陶長琪,魯長河
(江西財經(jīng)大學統(tǒng)計學院,江西 南昌 330013)
距2018 年中國正式實施環(huán)保稅法已過去四年,期間中國經(jīng)濟結構不斷調整,一方面,以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)增加,這種產(chǎn)業(yè)結構的調整給環(huán)境污染的分析帶來了新的變化。不同于第二產(chǎn)業(yè),服務業(yè)的污染排放主要發(fā)生在消費端。中國家庭消費中的隱含二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量以及氨氮排放分別占到了總排放的42.17%、33.67%、33.11%、28.83%和30.38%[1]。同時,后疫情時代,國外市場的不確定性,讓中國逐漸轉向以國內消費為主要驅動的新增長模式。這就導致消費污染在總污染中的份額比重越來越高,已成為不可忽視的問題。另一方面,中國經(jīng)濟正處于從高速增長到高質量發(fā)展的換擋期,在新的時代背景下,經(jīng)濟發(fā)展的內涵已從GDP的增速變?yōu)榻?jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境提高的有機統(tǒng)一。因而如何平衡好經(jīng)濟增長與“雙碳”目標,實現(xiàn)綠色發(fā)展是中國當前必須要考慮的問題。環(huán)保稅作為市場化環(huán)境規(guī)制手段,在新的經(jīng)濟背景下,研究環(huán)保稅對宏觀經(jīng)濟波動以及環(huán)境質量的影響,具有重要的現(xiàn)實意義。
基于理論層面分析環(huán)境政策的主流分析框架是EDSGE 模型。在模型的設定方面,Angelopoulos 等[2]最早將環(huán)境規(guī)制納入DSGE模型中,其基于新古典隨機增長模型,在個體效用函數(shù)中引入環(huán)境治理偏好,同時產(chǎn)品市場基于完全競爭假設,不考慮生產(chǎn)企業(yè)的異質性問題。在此之后,很多環(huán)境DSGE 模型參考這種基本設定[3-5]。這種模型設定上的簡化雖便于環(huán)境政策的模擬分析,但由于沒有考慮不同類型企業(yè)行為間的差異,使得模型的刻化不夠深入。Dissou 等[6]構建多部門商業(yè)周期模型,生產(chǎn)部門中三個生產(chǎn)能源,另外三個生產(chǎn)能源密集產(chǎn)品和非能源密集產(chǎn)品?,F(xiàn)有異質性模型也借鑒這種設定[7-8],但卻依舊采取完全競爭的市場假定,忽略了不同企業(yè)由于產(chǎn)品差異而導致的市場壟斷[9-10]。此外,Chan[11]通過EDSGE 模型,比較財政政策、貨幣政策與碳稅在遏制空氣污染方面的有效性,豐富了其他政策與氣候政策相互作用的研究。
模型結果的分析集中在技術沖擊和政策沖擊下宏觀變量的變化。在技術沖擊的分析中,鄭麗琳等認為環(huán)保技術、生產(chǎn)技術的進步不會抑制經(jīng)濟的發(fā)展,且污染排放與其表現(xiàn)出負的周期性[12-15]。但Tu 等[16]認為生產(chǎn)技術沖擊雖增加了企業(yè)的生產(chǎn),而由于生產(chǎn)過程中消耗資源的增加,反而加重了環(huán)境污染。在政策沖擊分析中,根據(jù)不同環(huán)境規(guī)制政策的特點,將對應政策嵌入模型,探究環(huán)境政策的效應。許可證制度、庇古稅、排放上限、排放強度等是較多被研究的環(huán)境政策,通過對脈沖結果的分析,均認為環(huán)境規(guī)制強度的增加,會改善環(huán)境質量[17-18]。此外還有一些實證研究通過污染指標數(shù)據(jù),指出環(huán)境規(guī)制的加強對環(huán)境質量起到改善作用[19-20]。而環(huán)境規(guī)制對宏觀經(jīng)濟波動的影響一直存在爭議,基于新古典理論的研究認為環(huán)境規(guī)制的加強會增加企業(yè)成本,對經(jīng)濟帶來負面影響。但也有研究持波特假說的觀點,認為環(huán)境規(guī)制的加強會倒逼企業(yè)創(chuàng)新,促進經(jīng)濟的發(fā)展[21-23]。但就短期而言,環(huán)境規(guī)制強度的提高會給企業(yè)帶來的成本負擔,對經(jīng)濟帶來負向沖擊,而環(huán)境規(guī)制所引發(fā)企業(yè)創(chuàng)新行為進而對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響需要在長期才能得到體現(xiàn)。
