建設(shè)“示范區(qū)”穩(wěn)住“壓艙石”

糧食安全，“國之大者”。

習(xí)近平總書記指出：“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事”“提升糧食產(chǎn)能仍然是首要任務(wù)”。2022年底，中央農(nóng)村工作會議明確要實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。2023年中央一號文件再次強調(diào)，集中必要資源力量和手段，努力推動糧食產(chǎn)能早日邁上新臺階。

作為傳統(tǒng)產(chǎn)糧大省的農(nóng)業(yè)大市，青島積極響應(yīng)、精心謀劃。2023年2月召開的青島市委農(nóng)村工作會議指出，要著力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，堅持糧食生產(chǎn)增產(chǎn)、減損一起抓。在全國率先提出建設(shè)綠色增糧先行示范區(qū)，全力打造良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合的綠色增糧“青島場景”，創(chuàng)建集高產(chǎn)創(chuàng)建、快速烘干、倉儲物流、加工銷售、數(shù)字應(yīng)用、成果展示于一體的高標準現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)綜合示范樣板。

扛牢“國之大者” 青島勇?lián)刃惺痉吨厝?/p>

洪范八政，食為政首。悠悠萬事，吃飯為大。

習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們，要高度重視糧食安全問題。青島市是重要的糧食生產(chǎn)基地，市轄5個農(nóng)業(yè)區(qū)市全部獲得全國產(chǎn)糧大縣稱號，平度市入選全國100個超級產(chǎn)糧大縣名單，連續(xù)10年蟬聯(lián)山東產(chǎn)糧第一縣。

任憑風(fēng)浪起，只要穩(wěn)住糧食生產(chǎn)這一“壓艙石”，便可從容不迫應(yīng)對各種不確定性。長期以來，青島面對糧食生產(chǎn)新形勢、新任務(wù)、新要求，堅持把糧食穩(wěn)產(chǎn)保供作為首要任務(wù)和頭等大事，堅決落實糧食安全黨政同責，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，主動對接國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，狠抓小麥生產(chǎn)各項措施落實，以穩(wěn)產(chǎn)保供為基礎(chǔ)，夯實“國之大者”這一根本。

強國必先強農(nóng)，強農(nóng)則必先增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力。提高單產(chǎn)水平是落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的重要途徑，2023年中央一號文件提出了“主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)”的要求，并首提“開展噸糧田創(chuàng)建”。創(chuàng)建噸糧田，其實也是對提升糧食產(chǎn)能的大考。而鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，同樣也是青島高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的重要課題之一。

基于此，青島在全國率先提出建設(shè)綠色增糧先行示范區(qū)，把糧食增產(chǎn)和發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，探索糧食綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路，全力打造集高產(chǎn)創(chuàng)建、快速烘干、倉儲物流、加工銷售、數(shù)字應(yīng)用、成果展示于一體的高標準現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)綜合示范樣板，為保障糧食安全提供青島方案。

目前，青島市啟動建設(shè)7個綠色增糧先行示范區(qū)，目標到2025年，先行示范區(qū)內(nèi)主糧作物達到“噸半糧”水平，打造良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合的綠色增糧“青島場景”。示范區(qū)輻射305萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)主糧作物基本達到“噸糧”水平，帶動全市糧食均衡增產(chǎn)。

當?shù)胤讲呗耘c國家戰(zhàn)略相合，深刻認識穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”戰(zhàn)略意義，全方位夯實糧食安全根基，推進鄉(xiāng)村全面振興，既是青島奮力打造農(nóng)業(yè)強市的根本指引，亦是其勇?lián)刃惺痉吨厝蔚念}中應(yīng)有之義。

以實干求實效 青島夏糧實現(xiàn)“三增”

創(chuàng)建綠色增糧先行示范區(qū)，核心在于“綠色”，目的則是為“增糧”。從題面來看，青島想要兌現(xiàn)先行示范的目標，不僅需要做好綠色可持續(xù)的文章，更要切實看到糧食增收的成效。

4月26日，青島市綠色增糧先行示范區(qū)創(chuàng)建啟動儀式暨高標準農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會舉行。會上強調(diào)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式全面綠色轉(zhuǎn)型，是貫徹加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國重大戰(zhàn)略部署、全方位夯實糧食安全根基的重要抓手，并明確要把綠色增糧先行示范區(qū)建設(shè)作為今年糧食生產(chǎn)的“重頭戲”來抓。

