西藏玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

黃雨婷，胡文平，周麗娜，李夢寒

（西藏農(nóng)牧學(xué)院植物科學(xué)學(xué)院，西藏 林芝 860000）

黨的二十大報告將糧食安全擺在了突出位置，明確提出全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住18億畝耕地紅線［1］。玉米作為我國的三大糧食之一，肩負(fù)著重大使命，對國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。玉米作為糧食、飼料以及經(jīng)濟(jì)作物，既可食用，又可飼用，還能加工成淀粉、葡萄糖、輔酶劑、油料、酒精及玉米化工醇等多種產(chǎn)品，并應(yīng)用于食品和工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)而形成一條區(qū)域廣泛且不斷延伸的玉米產(chǎn)業(yè)鏈條。玉米產(chǎn)業(yè)在一定程度上決定了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至影響國內(nèi)整體糧食發(fā)展。在過去的十幾年，我國農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，糧食產(chǎn)量在2015年之前增速較快，之后一直保持在6.6×108t 左右，2020年是糧食產(chǎn)量上升的新拐點。其中，2016年我國玉米總產(chǎn)量達(dá)2.19×108t，播種面積達(dá)3.68×107hm2，比2015年下降3.11%［2］。而2020年我國玉米總產(chǎn)量達(dá)到2.61×108t，播種面積為4.1×107hm2，約占糧食種植總面積的35.30%［3］。2020年相比2016年，產(chǎn)量增長了19.2%，種植面積增長了12.24%，呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢。2007年我國對玉米實施臨時收儲政策，造成了嚴(yán)重的玉米價格市場扭曲，導(dǎo)致國內(nèi)玉米產(chǎn)業(yè)失衡。而國外由于爆發(fā)金融危機(jī)，玉米價格呈下降趨勢，因此出現(xiàn)國內(nèi)玉米市場價格高于國外的現(xiàn)象。在臨儲政策下，為了應(yīng)對玉米去庫存這個首要問題，我國玉米大量被收購到國儲庫，給我國財政造成了重大壓力。2016年以后，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，政府按照“市場定價、價補(bǔ)分離”的原則對玉米收儲制度進(jìn)行改革，調(diào)整為“市場化收購+補(bǔ)貼”的新機(jī)制［4］。隨著2020年臨儲玉米完成去庫存，新作玉米開始成為供應(yīng)主力，玉米市場化逐漸進(jìn)入正軌。但又由于新冠疫情和2022年俄烏沖突，玉米市場價格進(jìn)一步上漲，在2021年玉米價格上漲到2700 元/t，接近歷史最高水平［5］。這使得我國玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)是西藏自治區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但由于未實現(xiàn)集約化和規(guī)?；瑢Σ莸睾铜h(huán)境造成了極大影響，而利用飼用玉米作為飼料，既能解決牧草飼料問題，又能保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［6］。隨著國家對西藏地區(qū)畜牧業(yè)的大力支持與補(bǔ)貼，西藏玉米產(chǎn)業(yè)依據(jù)其特有的地理位置、氣候條件和水土資源等不斷發(fā)展壯大，為西藏產(chǎn)業(yè)收入增加了一定的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過分析西藏玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，研究西藏玉米產(chǎn)業(yè)尤其是青飼青貯玉米的種植情況以及產(chǎn)業(yè)加工和產(chǎn)銷狀況，深入剖析其發(fā)展中存在的問題。目前西藏玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題主要表現(xiàn)在種植結(jié)構(gòu)不合理、種植成本高、效率低、優(yōu)良品種少、機(jī)械化程度低、缺乏龍頭企業(yè)、深加工產(chǎn)品開發(fā)不足、銷售渠道受限等方面。在借鑒國內(nèi)優(yōu)秀玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對西藏玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題及不足，提出優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化玉米產(chǎn)品的深加工、扶持龍頭企業(yè)、打造西藏玉米品牌、擴(kuò)展銷售渠道、完善銷售流通機(jī)制、積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式等對策建議。