現(xiàn)有的研究大部分聚焦于企業(yè)生產(chǎn)端的污染排放,并未充分考慮消費過程中的污染排放。但隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整,消費污染在總污染中的占比會越來越高。李軍等[24]指出家庭在消費產(chǎn)品時會間接產(chǎn)生污染物,也就是在消費過程中隱含著污染排放。Cai 等[25]指出過度消費和不合理處置是塑料垃圾不斷積累,環(huán)境不斷被破壞的重要原因?,F(xiàn)今,越來越多的研究者基于消費者角度分析環(huán)境污染問題。Zhang 等[26]通過Stackelberg 博弈探究碳限額與交易政策和消費者環(huán)保意識下供應鏈成員之間的合作碳減排。Wu 等[27]指出消費者愿意使用可回收快遞包裝和綠色快遞包裝,同時指出政府在其中應發(fā)揮核心作用。Wang 等[28]基于微塑料污染的視角,指出消費者環(huán)保意識在環(huán)境改善中的重要作用。國內在消費污染的研究中,主要集中在人口結構[29]、教育水平[30]等這些消費污染的影響因素分析上,或是消費污染的測度研究[31]。盡管消費污染問題已經(jīng)開始引起重視,但受限于數(shù)據(jù)等原因,其分析十分有限。同時較少有研究將工業(yè)污染與消費污染納入統(tǒng)一分析框架中,探究污染排放在環(huán)保技術、環(huán)境規(guī)制等因素影響下的動態(tài)變化。
因而,基于一般均衡理論,在考慮生產(chǎn)部門異質性的同時引入消費污染,構建DSGE 模型來探究環(huán)保稅政策下,各個宏觀變量在稅率沖擊、生態(tài)型企業(yè)技術沖擊、環(huán)保技術等沖擊下的動態(tài)變化與傳導機制。該研究的邊際貢獻是:第一,現(xiàn)有環(huán)境DSGE模型在對環(huán)境質量的分析中,均只考慮了企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染,忽視了消費過程中的污染排放。作為污染防治攻堅的重要一環(huán),忽視消費污染將導致在政策效果的評價分析中遺漏關鍵部分。雖然有研究通過博弈模型來分析消費污染,卻忽視了生產(chǎn)污染,且研究不夠深入。文章將消費污染納入模型中,分析環(huán)保稅政策下不同沖擊對環(huán)境質量的影響與傳導機制。第二,總體來看,在環(huán)境政策研究中納入異質性企業(yè)的文獻并不多,且現(xiàn)有考慮異質性企業(yè)的E-DSGE 模型忽略了不同類型企業(yè)由于產(chǎn)品不完全替代產(chǎn)生從而對價格具有一定的控制力。該研究構建家庭、異質性企業(yè)、政府三部門DSGE模型,基于壟斷競爭市場,研究在環(huán)保稅政策下,產(chǎn)出、消費等宏觀變量在各種沖擊下的動態(tài)變化。
該研究構建的DSGE模型是由家庭、廠商和政府三部門構成。首先對于家庭而言,其提供勞動力、私人資本和能源獲得收入,在其約束下最大化效用。對于廠商部門,其又分為能源型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè)。能源型企業(yè)雇傭勞動、租賃資本、使用能源進行生產(chǎn),能源型企業(yè)排污量超標需支付相應的環(huán)保稅。生態(tài)型企業(yè)雇傭勞動、租賃資本,其在生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生污染物。對于政府部門,將其環(huán)保稅所得收入用于轉移支付和環(huán)境治理。最后在環(huán)境質量中進一步考慮消費污染所帶來的變化。
家庭部門的效用源于消費、閑暇和生態(tài)環(huán)境,消費的效用函數(shù)采取對數(shù)的形式,假定能源的消耗會對居民產(chǎn)生負效用。并且假定經(jīng)濟中存在無限期生存的居民,則家庭的期望效用函數(shù)可表示為:
其中:β表示主觀貼現(xiàn)因子;Ct表示家庭的消費;θ為勞動的負效用權重;χ為弗里希勞動供給彈性的倒數(shù);Nt代表家庭提供的勞動;ENt表示企業(yè)能源的消耗量;φe為能源供給彈性的倒數(shù)。
在居民預算約束層面,其收入包括提供勞動力所獲得的工資,將資本租借給廠商所獲得的資本收益,同時假定企業(yè)和能源為家庭所有,居民提供能源獲得收入同時企業(yè)不做投資決策,企業(yè)利潤全部歸居民部門所有。家庭部門的支出包括消費和投資。因此,居民部門的預算約束方程可表示為:
其中:It表示當期居民投資水平;Wt為勞動的工資為家庭部門租賃資本的收益率為能源價格;Πt為廠商上繳給家庭的利潤。
廠商的資本積累方程為:
求解關于居民部門的最優(yōu)化問題,得到一階條件為:
