試論屏南縣城內(nèi)河水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)及環(huán)境保護(hù)對(duì)策

吳惠芳

（福建省寧德市屏南環(huán)境監(jiān)測(cè)站，福建 寧德 352300）

引言

屏南縣位于福建省東北部、寧德市西部，屬內(nèi)陸山區(qū)縣，介于北緯26°44′-27°10′，東經(jīng)118°04′-119°13′，東南與寧德市蕉城區(qū)相連，東北與周寧縣交界，北與政和縣接壤，西北至西與建甌市毗鄰，西南至南與古田縣相接。全境東西寬54 km，南北長(zhǎng)50 km，總面積1 487.33 km2。屏南縣距省會(huì)福州143 km，距寧德市100 km。屏南縣城內(nèi)河名為長(zhǎng)汾溪，長(zhǎng)汾溪發(fā)源于海拔1 528 m的雞鳴山南麓，流經(jīng)長(zhǎng)汾村而得名。該河為縣城主要河道，直貫縣城中心而過(guò)。屏南縣城區(qū)內(nèi)河含1條主要河流和2條主要支流。其主要河流自源頭到溪坪村尾橋約6 km，沿線匯入小支流有慈溪（長(zhǎng)約1 km）、上洋頭溪（長(zhǎng)約1 km），這兩條支流都在光華小學(xué)上游500 m左右處匯入主要河流。其集雨面積13.5 km2，多年平均流量為0.662 m3/s，河道寬度12～24 m，屬于小河。該溪流為山區(qū)河流，枯、豐水期水位相當(dāng)懸殊，流量變化較大。水污染是我國(guó)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。對(duì)河流水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以為水環(huán)境質(zhì)量管理及規(guī)劃提供可靠的依據(jù)，是環(huán)境管理的重要手段之一。

1 研究方法

1.1 布點(diǎn)及采樣方法

根據(jù)長(zhǎng)汾溪的流向共設(shè)5個(gè)斷面，每個(gè)斷面設(shè)一個(gè)點(diǎn)，分別是洋中橋上游、長(zhǎng)汾村內(nèi)、長(zhǎng)汾橋頭、光華小學(xué)、榕屏廠下游200 m。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于寧德市地表水環(huán)境功能區(qū)劃定方案的批復(fù)》（閩政文[2012]187號(hào)）規(guī)定，洋中橋上游斷面執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002》Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其余4個(gè)斷面執(zhí)行Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，采取水面下50 cm的表層水，采樣頻次按每個(gè)季度取一次。

1.2 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)方法

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、DO、BOD5共6項(xiàng)，分析方法采用國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ91-2002）[1]附表1中方法，具體分析方法，見(jiàn)表1。

表1 水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析方法

評(píng)價(jià)參數(shù)為pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、生化需氧量共6項(xiàng)。評(píng)價(jià)方法采用水污染綜合指數(shù)[2]（代數(shù)疊加法），計(jì)算公式：

Ij表示j斷面m項(xiàng)污染參數(shù)的綜合指數(shù)；

Ci表示j斷面第i項(xiàng)污染參數(shù)的監(jiān)測(cè)年平均值；

Si表示第i項(xiàng)污染參數(shù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值；

m表示參與評(píng)價(jià)污染物的項(xiàng)數(shù)。

2 地表水水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果

2.1 斷面水質(zhì)變化

從圖1分析可知，2017年到2021年5年間，各斷面的水質(zhì)變化基本相同，都是在河流空間沿程范圍內(nèi)各斷面水污染指數(shù)逐漸升高，市區(qū)下游的光華小學(xué)斷面的污染指數(shù)明顯高于市區(qū)上游的洋中橋頭、長(zhǎng)汾村內(nèi)、長(zhǎng)汾橋頭這3個(gè)斷面，離市區(qū)稍遠(yuǎn)的的榕屏廠下游200米斷面的污染指數(shù)又有所下降。

圖1 2017-2021年屏南縣城內(nèi)河水污染綜合指數(shù)

2.2 水體主要污染物

從2017年、2018年、2019年、2020年、2021年5年來(lái)屏南縣城內(nèi)河水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，內(nèi)河中主要的污染物為氨氮、總磷、其次為高錳酸鹽指數(shù)。

2.2.1 屏南縣城內(nèi)河高錳酸鹽年際變化圖

從圖2分析可知，2017-2021年內(nèi)河各斷面的高錳酸鹽指數(shù)在河流空間沿程范圍內(nèi)逐漸上升，光華小學(xué)斷面值最大，榕屏廠下游200 m斷面值又略降低；從年際變化分析，除洋中橋頭斷面高錳酸鹽指數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，其余斷面都呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，最高值為8.03 mg/L，為Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（即高錳酸鹽指數(shù)≤10 mg/L）。

