工程造價全過程管理控制要點(diǎn)探析

工程造價一般是指對某個工程項(xiàng)目從投資決策環(huán)節(jié)一直到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)所投入的所有資金進(jìn)行控制以及計(jì)算。工程造價涉及到工程項(xiàng)目的方方面面，正確的工程造價管理方法可以有效的減少工程項(xiàng)目的投資、造價成本，能夠確保工程項(xiàng)目在工期內(nèi)保質(zhì)保量完成，所以對工程造價施以全過程管理以及控制是有必要的。但是在我國工程造價管理理念出現(xiàn)的時間比較短，工程造價管理仍舊存在很多的缺陷、問題，發(fā)展仍舊不全面、完善，從而造成工程造價不能全面、有效開展。因此為了增強(qiáng)我國當(dāng)前的工程造價管理能力、水平，有必要對工程造價施以全過程管理、控制，真正增強(qiáng)工程造價的整體管控水平。

1 項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的工程造價控制

項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)涉及到諸多造價文件、資料，其中投資估算是最為重要的。投資估算不僅是項(xiàng)目建議書的基本組成部分，同時也關(guān)系到可行性研究報(bào)告。通常投資估算可以委托相關(guān)工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)行編制，相關(guān)工程造價咨詢企業(yè)在拿到編制任務(wù)之后，為了確保投資估算的全面性、可靠性，首先需明確與投資估算相關(guān)的各因素，像是建設(shè)區(qū)域的選擇要求、該工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的確定等等;其次，需做好流動資金估算以及固定資產(chǎn)估算工作，這是由于這兩部分是整個投資估算工作的核心所在;工程造價咨詢企業(yè)作為專業(yè)的造價咨詢部門，在進(jìn)行投資估算編制以及項(xiàng)目造價估算制定時，不僅要考慮到工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，同時還需要考慮到項(xiàng)目建議書的相關(guān)內(nèi)容、條約，使項(xiàng)目決策更為經(jīng)濟(jì)、有效。

2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價控制

在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，投資部門需要對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，把設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)看作是投資管理以及控制的重點(diǎn)所在。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)通常包含施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及初步設(shè)計(jì)等內(nèi)容，其中初步設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目的投資影響比例大約在百分之七十五到百分之九十五之間，占據(jù)比例是非常大的，技術(shù)設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目的投資影響比例大約在百分之三十五到百分之七十五之間，另外施工圖設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目的投資影響比例大約在百分之五到百分之三十五之間，占據(jù)比例是較小的。所以為了提升設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價控制以及管理效果，提升投資控制管理力度，投資企業(yè)可以使用設(shè)計(jì)招投標(biāo)手段，通過招標(biāo)制度選取經(jīng)驗(yàn)豐富且設(shè)計(jì)質(zhì)量高的設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，主動控制。為了提升設(shè)計(jì)效果，投資部門需根據(jù)以下幾方面對設(shè)計(jì)企業(yè)施以嚴(yán)格的管理控制。

2.1 推行使用限額設(shè)計(jì)制度

限額設(shè)計(jì)一般是指以已批準(zhǔn)允許的投資估算控制方法措施為基礎(chǔ)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，然后根據(jù)初步設(shè)計(jì)總概算對施工圖設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)方法設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。設(shè)計(jì)方案在制定完成之后，需根據(jù)專業(yè)的不同，把已經(jīng)確定并制定好的投資金額，按照一定比例分解到各相關(guān)企業(yè)以及分部項(xiàng)目，并對投資額的分解、落實(shí)情況進(jìn)行全面管理。在限額設(shè)計(jì)制度使用的過程中，工程造價人員要與設(shè)計(jì)人員密切合作、配合，通過收集各造價相關(guān)數(shù)據(jù)資料，調(diào)研分析市場當(dāng)前的機(jī)械設(shè)備價格、人工價格以及材料價格等，從而優(yōu)化材質(zhì)以及設(shè)備機(jī)械，確定工程量。

2.2 通過價值工程方法，提升設(shè)計(jì)方案質(zhì)量

價值工程通常又可以被叫做價值分析，是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段。這種方法較為重視功能分析以及功能改進(jìn)，主要研究怎樣投入最少的時間、財(cái)力以及人力、物力從而得到各種基本以及必要功能。投資部門可以利用價值工程整合，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提升建設(shè)工程的平面以及空間設(shè)計(jì)的合理性。另外因?yàn)樵O(shè)備機(jī)械的投資成本費(fèi)用通常會占到總投資成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技術(shù)方案時，需要考慮到投資部門的實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及我國的實(shí)情，盡量選擇使用較為成熟的技術(shù)，制定適用范圍較廣同時較為先進(jìn)的技術(shù)方案，以及通用標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備。

