金 存,高婉婷
(浙江越秀外國語學(xué)院,浙江 紹興 312069)
普惠金融作為一種有效的金融服務(wù)模式,可助推企業(yè)創(chuàng)新,促進經(jīng)濟發(fā)展。江蘇銀行徐州分行通過為農(nóng)村企業(yè)發(fā)放項目貸款,幫助其開展光伏發(fā)電項目并交易國際可再生能源證書,促進了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力;興業(yè)銀行南京分行通過完善小微金融體制和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,拓寬了小微企業(yè)的融資渠道,為農(nóng)村經(jīng)濟注入了活力;平安銀行通過智能農(nóng)業(yè)設(shè)備和數(shù)據(jù)分析,提供精準的管理建議和風(fēng)險管理,助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。這些案例表明,普惠金融通過為農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民提供金融服務(wù),推動了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和改善生活條件,為實現(xiàn)雙碳目標和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出積極貢獻。
在推動普惠金融發(fā)展的過程中,江蘇省以其豐富的實踐經(jīng)驗成為了縮小城鄉(xiāng)差距的典范。首先,普惠金融提供了更便利的金融服務(wù)。江蘇省南通市通過建立農(nóng)村合作金融機構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村信用社等舉措,農(nóng)村居民可以享受到與城市居民相似的金融服務(wù),無需到城市辦理業(yè)務(wù)。其次,普惠金融為農(nóng)村居民提供了更加多樣化的金融產(chǎn)品,如保險、基金等理財產(chǎn)品以及小額信貸服務(wù),促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。如江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社推出的“富民貸”產(chǎn)品,專門為農(nóng)村居民和小微企業(yè)提供貸款支持。該產(chǎn)品利率優(yōu)惠、申請方便,有效緩解了農(nóng)村和小微企業(yè)的融資難題。再次,普惠金融有助于提升農(nóng)村居民的金融素養(yǎng),通過接觸金融知識和技能培訓(xùn),提高他們的理財能力和風(fēng)險意識。通過這些措施,縮小了城鄉(xiāng)差距,促進了社會的均衡發(fā)展。
普惠金融在江蘇的推廣,積極推動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以常州市溧陽市的農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)項目為例,通過普惠金融的支持,農(nóng)村學(xué)校環(huán)境得到改善,提升農(nóng)民子女的教育條件;在南京市六合區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)升級項目中,普惠金融的貸款和服務(wù)為農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)提供了支持,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;蘇州市吳江區(qū)的農(nóng)村供水項目也得到普惠金融的支持,低利率貸款用于修建供水設(shè)施,提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2.1.1 模型設(shè)定
根據(jù)前文分析,說明數(shù)字普惠金融對鄉(xiāng)村振興有促進作用,因此本文使用固定效應(yīng)模型構(gòu)建以下線性方程:
式中:rr為本文的被解釋變量鄉(xiāng)村振興指數(shù),以葛和平的指數(shù)計算方法為鑒,統(tǒng)計出江蘇各地級市鄉(xiāng)村振興指數(shù)[1];dfi為核心解釋變量數(shù)字普惠金融指數(shù),參考郭峰兩期指數(shù)研究[2],Xit為控制變量,包括人力資本水平(hcl)、對外開放程度(pie)、政府公共預(yù)算支出(pbe)、金融發(fā)展程度(fin)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(ind);λi為個體不可觀測的異質(zhì)性;εit為隨機誤差項。為了減少多重共線性問題,本文所有變量均取對數(shù)。
