統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理 筑牢北方重要生態(tài)安全屏障

2023年10月5日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，牢牢把握習(xí)近平總書記和黨中央對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，推動內(nèi)蒙古在建設(shè)“兩個屏障” “兩個基地” “一個橋頭堡”上展現(xiàn)新作為，全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。

統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，筑牢北方重要生態(tài)安全屏障，是《意見》部署的七個任務(wù)之首，林草人要著力在以下幾個方面做出更大貢獻(xiàn)，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

科學(xué)推進(jìn)荒漠化綜合治理。把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務(wù)，分類施策、集中力量開展重點(diǎn)地區(qū)規(guī)模化防沙治沙，協(xié)同推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程，研究將重點(diǎn)沙區(qū)旗縣統(tǒng)籌納入重大工程推動實(shí)施。加大沙化土地治理、光伏治沙等支持力度，全力打好黃河“幾字彎”生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，支持在毛烏素沙地、庫布其沙漠等重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，開展“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程生態(tài)環(huán)境成效評估，切實(shí)筑牢首都生態(tài)安全屏障。

強(qiáng)化草原森林濕地保護(hù)修復(fù)。加大對大興安嶺森林生態(tài)保育、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理、濕地保護(hù)修復(fù)、水土保持、退化森林草原修復(fù)等的支持力度。嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡和禁牧休牧制度，促進(jìn)草原休養(yǎng)生息，防止超載過牧。嚴(yán)格執(zhí)行原生沙漠和原生植被封禁保護(hù)制度，在主要風(fēng)沙口、沙源區(qū)和沙塵路徑區(qū)推行冬季免耕留茬制度。支持內(nèi)蒙古自主開展草原保險(xiǎn)試點(diǎn)。創(chuàng)建賀蘭山、大青山等國家公園，培育建設(shè)草原保護(hù)生態(tài)學(xué)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持內(nèi)蒙古建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

深入開展環(huán)境污染防治。堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)清潔取暖改造。加強(qiáng)呼包鄂、烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和歷史遺留廢棄礦山治理。全面實(shí)施入黃支流消劣整治、入河排污口分類整治，加快呼倫湖、烏梁素海、岱海及察汗淖爾等水生態(tài)綜合治理，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)水污染整治，加快垃圾污水收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)受污染耕地、礦區(qū)用地等土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。推動農(nóng)牧業(yè)面源污染治理。支持內(nèi)蒙古深化排污權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)噪聲污染防治。

推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。加快霍林河、包頭鋁業(yè)等低碳園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)鄂爾多斯蒙蘇、包頭達(dá)茂零碳園區(qū)發(fā)展。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。支持城市廢棄物分類回收利用設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化退役動力電池、光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。建設(shè)鄂爾多斯粉煤灰提取氧化鋁綜合利用基地。推廣零排放重型貨車，在煤炭礦區(qū)、物流園區(qū)和鋼鐵、火電等領(lǐng)域培育一批清潔運(yùn)輸企業(yè)。深化內(nèi)蒙古碳監(jiān)測評估試點(diǎn)，建立完善碳監(jiān)測評估技術(shù)體系。在內(nèi)蒙古建設(shè)碳計(jì)量中心，健全森林草原濕地荒漠碳匯計(jì)量監(jiān)測體系。支持呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市等地區(qū)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。支持內(nèi)蒙古發(fā)展綠色金融。

（摘自《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》）