市政道路工程管理存在問題及改進(jìn)措施分析

黃朝鋒

(博羅縣榕盛城市建設(shè)投資有限公司，廣東 博羅 516100)

1 市政道路工程管理改進(jìn)的意義

1.1 提高工程質(zhì)量

市政道路工程管理改進(jìn)對于提升工程質(zhì)量具有重要意義。通過加強(qiáng)質(zhì)量管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和采用先進(jìn)的施工技術(shù)，可以減少工程缺陷和質(zhì)量問題的發(fā)生。最重要的是，市政道路工程管理改進(jìn)對于隱蔽工程驗(yàn)收具有重要的意義。隱蔽工程作為道路工程中不可或缺的一部分，包括地下管線、電纜和排水系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到道路的安全性和可靠性。因此，通過加強(qiáng)對隱蔽工程的驗(yàn)收，可以有效提升工程質(zhì)量，確保道路工程的安全性。通過嚴(yán)格的驗(yàn)收程序，可以確保隱蔽工程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，提高其耐久性和抗損性，延長設(shè)施的使用壽命。

1.2 確保工程進(jìn)度

通過詳細(xì)規(guī)劃工期安排、里程碑節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵任務(wù)，能夠確保項(xiàng)目進(jìn)度合理可行。此外，加強(qiáng)項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)也是確保工程進(jìn)度的關(guān)鍵要素。建立有效的溝通機(jī)制，促進(jìn)各參與方之間的協(xié)調(diào)與合作，能夠提高資源的統(tǒng)籌與配置，確保施工進(jìn)度的順利推進(jìn)。引入信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對工程進(jìn)展、資源調(diào)配和工期控制情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，能夠提高管理效率和決策的準(zhǔn)確性。同時(shí)，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升人員素質(zhì)和技術(shù)水平，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督，能夠確保施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。通過確保工程進(jìn)度的穩(wěn)定推進(jìn)，我們能夠減少交通擁堵，提升交通運(yùn)輸效率，為城市居民提供更便捷的出行條件。

1.3 控制工程成本

通過準(zhǔn)確的成本估算和預(yù)算編制，全面考慮材料價(jià)格、人工費(fèi)用、設(shè)備租賃等因素，能夠降低工程成本并避免成本超支，特別是通過簽證變更及時(shí)上報(bào)審批和隱蔽工程驗(yàn)收，對于控制工程成本具有重要的意義。簽證變更的及時(shí)上報(bào)審批可以有效防止未經(jīng)批準(zhǔn)的變更和額外成本的產(chǎn)生。工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，可能會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、材料調(diào)整等情況，這些變更若未及時(shí)上報(bào)并經(jīng)過審批，往往會導(dǎo)致額外的成本支出和工期延誤。通過及時(shí)上報(bào)簽證變更并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，可以確保變更合規(guī)并及時(shí)反映在成本控制中。這樣可以有效避免未經(jīng)批準(zhǔn)的變更對工程成本造成不可控制的影響，提高工程成本控制的準(zhǔn)確性和可靠性。

同時(shí)，隱蔽工程驗(yàn)收對于控制工程成本也具有重要意義，通過強(qiáng)化隱蔽工程的驗(yàn)收，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題，確保工程符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，從而避免后續(xù)的修復(fù)和重建成本。有效的隱蔽工程驗(yàn)收可以提高工程的質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性，減少因質(zhì)量問題而帶來的額外成本支出[1]。

1.4 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

市政道路工程管理改進(jìn)對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。其中，采用綠色環(huán)保材料和推廣節(jié)能減排技術(shù)是關(guān)鍵措施之一。通過使用環(huán)保材料，減少對自然資源的消耗，能夠降低環(huán)境的影響。同時(shí)，推廣節(jié)能減排技術(shù)，減少能源消耗和碳排放，有助于降低環(huán)境污染和氣候變化。此外，合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)，充分考慮生態(tài)平衡和環(huán)境可持續(xù)性，能夠促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，我們能夠保護(hù)環(huán)境、提高生態(tài)質(zhì)量，為未來的城市發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.5 提升管理效能