企業(yè)分為能源型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè)。能源型企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染物,而生態(tài)型企業(yè)在生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生污染物。同時兩種類型的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品并不是完全替代的,因而各類型企業(yè)對產(chǎn)品的定價具有一定的壟斷力。
2.2.1 最終品廠商
假設存在一個最終品廠商,通過CES 生產(chǎn)函數(shù)將能源消耗型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè)所生產(chǎn)的中間品打包成最終品出售。
其中:Yt為最終品產(chǎn)出;Yct為生態(tài)型企業(yè)產(chǎn)出;Ypt為能源消耗型企業(yè)產(chǎn)出;n為生態(tài)型企業(yè)所占份額,λ為中間品廠商之間的替代彈性,λ> 1。生態(tài)型企業(yè)產(chǎn)品的價格為Pct,能源消耗型企業(yè)產(chǎn)品價格為Ppt,最終品廠商通過選擇中間品Yct,Ypt數(shù)量來最大化利潤:
一階條件為:
同時,最終品廠商在完全競爭市場下,利潤為0,因而:
2.2.2 能源型企業(yè)
對于能源型企業(yè),其生產(chǎn)過程中要使用能源,其生產(chǎn)函數(shù)為:
其中:Apt為能源型企業(yè)的生產(chǎn)技術。能源型企業(yè)通過對投入資本、勞動力以及能源的選擇,來最優(yōu)化其利潤。同時要考慮到中間品廠商在CES 生產(chǎn)函數(shù)中并非完全替代的,具有向右下方傾斜的需求曲線,從而使中間品廠商可以通過對不同產(chǎn)量的選擇進而影響價格,實現(xiàn)利潤最大化,因而生產(chǎn)部門中的企業(yè)基于壟斷競爭市場進行生產(chǎn)決策,相較于完全競爭市場會存在效率損失。同時能源型企業(yè)生產(chǎn)過程中會排放污染物,對其征收環(huán)保稅,稅率為τt。參考武曉利[5]和Annicchiarico 等[32]的觀點,對于每期生產(chǎn)過程中污染物的排放,假定與當期廠商的產(chǎn)出成正比,與當期的生產(chǎn)端排污技術成反比。其中Xt為每期污染物排放量,μ為污染排放指標。
EPt為t期環(huán)保技術水平,其服從AR(1)過程:
能源型企業(yè)在式(10)、式(12)和式(13)約束下最大化其利潤:
構造拉格朗日函數(shù),得出一階條件為:
對于環(huán)保稅,假定其服從AR(1)過程:
2.2.3 生態(tài)型企業(yè)
對于生態(tài)型企業(yè),假定生產(chǎn)過程中不需要使用能源,且生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生污染物,因而不需要對其征收環(huán)保稅。其生產(chǎn)函數(shù)為:
和能源型企業(yè)類似,生態(tài)型企業(yè)在式(9)和(15)約束下最大化其利潤函數(shù):
其一階條件為:
對于能源消耗型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè),其技術均服從AR(1)過程,分別為:
假定政府財政來源為對污染型企業(yè)的稅收,政府的財政支出主要用于轉移支付和對環(huán)境污染的治理。環(huán)境治理有很強的正外部性,居民和廠商出于自身最優(yōu)行為決策,一般不會主動去治理環(huán)境,需要政府投入資金去治理。其轉移支付為G1t,污染治理支出為G2t。
其環(huán)境支出服從AR(1)過程:
整個環(huán)境中除了能源型企業(yè)可以產(chǎn)生污染物,居民的消費行為也會產(chǎn)生污染排放[33]。雖然生態(tài)型企業(yè)是環(huán)境友好型企業(yè),在生產(chǎn)端生態(tài)型企業(yè)沒有產(chǎn)生污染排放,但居民在消費生態(tài)型企業(yè)產(chǎn)品過程中,依舊會存在污染問題。首先,消費者在使用產(chǎn)品過程中會對環(huán)境造成破壞,例如汽車尾氣等。其次,居民在對消費品的處置上也會產(chǎn)生污染,如外賣垃圾的隨意丟棄。也就是說,在居民的整個消費過程中,存在著兩種類型的污染物排放。其中第一種,也就是對產(chǎn)品的使用過程所產(chǎn)生的污染,是由產(chǎn)品本身性質所決定的;但對于消費品的處置帶來的環(huán)境破壞,極大程度上由消費者自身行為所導致。因而消費過程中所產(chǎn)生的污染排放為:
其中:CPt為消費端當期產(chǎn)生的污染總量;Zt為消費者的環(huán)保意識程度,發(fā)生在消費污染物的處理環(huán)節(jié),是對消費品處置合理程度的一種衡量;ζ代表每單位消費品所產(chǎn)生的污染排放,由消費品性質決定。那么整個環(huán)境污染存量水平為:
其中:δPL代表環(huán)境的自然降解能力;γ代表政府環(huán)保支出轉化系數(shù)。當期污染存量PLt取決于上期經(jīng)自然降解后的水平,以及生產(chǎn)過程的污染排放,消費過程中的污排放和政府的環(huán)境治理。PLt越高,代表積累在環(huán)境中的污染物越多,則環(huán)境質量越差。參照蔡棟梁等[34]假定消費者努力減排程度Zt服從一階自回歸過程。
資本市場、產(chǎn)品市場、勞動力市場出清,其均衡條件為:
給定家庭的偏好,廠商的生產(chǎn)函數(shù)以及相應的約束,經(jīng)濟中的各個主體最大化其目標函數(shù),當經(jīng)濟達到均衡時,家庭最大化效用,廠商最大化其利潤。同時,產(chǎn)品市場、勞動力市場和資本市場均出清。
參照多數(shù)文獻的做法,將模型中的參數(shù)分為兩種分別進行賦值。對于靜態(tài)參數(shù),結合已有文獻,采用校準的方法進行賦值,對于動態(tài)參數(shù)采取貝葉斯估計的方法進行賦值。根據(jù)模型的設定,需要校準的靜態(tài)參數(shù)為:主觀貼現(xiàn)率β,資本折舊率δ,F(xiàn)risch 勞動供給彈性的倒數(shù)χ,能源供給彈性的倒數(shù)φe,勞動力的負效用權重θ,生態(tài)型產(chǎn)品占總產(chǎn)出份額n,中間品廠商之間的替代彈性λ,能源型企業(yè)資本份額αp,能源型企業(yè)能源份額v,產(chǎn)出的碳排放指標μ,生態(tài)型企業(yè)資本所占份額參數(shù)αc,環(huán)境污染存量中的自然分解率δPL,政府環(huán)保投入轉化系數(shù)γ。需要貝葉斯估計的動態(tài)參數(shù)包括生態(tài)型企業(yè)技術沖擊、環(huán)保技術沖擊、政府環(huán)保支出沖擊、環(huán)保稅稅率沖擊、消費者環(huán)保意識沖擊的一階自回歸參數(shù)ρc、ρp、ρEP、η、ρτ、ρZ和波動參數(shù)εAct、εApt、εEPt、εG2t、ετt、εzt。
參考多數(shù)DSGE 模型做法,將主觀貼現(xiàn)率β設定為0.99,將資本折舊率δ設為0.025。參考李立等[35]將Frisch勞動供給彈性的倒數(shù)χ設定為2。參考鄒樂歡等[9]將能源供給彈性的倒數(shù)φe設為1.5。為使穩(wěn)態(tài)時的勞動供給約占總時間的1/3,將勞動力的負效用權重θ校準為7。參考牛歡等[36]的研究,將生態(tài)型產(chǎn)品占總產(chǎn)出份額n設為0.4。參考Loren 等[37]將中間品廠商之間的替代彈性λ設為5。借鑒Pa等[38]將能源型企業(yè)各個生產(chǎn)要素所占份額的相應參數(shù)αp和v都設為0.3。Economides等[39]將碳排放作為產(chǎn)出的副產(chǎn)品,將其排放指標設為0.5,武曉利[5]將產(chǎn)出的碳排放指標μ設為0.15,根據(jù)相關研究將其污染排放指標μ設為0.15。參考張濤等[7]的估算結果,將生態(tài)型企業(yè)的勞動和資本所占份額參數(shù)αc設為0.5。參考Angelopoulos等[2]將環(huán)境污染存量中的自然分解率δPL設為0.1。對于政府改善環(huán)境的支出轉化系數(shù)γ,武曉利[5]對其分別取值進行敏感性分析,蔡棟梁等[34]在參考他人研究基礎上將其取值為1.16。文章借鑒其做法,將γ校準為1.16。
對于動態(tài)參數(shù)的設置,采用貝葉斯進行估計。參考武曉利[5],將環(huán)保技術一階自回歸系數(shù)ρEP的先驗分布設為均值為0.7,標準差為0.1 的貝塔分布,環(huán)保技術沖擊標準差均值設為0.01,服從逆伽馬分布。依據(jù)汪川的研究[40],將政府環(huán)境支出的一階自回歸系數(shù)ρZ的先驗分布設為均值為0.5,標準差為0.025 的貝塔分布,εG2t服從均值為0.01 的逆伽馬分布。參考鄒樂歡等[9]、朱軍[18]的研究,能源型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè)生產(chǎn)技術的一階自回歸系數(shù)ρp,ρc均服從均值為0.9 標準差為0.1 的貝塔分布。生態(tài)型企業(yè)技術沖擊和能源型企業(yè)技術沖擊隨機擾動項的先驗分布均值分別設為0.007、0.01。稅率的一階自回歸系數(shù)服從均值為0.65,標準差為0.1 的貝塔分布,稅率沖擊的標準差ετt先驗均值設為0.1,服從逆伽馬分布。