2.1.2 數(shù)據(jù)說明
本文研究的變量中,地級市人力資本水平使用本、??迫藬?shù)除以全市常住人數(shù);對外開放使用城市進出口額除以地區(qū)GDP,每年的匯率使用當(dāng)年月平均匯率代替;政府支出使用政府公共預(yù)算支出占GDP的比例;金融發(fā)展水平使用年末金融機構(gòu)貸款余額占GDP比例計算;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比例計算;市場化指數(shù)參考樊綱等人的文獻[3],使用要素市場發(fā)育得分、產(chǎn)品市場發(fā)育得分等指標計算。部分城市數(shù)據(jù)缺失,本文使用線性插值法補充完整,相關(guān)變量說明見表1。
2.2.1 基準回歸結(jié)果
基準回歸結(jié)果見表2。表2 中,模型1 與模型2 顯示了不添加控制變量使用隨機效應(yīng)和固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果,可以看出,隨機效應(yīng)下數(shù)字普惠金融系數(shù)為0.239,通過了1%的顯著性水平檢驗。在固定效應(yīng)下數(shù)字普惠金融系數(shù)為0.247,顯著為正,表明數(shù)字普惠金融每變化1 個百分點,鄉(xiāng)村振興指數(shù)平均變化0.247 個百分點,即數(shù)字普惠金融的發(fā)展有利于促進地級市的鄉(xiāng)村振興。豪斯曼檢驗結(jié)果表明,在不添加任何控制變量時應(yīng)使用固定效應(yīng)模型。模型3顯示了添加控制變量后隨機效應(yīng)的回歸結(jié)果,可以看出數(shù)字普惠金融系數(shù)為0.263,仍然顯著,數(shù)值比不添加控制變量時大。模型4 顯示了添加控制變量后固定效應(yīng)的回歸結(jié)果,可以看出數(shù)字普惠金融系數(shù)仍顯著為正,并且通過了1%的顯著性水平檢驗,表明隨著數(shù)字普惠金融水平的提高,地區(qū)的鄉(xiāng)村振興也會有不同程度的提高。豪斯曼的檢驗結(jié)果同樣表明應(yīng)該使用固定效應(yīng)進行回歸。
表2 基準回歸表Tab.2 Reference regression table
2.2.2 內(nèi)生性分析
因為鄉(xiāng)村振興指數(shù)高的地方數(shù)字普惠金融也可能高,所以模型可能存在內(nèi)生性問題。豪斯曼檢驗和Durbin 檢驗結(jié)果見3。由表3 可以看出,P值均大于0.1,不能拒絕不存在內(nèi)生性的原假設(shè),表明數(shù)據(jù)間不存在內(nèi)生性問題。
表3 內(nèi)生性檢驗Tab.3 Endogeneity test
2.2.3 穩(wěn)健性檢驗
為了保證結(jié)論的穩(wěn)健性,使用DK-FE、縮尾處理等方法進行穩(wěn)健性檢驗,穩(wěn)健性檢測結(jié)果見表4。由表4 可以看出,模型1 顯示了Driscoll 和Karry(1998)提出的可以獲得一致性標準誤的DK-FE的回歸結(jié)果,數(shù)字普惠金融系數(shù)與基準回歸一致,通過了1%的顯著性水平檢驗,其余控制變量與基準回歸一致。為了減少數(shù)字金融等變量的極端值對回歸結(jié)果造成的偏誤,本文選擇對基準回歸中的全部變量進行縮尾處理,回歸結(jié)果見表2??梢钥闯鲈谑褂秒p縮尾處理后,數(shù)字普惠金融系數(shù)為0.198,通過了1%的顯著性水平檢驗,系數(shù)較基準回歸輕微下降,但是仍表明數(shù)字普惠金融促進鄉(xiāng)村振興的結(jié)論是穩(wěn)健的。
表4 穩(wěn)健性檢驗Tab.4 Robustness test
江蘇農(nóng)村地區(qū)數(shù)字技術(shù)的普及程度相對較低。農(nóng)村居民缺乏相關(guān)的金融知識和技能,這就限制了他們正確理解和使用數(shù)字金融產(chǎn)品。加之,農(nóng)村居民通常處于較低的收入水平和不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境中,缺乏儲蓄和消費規(guī)劃意識,不能有效管理個人財務(wù),容易陷入財務(wù)困境,限制了他們參與金融市場和利用數(shù)字普惠金融工具的能力。