市政道路工程管理改進(jìn)可以提高管理效能。引入信息化管理系統(tǒng)、優(yōu)化管理流程和加強(qiáng)人員培訓(xùn)是關(guān)鍵措施之一。通過引入信息化管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)工程進(jìn)展、資源調(diào)配和工期控制情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高管理效率和決策的準(zhǔn)確性。優(yōu)化管理流程，簡化決策程序，能夠提升工程管理的靈活性和響應(yīng)能力。同時(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，能夠增強(qiáng)管理效能。通過提升管理效能，我們能夠減少資源浪費(fèi)和人力成本，提高市政道路工程管理的整體效能。

1.6 確保工程安全

確保工程安全是市政道路工程管理改進(jìn)的重要意義之一。通過市政道路工程管理的改進(jìn)，能夠有效確保工程的安全性。市政道路工程涉及大量的施工人員和道路使用者，因此，確保工程的安全性對于保護(hù)人民的生命安全至關(guān)重要。通過市政道路工程管理改進(jìn)，加強(qiáng)施工過程的安全管理和監(jiān)督，建立健全的安全管理制度和操作規(guī)程，以及提供必要的培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)設(shè)備，能夠最大限度地降低事故和傷害的發(fā)生概率，保障施工人員和道路使用者的生命安全。同時(shí)，市政道路工程是城市的重要組成部分，其安全性直接關(guān)系到公眾對城市管理者和工程建設(shè)者的信任度。

2 市政道路工程管理存在的問題

市政道路工程管理是城市發(fā)展中至關(guān)重要的一環(huán)，它涉及著城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善，我們將重點(diǎn)關(guān)注市政道路工程管理存在的問題，包括質(zhì)量問題、進(jìn)度問題和成本問題。通過認(rèn)識這些問題的現(xiàn)狀和原因，我們將能夠更好地尋找解決方案，提升市政道路工程管理的水平和效能。

2.1 市政道路工程管理的概述

市政道路工程管理是指對城市道路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督等全過程管理的一項(xiàng)工作。它涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和參與方，包括政府部門、代建管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及相關(guān)利益相關(guān)者。市政道路工程管理的目標(biāo)是確保道路建設(shè)和維護(hù)工作按照既定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以滿足城市交通需求和居民生活的要求。在市政道路工程管理中，規(guī)劃階段包括確定道路的位置、走向和功能布局，以及交通流量預(yù)測和需求分析等。設(shè)計(jì)階段涉及道路幾何設(shè)計(jì)、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)和排水設(shè)計(jì)等。施工階段則包括施工組織設(shè)計(jì)、施工過程管理和質(zhì)量控制等。監(jiān)督階段負(fù)責(zé)監(jiān)督施工質(zhì)量、合規(guī)性和進(jìn)度等方面的工作。最后，驗(yàn)收階段對已完成的道路工程進(jìn)行驗(yàn)收和交付[2]。

然而，市政道路工程管理在實(shí)踐中面臨著一些普遍問題和挑戰(zhàn)，其中包括質(zhì)量問題、進(jìn)度問題和成本問題和安全問題。這些問題對道路工程的質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要影響，需要通過改進(jìn)措施來加以解決和改善。

2.2 市政道路工程管理中的質(zhì)量問題

質(zhì)量問題的存在表現(xiàn)在道路表面的損壞和破壞，給道路使用者帶來不安全和不舒適的行車環(huán)境。其中，隱蔽工程沒有按要求驗(yàn)收引發(fā)的質(zhì)量問題是一個(gè)重要方面。如果隱蔽工程沒有按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收，可能會導(dǎo)致潛在的質(zhì)量問題，如漏水、斷裂、堵塞等，進(jìn)而影響道路的穩(wěn)定性和安全性。此外，由于趕工期的壓力，一些工程施工中存在不按要求進(jìn)行齡期要求的處理，例如水穩(wěn)層和攪拌樁等在未達(dá)到規(guī)定的齡期要求就進(jìn)入下一步工序。這樣的做法可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不穩(wěn)定，影響道路的使用壽命和安全性。另外，道路土方填筑和水穩(wěn)層等材料和用料不符合設(shè)計(jì)要求也是市政道路工程管理中常見的質(zhì)量問題。如果在施工過程中使用了質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料或不合格的用料，會降低道路的承載能力和耐久性，加速道路的損壞和破壞。