消費者環(huán)保意識一階自回歸參數(shù)ρZ借鑒武曉利[41]的做法,將其先驗分布設為均值為0.7,標準差為0.1 的貝塔分布,環(huán)保意識沖擊的標準差εzt先驗均值設為0.1。選取2003 年第一季度至2021 年第四季度中國實際GDP、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資完成額數(shù)據(jù)作為外部觀測樣本。實際GDP 以2003年作為基期,并采用census X-12 方法對所有樣本數(shù)據(jù)進行季節(jié)調整,消除季節(jié)趨勢。并對季節(jié)調整后的數(shù)據(jù)取自然對數(shù),再使用HP 濾波去除數(shù)據(jù)的趨勢項。貝葉斯參數(shù)估計結果見表1。
表1 動態(tài)參數(shù)的Bayes估計結果
在參數(shù)校準后,利用所構建的模型進行動態(tài)模擬,所有變量都經(jīng)對數(shù)化處理。首先模擬在生態(tài)型企業(yè)技術沖擊、環(huán)保技術沖擊、環(huán)保稅稅率沖擊下,居民部門消費、企業(yè)部門產(chǎn)出、生產(chǎn)過程中污染排放等宏觀變量的變化。接著研究當將消費污染納入模型后,環(huán)境質量在外生沖擊下的動態(tài)變化。最后進行福利分析,比較在不同消費污染轉化系數(shù)下外生沖擊所帶來的居民福利變化。
技術沖擊作為宏觀經(jīng)濟波動的重要來源,將技術又分為生產(chǎn)技術和環(huán)保技術,通過模擬在環(huán)保稅政策下,生態(tài)型技術沖擊、環(huán)保技術沖擊、稅率沖擊對產(chǎn)出、消費等宏觀變量的動態(tài)影響,探究環(huán)保稅政策的結構性效應。
4.1.1 生態(tài)型企業(yè)技術沖擊
如圖1 所示,面臨生態(tài)型企業(yè)技術沖擊,居民部門消費立刻增加,偏離穩(wěn)態(tài)幅度達到了0.25%,而后繼續(xù)增加,并在15 期達到峰值后逐漸向均衡狀態(tài)靠攏,呈駝峰狀。對于能源型企業(yè)而言,由于二者的產(chǎn)品存在一定替代性,生態(tài)型企業(yè)技術進步對其產(chǎn)出造成負向沖擊。生態(tài)型企業(yè)以更低成本進行生產(chǎn),使得能源型企業(yè)競爭力下降,產(chǎn)出立刻下降,因而生產(chǎn)過程中所消耗的資源也隨之下降。與此相對,生態(tài)型企業(yè)產(chǎn)出立刻上升,相當于生態(tài)型企業(yè)擠占了能源型企業(yè)的市場份額。能源型企業(yè)產(chǎn)出的下降,使得其資源投入下降,因而能源消耗在期初立刻下降。同時,生產(chǎn)過程中的污染物排放也在期初下降,并逐漸向均衡點回歸。簡而言之,當生態(tài)型企業(yè)技術進步后,總產(chǎn)出和消費的提升,經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)結構進行一定程度調整,使得資源更多地流向了生態(tài)型企業(yè),生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的污染物開始下降。
圖1 生態(tài)型企業(yè)技術沖擊下宏觀變量的脈沖響應
4.1.2 環(huán)保技術沖擊
其次考察環(huán)保技術產(chǎn)生的影響,如圖2所示。當環(huán)保技術,也就是能源型企業(yè)處理污染物的能力提升后,消費立刻上升,達到峰值后開始向均衡點回歸,呈駝峰狀。能源型企業(yè)產(chǎn)出迅速上升,然后逐步回落至均衡水平;而生態(tài)型企業(yè)產(chǎn)出卻立刻下降,隨后逐漸上升,與能源型企業(yè)變化趨勢恰好相反。在環(huán)保稅政策下,環(huán)保技術進步使得能源型企業(yè)處理污染物的水平提高,可以降低環(huán)保成本,增大其競爭優(yōu)勢。資源從生態(tài)型企業(yè)到能源型企業(yè)的流動也帶來了經(jīng)濟結構的調整。環(huán)保技術沖擊下,總產(chǎn)出在期初立刻上升,而后逐漸回落至均衡。同時,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物排放也在期初立刻減少。總體而言,環(huán)保技術的提升,降低了能源型企業(yè)的稅收成本,增強了其競爭力,增加了總產(chǎn)出,提高了居民部門的消費,減少了生產(chǎn)端的污染排放。同時相較于生態(tài)型企業(yè)技術沖擊,環(huán)保技術沖擊下,各個變量回歸均衡點的時間都較短。
圖2 環(huán)保技術沖擊下宏觀變量的脈沖響應
4.1.3 稅率沖擊