1 西藏玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

西藏自治區(qū)位于我國青藏高原西南部，地處北緯26°50′至36°53′，東經(jīng)78°25′至99°06′之間的廣大地區(qū)，全年日照時數(shù)達(dá)1443.5～3574.3 h［7］。西藏大多地區(qū)包括拉薩、日喀則、定日、改澤、安多及噶爾等地區(qū)日照時間長，年日照超過3000 h；總體氣溫低，晝夜溫差明顯；東南部、怒江下游以西的地區(qū)年降水量為600 mm 以上，降水相對充沛。西藏全區(qū)耕地面積為2.2×105hm2，占西藏土地面積的0.18%，位于“一江兩河”區(qū)域的優(yōu)勢區(qū)耕地，占全區(qū)耕地的66.49%［8］。2022年，西藏總糧食播種面積達(dá)1.94×105hm2，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.07×106t，同比增加1.15×104t，產(chǎn)量基本穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高［9］。2022年，西藏年農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易值為2.25億元、貿(mào)易量2.96×104t，全區(qū)共有165 家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并在持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大中［10］。

1.1 西藏玉米種植現(xiàn)狀

1.1.1 玉米種植布局

西藏地處高原海拔地帶，西藏耕地沿江河呈條狀或片狀分布，玉米主要生產(chǎn)在藏東南亞熱帶地區(qū)的河谷地帶和喜馬拉雅山南坡的藏南地區(qū)，多聚集在尼洋河中下游河谷。

西藏玉米最早是用農(nóng)家種，包括昌都、林芝、山南等地區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村都有部分種植，垂直分布在海拔1700～3200 m 之間。19 世紀(jì)80年代中期，由于玉米雜交種的引進(jìn)和地膜覆蓋技術(shù)的應(yīng)用，玉米種植分布開始向拉薩市、達(dá)孜、曲水及朗縣等部分鄉(xiāng)村延伸。西藏傳統(tǒng)玉米種植布局見表1。同時，區(qū)內(nèi)外學(xué)者、區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)推廣中心陸陸續(xù)續(xù)開展高海拔地區(qū)玉米早熟種的研究，并大力開發(fā)生產(chǎn)青貯飼料，以解決農(nóng)區(qū)的草畜矛盾，同時為農(nóng)牧民增加收入。

表1 西藏傳統(tǒng)玉米種植布局

國家對西藏農(nóng)牧業(yè)十分重視，并給與大力支持。政府每年都會派專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)玉米栽培工作，現(xiàn)在西藏多處地區(qū)都開展了青貯玉米的栽培，突破了高海拔地區(qū)玉米高產(chǎn)的新技術(shù)，這為西藏農(nóng)牧發(fā)展增添了色彩。如，2019年從四川農(nóng)業(yè)大學(xué)引種青貯玉米，實現(xiàn)了阿里地區(qū)種植青貯玉米零的突破，體現(xiàn)了青貯玉米的優(yōu)點和經(jīng)濟(jì)價值［11］；2022年，引種9 個極早熟玉米品種均能在海拔3650 m 的山南市乃東區(qū)安全成熟，籽粒單產(chǎn)為13734 kg/hm2，最高單產(chǎn)達(dá)到15595.5 kg/hm2［12］；2022年，先正達(dá)集團(tuán)中國MAP（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺）在海拔4700 m 的西藏日喀則市崗巴縣試種的33 hm2青貯玉米完成收獲，打破我國玉米種植的最高海拔紀(jì)錄［13］。

1.1.2 玉米播種面積及產(chǎn)量現(xiàn)狀

2010～2021年西藏自治區(qū)玉米單產(chǎn)占比見圖1。2021年西藏糧食播種面積1.86×105hm2；糧食產(chǎn)量為1.06×106t，糧食作物單產(chǎn)達(dá)到5692 kg/hm2，玉米的年播種面積為4.77×103hm2，玉米產(chǎn)量為2.96×104t，玉米單產(chǎn)為6205 kg/hm2。2020年西藏糧食作物播種面積1.82×105hm2，糧食產(chǎn)量為1.02×106t，糧食作物單產(chǎn)達(dá)到5643 kg/hm2；玉米的年播種面積為4.43×103hm2，玉米產(chǎn)量為2.75×104t，玉米單產(chǎn)為6208 kg/hm2。2019年西藏糧食作物播種面積1.85×105hm2，糧食產(chǎn)量為1.04×106t，糧食作物單產(chǎn)達(dá)到5625 kg/hm2；玉米的年播種面積為4.74×103hm2，玉米產(chǎn)量為2.59×104t，玉米單產(chǎn)為5458 kg/hm2。可以看出，西藏自治區(qū)玉米近兩年播種面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)的變化波動較為明顯，增減不一，但總體水平穩(wěn)中有進(jìn)。而在1985年以前，西藏玉米的年播種面積為1.73×103～2.07×103hm2，總產(chǎn)為5.2×103～7.6×103t，玉米單產(chǎn)為3022.5～3712.5 kg/hm2，玉米播種面積約占全區(qū)糧播面積的l.0%～1.5%；1991—2000年，西藏玉米的年播種面積達(dá)2.6×103～3.15×103hm2，約占全區(qū)糧食播種面積的1.35%～1.56%，玉米產(chǎn)量為0.9×104～1.41×104t，玉米單產(chǎn)為3461.54～4476.19 kg/hm2。2001—2010年，玉米的年播種面積達(dá)3.42×103～4.22×103hm2，約占全區(qū)糧食播種面積的1.72%～2.48%，玉米產(chǎn)量為1.65×103～2.76×104t，玉米單產(chǎn)為4824.56～6540.28 kg/hm2。2011—2021年，玉米的年播種面積達(dá)4.15×103～4.77×103hm2，約占全區(qū)糧食播種面積的2.44%～2.56%，玉米產(chǎn)量為2.75×104～2.96×104t，玉米單產(chǎn)為6626.51～6205.45 kg/hm2。2011～2021年玉米單產(chǎn)整體呈下降趨勢。