在抓住綠色這一根本前提同時，也要在產(chǎn)量上見真章。根據(jù)國家統(tǒng)計局青島調(diào)查隊統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年青島市夏糧播種面積342.79萬畝，單產(chǎn)420.97公斤/畝，總產(chǎn)量144.31萬噸，夏糧再獲豐收，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”，糧食安全得到有力保障。夏糧“三增”的底色，是“逢山開路，遇水搭橋”，更是以實干求實效的生動詮釋。

實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，根本出路在科技。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強重大農(nóng)業(yè)技術(shù)集成，探索開展小麥玉米“雙噸糧”超高產(chǎn)攻關(guān)試驗，推廣糧油、糧豆輪作間作，“兩選四適”“雙晚技術(shù)”等綠色增產(chǎn)技術(shù)模式應(yīng)用率達到100%。采用增施有機肥、秸稈堆肥還田、種植綠肥作物、微生物菌改良土壤等培肥地力，測土配方施肥全覆蓋。建立膠東五市農(nóng)作物重大病蟲害防控協(xié)作聯(lián)盟，布局墑情、蟲情等監(jiān)測點100個，建設(shè)農(nóng)情遠程監(jiān)控系統(tǒng)，大力推廣“一防雙減”“一噴多促”綠色防控技術(shù)，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達到100%。大力推廣深翻深松、旋耕免耕、激光整地技術(shù)，探索種養(yǎng)循環(huán)模式，推進高標準農(nóng)田建設(shè)提檔升級，助力糧食產(chǎn)能提高10%-20%。在全國率先創(chuàng)設(shè)“種子金”，選育引進推廣18個高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗適應(yīng)性廣的新品種，先行區(qū)內(nèi)實現(xiàn)主糧作物良種覆蓋率、種子包衣（拌種）率達到100%。建成山東省首個農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，打造智能管理平臺和遙感監(jiān)測分析等27個應(yīng)用場景，自動駕駛、智能控制等裝備應(yīng)用率達到80%。

與青島市亮眼成績相得益彰的，是各區(qū)市的“高光”表現(xiàn)。

近年來，平度市糧食種植面積一直穩(wěn)定在280萬畝、產(chǎn)量29億斤，約占青島市糧食總產(chǎn)量的一半，已連續(xù)10年蟬聯(lián)全省產(chǎn)糧大縣“冠軍”，連續(xù)11年獲評“全國超級產(chǎn)糧大縣”。

今年，平度市147萬畝小麥已經(jīng)全部收獲完成，夏糧再獲豐收，打好打贏了糧食豐產(chǎn)豐收的第一仗。深究平度市在促進夏糧增收增產(chǎn)方面所采取的舉措，也能看到“綠色增糧”的影子。今年，平度市重點推廣的青農(nóng)7號小麥，在高產(chǎn)示范田實打測產(chǎn)中，平均畝產(chǎn)高達837.2公斤，再次刷新青島小麥最高單產(chǎn)紀錄。

窺一斑可知全豹。平度市打造綠色增糧先行示范區(qū)，全力推進綠色增糧、科技強農(nóng)，從根源上強化小麥豐產(chǎn)“基因”，也是實施“藏糧于技”這一國家戰(zhàn)略的具體實踐，正是青島對實現(xiàn)綠色增糧目標的志在必得，更能看到青島身為先行示范的引領(lǐng)擔當。

多維度協(xié)同發(fā)力 打出綠色增糧“組合拳”

保障糧食安全任務(wù)巨大，既要藏糧于技，又要藏糧于地，還要藏糧于策，同時需要滿足新要求，樹立新理念，堅持大食物觀，著眼全產(chǎn)業(yè)鏈，立足全綠色化。

對青島而言，做好綠色增糧工作意義重大。這既是出于青島7個涉農(nóng)區(qū)市有5個為全國產(chǎn)糧大縣，以及糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力位居全國36個大中城市首位的重要戰(zhàn)略地位使然，同樣也是踐行綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展理念的主動作為。