農(nóng)村地區(qū)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)接入困難的問題,即便是江蘇也不例外。由于缺乏寬帶覆蓋和電信設(shè)施,農(nóng)村居民很難獲得穩(wěn)定和快速的互聯(lián)網(wǎng)連接,這導(dǎo)致他們無法實時訪問金融平臺,而且農(nóng)村的儲蓄和結(jié)算渠道不完善,傳統(tǒng)金融機構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的分支機構(gòu)數(shù)量有限,農(nóng)村居民需要花費更多時間和金錢進行儲蓄和交易。數(shù)字普惠金融需要依賴穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)支撐和可靠的儲蓄、結(jié)算渠道,而當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施有限,無法正常發(fā)揮其該有的功能。
政府對數(shù)字普惠金融存在監(jiān)管缺位的問題,容易導(dǎo)致金融亂象,農(nóng)村地區(qū)數(shù)字金融的專業(yè)人員培訓(xùn)不足,無法有效應(yīng)對數(shù)字普惠金融領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和問題。農(nóng)村地區(qū)的政府、金融機構(gòu)和其他利益相關(guān)方之間缺乏協(xié)同合作,降低了數(shù)字普惠金融推廣效率,限制了數(shù)字普惠金融的可持續(xù)發(fā)展。
政府部門應(yīng)當(dāng)積極開展金融教育和技術(shù)培訓(xùn),以便農(nóng)村居民能夠理解和運用數(shù)字普惠金融工具,可以利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體渠道,向農(nóng)村居民傳遞數(shù)字金融的重要性、優(yōu)勢和使用方法,提高其對數(shù)字普惠金融的認知和理解。同時,通過案例分享,引導(dǎo)農(nóng)村居民產(chǎn)生金融意識,激發(fā)他們參與數(shù)字金融的積極性。
政府等相關(guān)機構(gòu)應(yīng)加大投資力度來提升互聯(lián)網(wǎng)接入能力、加強電子支付設(shè)施建設(shè)、完善金融服務(wù)網(wǎng)點,推動農(nóng)村地區(qū)的電子支付設(shè)施建設(shè),鼓勵金融機構(gòu)進入農(nóng)村市場,方便農(nóng)村居民進行儲蓄、取款和相關(guān)的金融交易。鼓勵公私合作項目推進,吸引私人企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資建設(shè)數(shù)字普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施來提升農(nóng)村居民的數(shù)字金融體驗與服務(wù)水平。
政府還應(yīng)通過制定和完善與數(shù)字普惠金融相關(guān)的監(jiān)管法律法規(guī)、加強監(jiān)管能力和人員培訓(xùn)、促進信息共享與合作等形式,確保監(jiān)管體系的科學(xué)性和適應(yīng)性,維護市場秩序和金融穩(wěn)定。加強監(jiān)管機構(gòu)之間的信息共享和合作,形成監(jiān)管合力。監(jiān)管機構(gòu)可以建立跨機構(gòu)的合作機制,共享信息、交流經(jīng)驗,形成監(jiān)管的協(xié)同效應(yīng),共同推動數(shù)字普惠金融的發(fā)展和監(jiān)管。
通過分析江蘇農(nóng)村地區(qū)數(shù)字普惠金融的發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融為農(nóng)村地區(qū)帶來了更多的發(fā)展機遇和空間,對鄉(xiāng)村振興起到了積極的作用。然而,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村地區(qū)的推廣仍面臨著一些挑戰(zhàn),例如數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、金融生態(tài)不完善、數(shù)字鴻溝等問題,這些問題需要政府、金融機構(gòu)和社會各方共同努力來解決。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,數(shù)字普惠金融將進一步深入農(nóng)村地區(qū),為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。