3 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價控制

工程招投標(biāo)能夠幫助招標(biāo)企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)的建設(shè)單位，同時也可以幫助投標(biāo)企業(yè)得去工程項(xiàng)目的建造權(quán)。工程招投標(biāo)工作的具體步驟為:設(shè)計(jì)詳細(xì)的招投標(biāo)方案，并制定投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者是評標(biāo)方法，然后確定承包方法，同時明確合同計(jì)價模式以及合同價格，最后確定合同條款內(nèi)容等。為了提升工程招投標(biāo)工作的合理性以及完善性，首先需制定并確定評標(biāo)措施，也就是在開展評標(biāo)工作時，評標(biāo)部門需圍繞著工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及實(shí)際需求，制定相應(yīng)的評標(biāo)模式，以降低后期工程造價管理以及控制難度;其次，需對設(shè)計(jì)圖進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的審核，這是由于設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到后續(xù)的工程技術(shù)質(zhì)量，同時工程量清單的確定以及工程技術(shù)條件要求的制定也需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙確定，只有正確、合理的設(shè)計(jì)圖紙才能夠提升工程量清單的完整性以及準(zhǔn)確性，所以保證設(shè)計(jì)圖紙的可靠性以及有效性是極為重要的;最后需對招標(biāo)文件施以嚴(yán)格審查。這是由于合同條約的制定以及簽訂均需要圍繞招標(biāo)文件進(jìn)行，所以有效、合理的招標(biāo)文件能夠確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

4 施工環(huán)節(jié)的工程造價控制

工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)是成本費(fèi)用支出以及工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，這是由于在整個工程造價成本費(fèi)用中施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出大約占到整體的百分之七十五，所以有必要對施工環(huán)節(jié)的造價成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。為了提升施工環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用控制力度，首先需對施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核。需以現(xiàn)場施工的實(shí)際情況以及施工圖紙中所明確標(biāo)注的進(jìn)度計(jì)劃，對施工圖預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，如果發(fā)現(xiàn)施工成本概算以及預(yù)算不相符，需對問題原因進(jìn)行查找，并對目標(biāo)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男拚蛘呤钦{(diào)整;其次應(yīng)對現(xiàn)場簽證或者是工程變更問題進(jìn)行嚴(yán)格控制。這是由于任何工程項(xiàng)目在施工的過程中，均會出現(xiàn)現(xiàn)場簽證問題或者是工程變更問題，這些問題不僅會導(dǎo)致施工成本提升，同時還會影響到施工進(jìn)度，所以有必要對現(xiàn)場簽證問題或者是工程變更問題進(jìn)行嚴(yán)格控制，將現(xiàn)場簽證問題或者是工程變更問題對施工成本的影響降到最低;最后需深入施工現(xiàn)場拿到實(shí)時的施工資料。相關(guān)造價控制管理人員需要走進(jìn)施工現(xiàn)場，以施工圖紙為依據(jù)，對實(shí)際的施工情況進(jìn)行檢驗(yàn)、查看，并收集以及整理各種數(shù)據(jù)、資料，為竣工結(jié)算、驗(yàn)查以及問題查找留下可靠依據(jù)。

5 結(jié)語

工程造價等同于企業(yè)管理，系統(tǒng)性較強(qiáng)，專業(yè)要求高。有效、合理科學(xué)的工程造價管理以及控制方法，不僅能夠幫助建設(shè)企業(yè)制定明確的建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)而利用正確手段、措施達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，提升工程建設(shè)效果。就此工程建設(shè)施工部門需要全面控制并了解與工程建設(shè)相關(guān)的所有環(huán)節(jié)，并對其要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行更為詳細(xì)的探究，同時采用有效的辦法，對工程造價施以全過程管理，使建設(shè)項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期的投資效益以及目標(biāo)，使工程造價管理以及控制工作更為規(guī)范以及科學(xué)。

[1]彭紅濤，邱忠毅，姚新宇，程娉，朱敏.建設(shè)項(xiàng)目工程造價跟蹤審計(jì)運(yùn)行模式研究[J].施工技術(shù)，2011，04∶60-63.

[2]錢偉，王麗娟.國內(nèi)外建筑工程造價管理分析[J].建筑管理現(xiàn)代化，2005，04∶50-53.

[3]易紅霞.建設(shè)項(xiàng)目工程造價全過程控制存在的問題分析及解決措施探討[J].中外建筑，2010，01∶107-109.

[4]張翠勤.工程造價指標(biāo)及指數(shù)應(yīng)用研究[J].工程與建設(shè)，2010，04∶556-558.

[5]王沖.建設(shè)項(xiàng)目工程造價管理信息系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)用[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013，02∶73-75.

[6]鄒江.全生命周期工程造價理論在電力工程造價管理中的運(yùn)用[J].廣東輸電與變電技術(shù)，2006，01∶47-49.