為將“豐收在望”變?yōu)椤柏S收到手”，青島突出多戰(zhàn)略疊加、多維度協(xié)同發(fā)力，下好綠色增糧“全盤棋”。

在頂層設(shè)計方面，主動對接國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，積極融入國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，出臺建設(shè)綠色增糧先行示范區(qū)意見，配套制定19條推進措施，綜合考慮全市糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)水平等因素，利用3 年時間建成10個綠色增糧先行示范區(qū)，首批7個已經(jīng)啟動建設(shè)。

在實施路徑方面，堅持“產(chǎn)購儲加銷”全鏈條協(xié)同推進，探索糧食大面積綠色均衡增產(chǎn)“五六七”新路徑，堅持良田、良種、良法、良機、良制“五良融合”，推進農(nóng)田規(guī)?；⒓夹g(shù)標準化、裝備智能化、環(huán)境生態(tài)化、服務(wù)專業(yè)化、運營產(chǎn)業(yè)化等“六化同步”，全面實現(xiàn)良種覆蓋、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、水肥一體化、配方施肥、先進技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)廢棄物回收等“七個百分之百”。

推動綠色發(fā)展，聚焦田、種、技、機、管等核心要素，集成應(yīng)用耕地地力提升新方式、綠色高效新品種、綠色增產(chǎn)新技術(shù)、綠色高效新機械、智慧管理新模式等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)用無人駕駛、植保飛防、收獲減損等智能綠色高效機械，運用優(yōu)良品種、節(jié)水節(jié)肥、綠色防控等增產(chǎn)技術(shù)，實施耕種管收全流程數(shù)字化管理，化肥、農(nóng)藥施用量保持“負增長”，年均減少1-2個百分點。

今年，青島市成功創(chuàng)建全國首批國家農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新中心示范基地——黃淮北部糧油高效節(jié)水增產(chǎn)技術(shù)集成示范基地，成績的背后是青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新實施小麥玉米周年“超噸半糧”綠色高效生產(chǎn)技術(shù)集成示范與協(xié)同推廣項目，在平度、萊西等市級綠色增糧先行示范區(qū)，安排了小麥玉米周年“超噸半糧”、夏玉米精準滴灌水肥一體化栽培、玉米“兩選四適”一播全苗、玉米“三改三提”單產(chǎn)提升等10余項新品種新技術(shù)示范。目前，青島市在冬小麥、夏玉米滴灌水肥一體化技術(shù)研究和示范推廣方面走在了全國前列，“滴灌技術(shù)變革助力種糧輕松又高效”入選全國種植業(yè)技術(shù)推廣典型案例，“夏玉米精準滴灌水肥一體化栽培技術(shù)”2023年入選全國農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。

打硬仗要有硬措施。政策好，穩(wěn)住了種糧預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強全市高標準農(nóng)田改造提升及綠色增糧示范區(qū)建設(shè)管理工作的通知》，新增高標準農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)補助政策，全力支持綠色增糧先行示范區(qū)建設(shè)。聚集高標準農(nóng)田示范區(qū)、綠色高產(chǎn)高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣等各級財政支持項目資金3.7億元，優(yōu)先安排在先行區(qū)實施。落實設(shè)施用地政策，出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法，利用閑置土地、廠房等，以自建、租賃、置換等形式，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)后服務(wù)中心，已落實土地300多畝。拓展農(nóng)業(yè)保險范圍，新出臺大豆種植保險、玉米收入保險，玉米保額提高到1000元/畝，大豆玉米帶狀復(fù)合種植補助標準提高到300元/畝。2022年起將高標準農(nóng)田畝均建設(shè)標準由1500元提高至1950元，有力提升了糧田生產(chǎn)能力。

夏種一粒子，秋收萬擔糧。今年青島市秋糧生產(chǎn)得益于政策好、天幫忙、人努力、措施實，在夏糧“三連增”基礎(chǔ)上，秋糧實現(xiàn)豐收增產(chǎn)。放眼青島廣袤田疇，依托綠色高產(chǎn)高效行動和綠色增糧先行示范區(qū)建設(shè)，伴隨一套綠色增糧“組合拳”的打出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、組織方式發(fā)生深刻變化，“藏糧于地、藏糧于技”在田間地頭激發(fā)出澎湃動能，“青島糧倉”的根基越來越穩(wěn)。