圖3 展示了環(huán)保稅稅率沖擊下,產(chǎn)出、消費、生產(chǎn)端污染排放等變量的變化。環(huán)保稅稅率提升將增加能源型企業(yè)成本,其產(chǎn)出當期負向偏離,而后逐步上升至均衡水平,能源型企業(yè)產(chǎn)出呈收縮狀態(tài)。對于生態(tài)型企業(yè),其產(chǎn)出立刻上升,由于能源型企業(yè)稅收成本的增加,相較于之前,競爭優(yōu)勢下降,變相增加了生態(tài)型企業(yè)的競爭優(yōu)勢,使得資源從能源型企業(yè)流向生態(tài)型企業(yè),生態(tài)型企業(yè)產(chǎn)出增加,呈擴張狀態(tài),變化趨勢與能源型企業(yè)相反。給定環(huán)保稅正向沖擊,總產(chǎn)出在期初立刻下降,隨后開始緩慢上升。居民部門消費負向偏離初始狀態(tài),消費在期初的偏離程度約為產(chǎn)出變動的1/3,而后繼續(xù)下降并在第5 期達到負向偏離的峰值,然后開始上升,逐步向均衡狀態(tài)回歸。在環(huán)保稅稅率沖擊下,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物排放也由于能源型企業(yè)產(chǎn)出的下降而立刻減少,且能源消耗也瞬間下降,與能源型企業(yè)產(chǎn)出變動變化趨勢類似。
圖3 稅率沖擊下宏觀變量的脈沖響應
環(huán)境質量的改善作為環(huán)境政策最直接的目標,將消費污染排放納入模型,探究在環(huán)保稅政策下,不同沖擊對環(huán)境質量的影響以及傳導機制。
4.2.1 消費污染轉化系數(shù)
邵帥等[42]提到“能源回彈”的相關研究,指出能效提高雖會使得供應每單位需求所使用的能源減少,但同時由于收入效應、產(chǎn)出效應等機制,增加更多的需求,為滿足相應的需求,反而加大了能源的使用,導致能效提高所節(jié)約的能源被抵消。在此基礎上,楊翱[15]提出技術進步和污染中間品的使用效率也會引發(fā)類似的效果。技術進步,中間品使用效率的提高會減少單位產(chǎn)品的污染排放,但也會降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,引發(fā)需求的增加,企業(yè)產(chǎn)量的上升,進而產(chǎn)生更多的污染排放,最終導致技術進步等作用減少的污染物被需求的增加抵消掉。但楊翱的研究僅僅考慮生產(chǎn)過程的污染排放,沒有注意到消費過程中所產(chǎn)生的污染排放,這會導致污染的“能源回彈”不明顯或被低估。尤其在當前經(jīng)濟結構下,消費污染占比持續(xù)上升,只考慮環(huán)保稅政策下的產(chǎn)出污染,會導致我們在政策效果評價中遺漏關鍵部分。
目前缺乏對消費污染排放系數(shù)的相關研究,現(xiàn)有關于消費污染的研究主要集中在微觀領域,主要為影響家庭污染排放因素的探究和消費污染的測度。而關于家庭污染排放測度的研究,也主要是以價格為單位。且由于消費品種類繁多,也不太可能定量研究消費污染物與總體消費品的比例關系。因此借鑒武曉利[5]做法,對消費污染轉化系數(shù)ζ取0、0.1、0.15 進行敏感性分析,進而考察每單位消費品所產(chǎn)生污染物的變化如何影響環(huán)境質量的改變。其中ζ= 0表示不考慮消費污染。
4.2.2 模擬結果分析
為了方便比較,將所有外生沖擊均設定為1%。如圖4 所示,模擬在不同消費污染轉化系數(shù)下,生態(tài)型企業(yè)技術沖擊、環(huán)保技術沖擊、稅率沖擊、消費者環(huán)保意識沖擊下,環(huán)境污染存量的動態(tài)變化。
圖4 不同沖擊下的污染存量變化
首先,當消費排污轉化系數(shù)ζ為0,也就是不考慮消費污染排放,可以發(fā)現(xiàn)面臨生態(tài)型企業(yè)技術沖擊、環(huán)保技術沖擊、環(huán)保稅稅率沖擊,環(huán)境中的污染物存量均在期初下降,而后在達到負向峰值后開始上升,呈駝峰狀。而在消費者減排努力沖擊下,環(huán)境污染存量沒有發(fā)生任何波動。由于不考慮消費污染,因而消費者行為顯然不會對環(huán)境質量產(chǎn)生影響。然而,當消費排污轉化系數(shù)開始上升后,也就是每單位消費品所產(chǎn)生的污染物開始增加,面對沖擊時,情況開始發(fā)生變化。對于生態(tài)型企業(yè)技術沖擊,當消費排污轉化系數(shù)為0.1 時,環(huán)境污染存量在期初下降,達到負向峰值后開始上升,并在后面達到正向峰值后,開始回落。但相較于不考慮消費污染,其負向峰值下降幅度很小。此時,生態(tài)型企業(yè)技術進步在后面一段時期反而導致了環(huán)境質量的惡化。當消費污染轉化系數(shù)為0.15時,面對生態(tài)型企業(yè)技術沖擊,變化趨勢與消費污染轉化系數(shù)為0.1 時類似。這種先下降后上升的趨勢也體現(xiàn)出了“能源回彈”的特性。
