關(guān)于在蜜蜂養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣藥物使用正向清單的建議

柴珠根│文

浙江江山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

養(yǎng)蜂業(yè)是一個(gè)古老而又新興的產(chǎn)業(yè)，也是生態(tài)、環(huán)保、健康的甜蜜事業(yè)。江山是中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)，也是全國(guó)最大的養(yǎng)蜂市，田野間隨處可見(jiàn)整整齊齊的蜂箱。2022 年蜂業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.03 億元，其中養(yǎng)蜂總產(chǎn)值4.27億元，經(jīng)銷加工總產(chǎn)值10.76 億元。全市蜂群數(shù)穩(wěn)定在23.5 萬(wàn)箱，養(yǎng)蜂規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益在全國(guó)縣（市）排名連續(xù)31 年位居第一。然而，據(jù)蜂產(chǎn)品加工企業(yè)反映，在蜂產(chǎn)品檢測(cè)中，時(shí)有被檢出抗生素諾氟沙星的情況。

據(jù)調(diào)查了解諾氟沙星是一種廣譜類殺菌劑，國(guó)家明確規(guī)定：在食品動(dòng)物中停止使用獸藥諾氟沙星，且不得在蜂蜜中檢出。蜂產(chǎn)品中檢出諾氟沙星的原因，可能是被作為蜂藥用于蜜蜂養(yǎng)殖。攝入諾氟沙星可能會(huì)使人體產(chǎn)生不良反應(yīng)，有可能影響未成年人的骨骼生長(zhǎng)，延緩發(fā)育甚至危及人體安全。這一情況再次暴露了我國(guó)蜜蜂養(yǎng)殖領(lǐng)域?yàn)E用藥、亂用藥的問(wèn)題。從獸藥殘留產(chǎn)生的原因上分析，主要存在：一是非故意原因。用藥不記錄，未遵守休藥期，使用假劣獸藥（非法添加其他藥物）；二是故意原因。非法使用禁用藥物，使用人用藥物。要堅(jiān)持杜絕故意殘留，防止非故意殘留，為此建議在蜜蜂養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣使用正向清單，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。

一、普及推廣蜂病、蜂藥基本知識(shí)和蜂病防治、消毒的新技術(shù)

各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)通過(guò)舉辦各種類型的蜜蜂飼養(yǎng)技術(shù)和蜂病防治技術(shù)培訓(xùn)班，大力普及推廣蜂病、蜂藥基本知識(shí)和蜜蜂疾病預(yù)防、治療、消毒的新技術(shù)。在蜂病防治技術(shù)上應(yīng)以預(yù)防為主，采取綜合防治措施加以控制。保證蜂群有充足的營(yíng)養(yǎng)飼料，選育抗病蜂種，增強(qiáng)自身的抗病力，必要時(shí)可以應(yīng)用國(guó)家規(guī)定的藥物進(jìn)行預(yù)防、治療和消毒。

二、建立用藥正向清單制度

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)組織有關(guān)專家，整合現(xiàn)有的《獸藥養(yǎng)殖用藥相關(guān)規(guī)定》、已批準(zhǔn)獸藥用藥目錄等現(xiàn)有資源，建立蜂病、蜂藥基本知識(shí)和蜜蜂養(yǎng)殖用藥正向清單。清單應(yīng)明確規(guī)定，在蜜蜂養(yǎng)殖環(huán)節(jié)可以使用的藥品產(chǎn)品名錄，并明確藥量、使用時(shí)間計(jì)量和使用方式等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求依照處方劑量和次數(shù)施藥，避免盲目加大施用劑量、增加使用次數(shù)。

三、要不斷完善抗生素殘留監(jiān)控體系

建立完善的“從養(yǎng)蜂到餐桌”食物鏈全程預(yù)防管理控制措施。一是從養(yǎng)蜂階段要加強(qiáng)追溯管理系統(tǒng)的應(yīng)用，從源頭上進(jìn)行控制；二是健全有效的官方抗生素殘留監(jiān)控措施。還應(yīng)充分借鑒歐盟通過(guò)監(jiān)控建立對(duì)獸藥殘留立法管理的倒逼機(jī)制，通過(guò)監(jiān)控結(jié)果，完善技術(shù)法規(guī)，延伸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。

四、要健全完善配套有關(guān)法律法規(guī)

要健全完善配套相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自我監(jiān)控及違規(guī)時(shí)采取的嚴(yán)格懲罰措施。食品企業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)也需要核對(duì)相關(guān)資質(zhì)資料，進(jìn)行相關(guān)獸藥殘留的檢測(cè)，降低食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。凡是未按照正向清單目錄中所列的藥品目錄以及用藥標(biāo)準(zhǔn)使用的，一律按照非法添加及相關(guān)違法行為處罰管理。

五、加大科技攻關(guān)力度

在建立正向清單的基礎(chǔ)上，開展蜜蜂養(yǎng)殖病害監(jiān)測(cè)、病原菌、耐藥性監(jiān)測(cè)等相關(guān)研究，從源頭上控制病害發(fā)生，避免和遏制藥物濫用。