圖2 2017-2021年屏南縣城內(nèi)河高錳酸鹽指數(shù)變化圖（單位：mg/L）

2.2.2 屏南縣城內(nèi)河氨氮年際變化圖

從圖3分析，2017-2021年內(nèi)河各斷面的氨氮濃度在河流空間沿程范圍內(nèi)逐漸上升，到光華小學(xué)斷面濃度最高，榕屏廠下游200 m斷面濃度又略降低；從年際變化分析，2017-2020年各斷面氨氮濃度呈逐年下降趨勢(shì)，但2021年又突然增高，光華小學(xué)斷面的氨氮濃度為10.62 mg/L，榕屏廠下游200 m斷面氨氮濃度為9.30 mg/L，屬于劣Ⅵ類(lèi)水質(zhì)。

圖3 2017-2021年屏南縣城內(nèi)河氨氮變化圖（單位：mg/L）

2.2.3 屏南縣城內(nèi)河總磷年際變化圖

從圖4分析可知，2017-2021年內(nèi)河各斷面的總磷在河流空間沿程范圍逐漸上升；年際變化分析，洋中橋頭斷面總磷呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì)；長(zhǎng)汾村內(nèi)、長(zhǎng)汾橋頭斷面的總磷呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，但并未超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)（洋中橋頭執(zhí)行Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即總磷≤0.2 mg/L；長(zhǎng)汾村內(nèi)、長(zhǎng)汾橋頭執(zhí)行Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即總磷≤0.3 mg/L），但光華小學(xué)和榕屏廠下游200 m兩個(gè)斷面的總磷超標(biāo)較為嚴(yán)重，2017-2021年五年間總磷濃度均超過(guò)0.4 mg/L（總磷Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即總磷≤0.4 mg/L），2018年榕屏廠下游200 m斷面總磷濃度甚至高達(dá)0.915 mg/L，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)3.05倍，屬劣Ⅵ類(lèi)水質(zhì)（榕屏廠下游200 m斷面執(zhí)行Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，即總磷≤0.3 mg/L）。

3 污染成因分析

3.1 污水處理基礎(chǔ)設(shè)施不健全

長(zhǎng)汾溪穿城而過(guò)，周邊大多數(shù)是居民區(qū)、商鋪、賓館、飯店，屏南縣污水處理廠于2010年10月建成并投入運(yùn)行，日處理污水量為1.0萬(wàn)噸，實(shí)際上近年來(lái)污水廠日均處理污水量為9 000噸，目前屏南縣常住人口為13.9萬(wàn)人，其中7.05萬(wàn)人口都住在縣城；7.05萬(wàn)人日產(chǎn)生活廢水1.128萬(wàn)噸（按每人每日用水200 L，產(chǎn)生廢水量每人每日為200 L×0.8=160 L），由于污水管道鋪設(shè)不夠全面，舊城區(qū)污水管道存在錯(cuò)接、斷頭、泄露等問(wèn)題。特別是舊城區(qū)污水管網(wǎng)改造難，仍有大量生活廢水未經(jīng)處理直接排入內(nèi)河，這是造成內(nèi)河下游光華小學(xué)、榕屏廠下游200 m斷面處污染嚴(yán)重的主要原因。

3.2 河道補(bǔ)水嚴(yán)重不足

河道流域3個(gè)源頭干凈來(lái)水皆為山澗水---水量不大，且主要源頭湯坑、南峭匯水區(qū)域?yàn)槠聊峡h第一、第二自來(lái)水廠水源地，源頭凈水大部分作為城區(qū)飲水之用。正常情況下，整條流域凈水補(bǔ)給嚴(yán)重不足。

3.3 縣城人口增多

據(jù)《2022年屏南縣統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，目前屏南縣常住人口為13.9萬(wàn)人，其中7.05萬(wàn)人口都住在縣城。大多數(shù)農(nóng)村由于上小學(xué)的適齡兒童過(guò)少，甚至都沒(méi)有學(xué)校，造成許多家庭帶著孩子集中到縣城求學(xué)，使縣城人口增多，飯店餐飲等服務(wù)行業(yè)迅速增加，造成城市生活污水水量明顯增多，對(duì)內(nèi)河的水環(huán)境造成影響。

3.4 居民的內(nèi)河保護(hù)意識(shí)薄弱

存在沿河居民生活垃圾、污水直接傾倒入河情況；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城市主要功能區(qū)廢水、廢渣處置管理有待進(jìn)一步提升，大排檔、畜禽宰殺等廢水、廢渣直接傾倒（或直排）入河問(wèn)題尚未得到有效解決。