正向的生態(tài)型企業(yè)技術沖擊,使得資本、勞動等資源流向生態(tài)型企業(yè),生產(chǎn)端的污染排放雖然會立刻下降,但同時,居民部門的消費也會增加。當每單位消費品所產(chǎn)生的污染排放很小以至可以被忽視時,其消費產(chǎn)生的污染排放并不會對整體環(huán)境質量產(chǎn)生影響,因而生態(tài)型企業(yè)技術進步會帶來整體環(huán)境的改善。但當單位消費品產(chǎn)生的污染排放不斷增加時,消費污染就成了不可忽視的污染源之一。生態(tài)型企業(yè)技術的正向沖擊,短期內會由于生產(chǎn)端污染排放的減少而得到改善,但由于消費增加帶來消費污染的不斷累積,會抵消技術提升對環(huán)境帶來的正向作用,最終當消費累積的污染大于生產(chǎn)端減少的污染物時,就會出現(xiàn)污染的“能源回彈”現(xiàn)象,使得環(huán)境開始惡化。但這種環(huán)境質量的惡化具有時間上的滯后效應。生態(tài)型企業(yè)技術進步對環(huán)境的改善是短期內可以立刻體現(xiàn)出的,但“能源回彈現(xiàn)象”所導致的環(huán)境污染加重需要經(jīng)過一段時間才能體現(xiàn)出來,此時短期污染物排放降低可能會導致長期環(huán)境的惡化。
對于環(huán)保技術沖擊和稅率沖擊,可以發(fā)現(xiàn),其作用方向對消費排污系數(shù)具有一定的結果穩(wěn)健性。無論消費排污系數(shù)取值為0、0.1 還是0.15,在面臨環(huán)保技術和環(huán)保稅稅率沖擊時,環(huán)境污染存量在期初均下降,達到負向峰值后開始上升向均衡點回歸。就其變化幅度而言,消費污染轉化系數(shù)最小的變化幅度最大。環(huán)保技術的提高有利于降低能源型企業(yè)的污染排放,也會增加產(chǎn)出和消費。如圖1 和圖2 所示,相較于生態(tài)型企業(yè)技術沖擊,在環(huán)保稅約束下,環(huán)保技術沖擊所帶來消費增加的百分比較低。導致環(huán)保技術進步對環(huán)境帶來的正向作用占主導地位。短期內,即使單位消費污染轉化系數(shù)提高,環(huán)保技術沖擊對環(huán)境污染存量沖擊的方向始終為負向。同時,環(huán)保技術直接影響生產(chǎn)端,因而導致在較高的消費排污轉化系數(shù)下,環(huán)保技術對環(huán)境質量的改善作用會減弱。與環(huán)保技術沖擊類似,環(huán)保稅的直接作用對象是企業(yè)。稅率的提高會直接增加能源型企業(yè)成本,降低能源型企業(yè)產(chǎn)出,生產(chǎn)端產(chǎn)生的污染物會立刻下降。同時在稅率沖擊下,消費也會下降,因而即使在考慮消費污染情況下,也不會改變稅率提高對環(huán)境的作用方向。但隨著單位消費產(chǎn)生污染物的增加,環(huán)保稅增加對環(huán)境質量的改善作用降低。也就是說由于沒有考慮消費污染,以往研究高估了環(huán)保技術進步和稅率提高對環(huán)境的改善作用。
對于消費者環(huán)保意識沖擊,可以發(fā)現(xiàn)對于消費排污轉化系數(shù)為0.1、0.15,在其沖擊下環(huán)境質量變化趨勢類似。當消費者環(huán)保意識,也就是減排努力程度提高1%,環(huán)境污染存量在期初立刻下降,而后繼續(xù)下降,在達到峰值后開始上升,逐漸回到均衡點。但與環(huán)保技術沖擊和環(huán)保稅稅率沖擊相反,較低的消費排污轉化系數(shù)對應的變化幅度反而最小,較高的排污轉化系數(shù)對應的排污轉化系數(shù)面對沖擊時,變化幅度最大,當消費排污轉化系數(shù)為0時,環(huán)境污染存量不發(fā)生波動。由于消費者自身環(huán)保意識增強,比如居民在對待垃圾處理,生活污水排放等問題相較之前更加注意,將會減少消費端的污染物排放。同時,消費者的環(huán)保意識不會對生產(chǎn)活動產(chǎn)生影響,并不影響企業(yè)的決策行為。消費污染轉化系數(shù)在一定程度上反映了消費污染在總污染中的份額,因而當消費污染物轉化系數(shù)越高,消費意識的增強對環(huán)境改善的作用越大。
通過福利分析比較在不同消費污染轉化系數(shù)下,居民福利在不同沖擊下的差異。由于僅將產(chǎn)出作為衡量居民福利的指標有很大的缺陷,其不能很好地度量環(huán)境質量的變化,大大削弱了其作為環(huán)境政策評估的有效性。因而參照張濤等[7]、丁冠群等[8]的研究,將消費者福利函數(shù)設為:
其中ω是福利損失中產(chǎn)出變化相對于環(huán)境污染存量變化的權重,代表在穩(wěn)定產(chǎn)出與改善環(huán)境質量間,對穩(wěn)定產(chǎn)出的偏好程度。參考陸文力[10]將ω分別取值0.5、1。為了便于比較,假定生態(tài)型企業(yè)技術、環(huán)保技術、稅率均提高1%。表2 為在不同沖擊和參數(shù)取值下,社會福利損失計算的結果。