2.3 市政道路工程管理中的進(jìn)度問題

市政道路工程管理中的進(jìn)度問題是一個(gè)常見的挑戰(zhàn)，主要源于施工前的準(zhǔn)備不充分以及施工過程中的不良管理和溝通不暢等原因。

首先，不合理的項(xiàng)目計(jì)劃和施工組織安排可能導(dǎo)致工期過于緊張或過于寬松，無法充分考慮到復(fù)雜的施工條件和不可預(yù)見的因素。如果施工前沒有進(jìn)行全面的施工組織安排和材料準(zhǔn)備，施工隊(duì)伍可能面臨資源不足、施工方案不合理等問題，從而導(dǎo)致工期延誤。其次，缺乏有效的管理機(jī)制和人員，施工隊(duì)伍的工作效率可能低下，組織協(xié)調(diào)不力。如果施工現(xiàn)場的人員、機(jī)械設(shè)備或材料供應(yīng)不足或不及時(shí)，會對工程進(jìn)度產(chǎn)生直接影響。此外，市政道路工程涉及多個(gè)參與方，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，如果各方之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，施工隊(duì)伍之間的合作和配合可能不暢，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)度滯后。

2.4 市政道路工程管理中的成本問題

項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性對于市政道路工程管理至關(guān)重要，當(dāng)預(yù)算與實(shí)際情況不匹配時(shí)，可能會導(dǎo)致工程實(shí)際所需資金超過預(yù)算，引發(fā)成本超支的問題。一方面在預(yù)算編制過程中對材料價(jià)格、人工費(fèi)用等因素估計(jì)不準(zhǔn)確，可能會導(dǎo)致預(yù)算偏差，從而影響工程的成本控制，另一方面工程中可能出現(xiàn)的規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)問題等也會對預(yù)算產(chǎn)生影響[3]。

3 市政道路工程管理改進(jìn)的具體措施

3.1 質(zhì)量管理改進(jìn)措施

為解決市政道路工程管理中的質(zhì)量問題，需要采取一系列具體措施來加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是業(yè)主單位要和政府行業(yè)主管部門聯(lián)動管理，建立健全的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保對市政道路工程施工全過程的監(jiān)管和檢查。二是強(qiáng)化監(jiān)理單位管理，確保履職到位。一方面要確保監(jiān)理備獨(dú)立性和公正性，確保其在質(zhì)量管理中的角色得到充分發(fā)揮，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理職責(zé)，熟悉工程設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的偏差和缺陷，及時(shí)對施工單位監(jiān)督和指導(dǎo)，確保施工過程符合設(shè)計(jì)要求和工藝規(guī)范。另外一方面監(jiān)理人員還應(yīng)與施工單位保持良好的溝通和合作，促進(jìn)信息共享和問題解決，及時(shí)與施工單位進(jìn)行溝通，了解施工進(jìn)展和存在的問題，以便采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。最后監(jiān)理人員還應(yīng)及時(shí)記錄和報(bào)告施工質(zhì)量的情況，向相關(guān)部門提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息，以便及時(shí)采取措施解決問題。