3.5 部分小支流河道雞鴨散養(yǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重

例如，原一中門(mén)衛(wèi)外圍圍網(wǎng)養(yǎng)殖雞鴨；慈溪中上游沿河雞、鴨養(yǎng)殖問(wèn)題突出。

3.6 城區(qū)周邊石材加工點(diǎn)分布散亂，管理困難

城區(qū)周邊石材加工點(diǎn)分布散亂，管理困難，加工廢水、廢渣簡(jiǎn)易處置外排，加劇內(nèi)河水環(huán)境惡化。

3.7 部分河段積淤嚴(yán)重

例如原一中后門(mén)處河道積淤現(xiàn)象嚴(yán)重，河水嚴(yán)重發(fā)黑、發(fā)臭。

4 環(huán)境保護(hù)對(duì)策

4.1 逐步完善污水處理基礎(chǔ)設(shè)施

隨著縣城經(jīng)濟(jì)和人口的增長(zhǎng)，城市生活污水未經(jīng)處理直排長(zhǎng)汾溪，已造成城區(qū)水體的污染同時(shí)也影響到人民的生活環(huán)境，屏南縣人民政府為加強(qiáng)內(nèi)河污染整治，于2021年開(kāi)始先后投入6 800萬(wàn)元建設(shè)屏南縣污水廠二期擴(kuò)建及配套管網(wǎng)工程，污水廠二期工程建成后日處理污水量總規(guī)模達(dá)2.0萬(wàn)噸，出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。污水廠二期主體工程已于2022年底完工，目前正在進(jìn)行污水凈化設(shè)施安裝調(diào)試等工作，污水廠二期工程于2023年6月投入試運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施，重點(diǎn)加強(qiáng)污水管道錯(cuò)接、斷頭、泄露的排查工作，提高污水處理廠的污水進(jìn)水量。

4.2 組織河道拆違等專項(xiàng)整治行動(dòng)

水利工信等相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織河道拆違、生態(tài)清淤、河面漂浮物清理、河道兩岸堆放的廢渣與垃圾清除等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快推進(jìn)城區(qū)內(nèi)河截污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化日常保潔工作，杜絕河道垃圾漂浮現(xiàn)象。統(tǒng)籌謀劃城區(qū)內(nèi)河引水補(bǔ)給系統(tǒng)工程建設(shè)，重建內(nèi)河水生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)城區(qū)周邊石材加工行業(yè)管理，建議劃定石材加工集中區(qū)，施行污廢集中處置，統(tǒng)一管理，杜絕石材廢水、廢渣亂排濫放現(xiàn)象。

4.3 按照屬地管理要求，排查轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境污染問(wèn)題

長(zhǎng)汾溪所在地鄉(xiāng)政府應(yīng)按照屬地管理要求，做好轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境污染問(wèn)題排查，強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”及廢水、廢渣亂排濫放現(xiàn)象治理，全面取締河道占道雞鴨養(yǎng)殖等現(xiàn)象。

4.4 采取生態(tài)治河[3]的理念，建設(shè)生態(tài)景觀河道

生態(tài)治河是目前比較通行的一種河道綜合治理方法，是強(qiáng)調(diào)河道治理理念。在平面布置和護(hù)岸形式上，優(yōu)先考慮河道固有的生態(tài)景觀，它把水邊做為多種生物生息空間為核心，河流建設(shè)盡量在確保防洪除澇，行洪安全的前提下，努力創(chuàng)造出豐富的水環(huán)境。例如，注重發(fā)揮水生動(dòng)植物的凈化作用，通過(guò)在河中種植蘆葦、水草等適宜本地水環(huán)境的水生植物，同時(shí)注意保護(hù)天然形成的植被，吸附水中的有害物質(zhì)凈化水體。還可以放養(yǎng)鯉魚(yú)，恢復(fù)河道動(dòng)植物的多樣性，再造人水和諧的生態(tài)景觀。

4.5 加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，提高居民的環(huán)保意識(shí)

加強(qiáng)宣傳教育，把水資源、水環(huán)境保護(hù)和水情知識(shí)納入國(guó)民教育體系，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。依托中小學(xué)節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會(huì)實(shí)踐基地，組織環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。支持民間環(huán)保機(jī)構(gòu)、志愿者工作。

4.6 提升監(jiān)管水平

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等人員持證上崗制度，加強(qiáng)基層環(huán)保執(zhí)法，提升12369環(huán)保熱線及環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)接訴力量，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)要配備必要的環(huán)境監(jiān)管人員。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應(yīng)急能力、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊缺編環(huán)境執(zhí)法人員，推進(jìn)監(jiān)控設(shè)施的第三方委托運(yùn)營(yíng)，確保監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。