表2 福利損失模擬結果
由表2可知無論穩(wěn)定產(chǎn)出權重取值如何,消費污染轉化系數(shù)越高,在各種沖擊下,對應的福利損失越高。較高的消費污染轉化系數(shù)會使得在相同的消費水平下產(chǎn)生更多的污染,增加福利損失。同時,相較于生態(tài)型企業(yè)技術沖擊,環(huán)保技術沖擊和稅率沖擊對消費者造成的福利損失最小,即使隨著消費污染轉化系數(shù)的增加,環(huán)保技術進步和稅率增加的效果也優(yōu)于生態(tài)型企業(yè)技術進步。生態(tài)型企業(yè)的產(chǎn)品和能源型企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品并非完全替代,因而一味地提高生態(tài)型企業(yè)技術進步,雖然可以在一定程度上使得部分資源從能源型企業(yè)流出,降低能源型企業(yè)產(chǎn)出,但其效果呈邊際遞減趨勢。同時隨著生態(tài)型企業(yè)技術進步帶來產(chǎn)出的波動,消費污染的增加也會對環(huán)境造成破壞,更進一步降低生態(tài)型企業(yè)技術進步對居民福利增加的作用。而環(huán)保技術的增加,一方面可以增加產(chǎn)出,另一方面可以降低能源型企業(yè)污染排放過程中產(chǎn)生的污染物。環(huán)保技術的進步可以理解為促進能源型企業(yè)向生態(tài)型企業(yè)的轉型。環(huán)保稅稅率的增加短期內降低了能源型產(chǎn)出,總產(chǎn)出有小幅度的下降,但改善了環(huán)境質量,對居民福利的影響同樣也好于生態(tài)型企業(yè)技術進步。特別是對于產(chǎn)能過剩、污染產(chǎn)業(yè)占比高的中國,稅率的增加在短期可以有效增加居民福利,但其改進效果弱于環(huán)保技術進步。因而提高環(huán)保技術,促進能源型企業(yè)轉型為環(huán)境友好型企業(yè),而不是試圖不斷擠壓能源型企業(yè)的生存空間,才是最優(yōu)的環(huán)境政策。
通過構建一個包含家庭、異質性企業(yè)和政府三部門的動態(tài)隨機一般均衡模型,將消費污染納入模型,探究在不同情況下,生態(tài)型企業(yè)技術沖擊、環(huán)保技術沖擊、環(huán)保稅稅率沖擊、消費者環(huán)保意識沖擊對各個宏觀變量的動態(tài)影響。研究表明:第一,生態(tài)型企業(yè)技術進步短期內將增加產(chǎn)出和消費,減少生產(chǎn)過程中的污染排放。但如果每單位消費所產(chǎn)生的隱含污染排放達到某一閾值后,會抵消生產(chǎn)端減少的污染排放,出現(xiàn)污染的“能源回彈”現(xiàn)象,甚至加重環(huán)境污染。但這種“能源回彈”現(xiàn)象不會立刻顯現(xiàn)出來,其滯后于生態(tài)型企業(yè)的技術進步。第二,環(huán)保技術的進步,會降低能源型企業(yè)因污染排放所產(chǎn)生的成本,使部分資源流向能源型企業(yè),且環(huán)保技術進步對環(huán)境質量的正向改善不會因消費污染轉化系數(shù)的增加而發(fā)生改變。第三,提高環(huán)保稅稅率,會使得居民部門消費、總產(chǎn)出以及污染排放均下降,即使消費所隱含的污染排放提高,其環(huán)境污染存量仍下降。第四,消費者環(huán)保意識的增強,不會對經(jīng)濟波動產(chǎn)生任何影響,但會減少消費端產(chǎn)生的污染物,改善環(huán)境質量。
該研究的結論為綠色發(fā)展提供了政策上的思路。首先,稅率的提高和環(huán)保技術的增強均會降低生產(chǎn)過程中的污染排放,改善環(huán)境質量。但通過對居民的福利分析可以發(fā)現(xiàn),環(huán)保技術的提高無疑是更優(yōu)的選項。因而,除了短期內提高環(huán)保稅稅率,地方政府更應加大在環(huán)保技術方面的資金投入,對環(huán)保技術上的研發(fā)行為給予財政上的支持,同時積極推動污染企業(yè)更換新的排污設備,引導企業(yè)綠色轉型。其次,后工業(yè)化社會都要面臨工業(yè)污染向消費污染的轉變。不同于監(jiān)管企業(yè),消費群體分散廣泛,對消費行為的管理充滿了難度與挑戰(zhàn)。因而一方面政府應積極宣傳環(huán)保理念,引導消費者選擇綠色消費的生活方式,普及綠色消費知識,廣泛開展綠色消費教育活動。另一方面,也要引導企業(yè)生產(chǎn)更加綠色環(huán)保的產(chǎn)品,例如使用更加易于降解的產(chǎn)品包裝,使得單位產(chǎn)品在消費過程中產(chǎn)生更少的污染物,進而改善環(huán)境質量。