檢查清單》，明確加油站每日“五必查”、每月“七必查”，檢查留有記錄；片區(qū)每月站點(diǎn)全覆蓋“七必查”，定期上報(bào)檢查結(jié)果；職能部門(mén)每月抽查檢查、紀(jì)委辦督促落實(shí)，形成層層負(fù)責(zé)、層層督導(dǎo)、層層落實(shí)的工作格局，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)運(yùn)行。

建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)廉潔文化樣板站實(shí)行掛牌管理，對(duì)外公開(kāi)承諾不發(fā)生“虛開(kāi)發(fā)票、違規(guī)核銷(xiāo)電子券、超范圍促銷(xiāo)、個(gè)人賬戶(hù)收取客戶(hù)貨款”等違規(guī)違紀(jì)行為，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“群眾監(jiān)督牌”，接受客戶(hù)、群眾對(duì)站內(nèi)員工的監(jiān)督，突出對(duì)外“廉潔”味。

探索數(shù)字賦能機(jī)制。探索采取數(shù)字科技手段，優(yōu)化促銷(xiāo)形式，避免人工干預(yù)，減少套現(xiàn)、套卡的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，充分利用加油站管理系統(tǒng)和加油卡系統(tǒng)相關(guān)功能，對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)交易信息及時(shí)預(yù)警處理。

◇廉潔文化建設(shè)培育崇廉拒腐新風(fēng)尚。 供圖/王婭莉

保持不敢腐的震懾力。通過(guò)常態(tài)化日常監(jiān)督、引入客戶(hù)監(jiān)督、強(qiáng)化懲戒處理等手段，形成持久震懾，特別注重對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題的早提醒和早預(yù)防，用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，每月開(kāi)展“談心談話(huà)”工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)立即嚴(yán)肅處理，保持紀(jì)律制度剛性，并深化以案促改，加強(qiáng)員工的引導(dǎo)教育。

完善不能腐的防范機(jī)制。針對(duì)油站油品、非油品、資金、發(fā)票等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，根據(jù)業(yè)務(wù)流程及特點(diǎn)，認(rèn)真梳理識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)，追根溯源、劃分等級(jí)，明確防控措施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真做好各項(xiàng)制度的建立完善工作，對(duì)已經(jīng)出問(wèn)題和可能出問(wèn)題的環(huán)節(jié)要用制度嚴(yán)格框住。

營(yíng)造不想腐的廉潔氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行“站務(wù)公開(kāi)”，對(duì)加油站費(fèi)用開(kāi)支、考核獎(jiǎng)懲、員工考勤、評(píng)先選優(yōu)、員工薪酬分配等涉及員工利益的情況進(jìn)行公開(kāi)公示，強(qiáng)化監(jiān)督，保證廉潔公正用權(quán)。打好廉潔教育“組合拳”，推進(jìn)警示教育常態(tài)化，不斷汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔思想營(yíng)養(yǎng)和智慧，培養(yǎng)清正廉潔的價(jià)值觀念。同時(shí)，要將廉潔教育與巡察、審計(jì)、QHSE 體系審核等問(wèn)題整改相結(jié)合，讓員工受警醒、明紀(jì)法、增覺(jué)悟。