3.2 進(jìn)度管理改進(jìn)措施

要解決市政道路工程管理中的進(jìn)度問題，需要制定合理的項(xiàng)目計(jì)劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引入信息化管理等。1)項(xiàng)目啟動階段，應(yīng)進(jìn)行充分的前期調(diào)研和可行性分析，確定合理的工期目標(biāo)和里程碑節(jié)點(diǎn)，在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮施工的復(fù)雜性、資源的可用性和潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素；2)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理與協(xié)調(diào)，建立有效的溝通機(jī)制，確保各參與方之間的信息共享和協(xié)調(diào)配合，如定期召開工程進(jìn)展會議，加強(qiáng)與相關(guān)部門和利益相關(guān)者的溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保施工期間的配合和支持；3)引入信息化管理系統(tǒng)，以提高進(jìn)度管理的效率和準(zhǔn)確性，通過建立項(xiàng)目管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中化管理和信息共享，能夠更準(zhǔn)確地把握工程進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的延誤因素，從而采取相應(yīng)措施加以解決；4)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，優(yōu)化施工隊(duì)伍的組織結(jié)構(gòu)，合理配置人員和資源，確保施工隊(duì)伍的協(xié)作和工作效率；5)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督，確保施工按照計(jì)劃進(jìn)行，及時(shí)解決施工中遇到的問題和難題；6)提升施工隊(duì)伍的素質(zhì)和技術(shù)水平，通過培訓(xùn)和技術(shù)支持，提高施工人員的專業(yè)能力，提升工程施工的效率和質(zhì)量[4]。

3.3 成本管理改進(jìn)措施

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，可能會出現(xiàn)規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等情況，這會對工程造成影響并引發(fā)額外的成本。要做好成本控制，1)建設(shè)業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)變更管理，確保變更合理、合規(guī)，并對變更的成本進(jìn)行評估和控制，及時(shí)審批和處理簽證變更申請，確保合理的變更不會給工程造成過多的成本壓力；2)在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)注重設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性，避免設(shè)計(jì)方案中的不必要的復(fù)雜性和成本增加因素，建設(shè)業(yè)主應(yīng)與設(shè)計(jì)單位充分溝通，明確設(shè)計(jì)目標(biāo)和要求，確保設(shè)計(jì)方案符合預(yù)算要求，有效控制工程成本；3)在與施工總承包商簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確成本控制要求和目標(biāo)，并在合同中設(shè)定相應(yīng)的約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保施工總承包商在施工過程中嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行控制，避免額外的成本增加；4)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，避免工期延誤帶來的額外成本；5)精細(xì)管理材料和設(shè)備的采購，確保成本的合理控制；6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)管，防止施工過程中的資源浪費(fèi)和不必要的成本增加。

3.4 安全管理改進(jìn)措施

確保市政道路工程管理中的安全管理是至關(guān)重要的，它涉及到人員的生命安全和道路使用者的出行安全。為此，需要采取一系列具體措施來加強(qiáng)安全管理。

首先，制定并實(shí)施全面的安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，可以明確各方的責(zé)任和權(quán)限，確保安全管理工作的規(guī)范性和持續(xù)性。這包括建立安全管理手冊、安全操作規(guī)程和緊急預(yù)案等文件，確保施工人員熟知安全規(guī)定，并能夠按照規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。此外，建立安全管理委員會或安全管理小組，定期召開會議，進(jìn)行安全事故分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以不斷改進(jìn)安全管理措施。其次，對所有參與道路工程的人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)和教育，可以提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全規(guī)章制度、危險(xiǎn)識別與控制、安全操作技能等方面。可以采用多種培訓(xùn)方式，如面對面培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、案例分享等，以確保培訓(xùn)的有效性和參與度。最后，強(qiáng)化安全監(jiān)督和督促檢查是確保安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4 結(jié)語

市政道路工程管理的改進(jìn)對于城市的發(fā)展和居民的生活質(zhì)量至關(guān)重要。在整個(gè)管理過程中，我們必須認(rèn)識到存在的問題，包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程成本等方面的挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)質(zhì)量管理、合理規(guī)劃工程進(jìn)度和有效控制成本，我們可以提升工程質(zhì)量、確保工程進(jìn)度和有效利用資源，推動城市的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，引入先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提升管理效能，能夠提高工程管理的效率和決策的準(zhǔn)確性。只有通過不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新，我們才能更好地應(yīng)對市政道路工程管理面臨的挑戰(zhàn)，為城市交通和居民的出行提供更好的環(huán)境和條件。市政道路工程管理的改進(jìn)不僅是一項(xiàng)任務(wù)，更是對城市未來發(fā)展的投資和承諾。