圖1 2010—2021年西藏自治區(qū)玉米單產(chǎn)占比

通過對西藏自治區(qū)1991—2021年玉米生產(chǎn)情況進(jìn)行多變量時間序列分析和灰色關(guān)聯(lián)度分析，可以得出以下結(jié)論：在多變量時間序列分析中得出的最終CAR 模型參數(shù)為：Y（t）=0.892835 8y（t-1）+0.381579 4X（3，t）-0.320218 1X（3，t-1）。建模所用遞推最小二乘法的遺忘因子1.00000，N=6，F(xiàn)（a=0.05）=2.7763。2022年西藏糧食產(chǎn)量預(yù)測為1.07×106t，糧食播種面積為1.86×105hm2，玉米產(chǎn)量為3.05×104t，玉米播種面積為4.75×103hm2。灰色關(guān)聯(lián)度分析發(fā)現(xiàn)，西藏自治區(qū)糧食播種面積和糧食產(chǎn)量的關(guān)聯(lián)度最高，關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.4120；玉米產(chǎn)量和玉米播種面積的關(guān)聯(lián)度最高，關(guān)聯(lián)系數(shù)為0.3840。

近幾年來，隨著新品種的引進(jìn)和地膜覆蓋栽培技術(shù)的應(yīng)用和大力推廣，玉米的分布上限呈上升趨勢，例如：在海拔3500～3700 m 的拉薩和澤當(dāng)?shù)鹊胤N植早熟玉米可正常成熟，在海拔3840 m 的日喀則市種植早熟玉米品種也能正常成熟［14］。這為西藏玉米產(chǎn)量增產(chǎn)提供了新的契機(jī)。西藏自治區(qū)2010—2021年玉米生產(chǎn)情況統(tǒng)計見表2，可以看出西藏自治區(qū)糧食播種面積和產(chǎn)量分別于2018年開始有所下降，這是受玉米收儲制度改革的影響，國內(nèi)總體趨勢也都有所下降；玉米播種面積有升有降，說明玉米種植和當(dāng)下供需市場變化，玉米市場價格，氣候條件等多因素有關(guān)，玉米產(chǎn)量在2015年以前呈現(xiàn)穩(wěn)步下降趨勢，而在2015年產(chǎn)量達(dá)到歷史最低，2016年產(chǎn)量較往年增長240.48%，2016—2017年產(chǎn)量穩(wěn)步增長，2019年產(chǎn)量回落，之后增長緩慢。隨著西藏青飼青貯玉米的發(fā)展，玉米產(chǎn)業(yè)已從最初的零星種植向加工產(chǎn)業(yè)化的趨勢發(fā)展，相信西藏玉米產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展指日可待。

表2 2010—2021年西藏自治區(qū)玉米生產(chǎn)情況統(tǒng)計

1.1.3 玉米流通及種植經(jīng)濟(jì)效益概況

玉米流通主要包括收購和銷售。西藏玉米收購主要是企業(yè)和合作社為主體，玉米在西藏地區(qū)的產(chǎn)銷方式比較單一，主要有2 種；一種是農(nóng)戶小面積種植后自產(chǎn)自銷；另一種是玉米種植戶與農(nóng)業(yè)合作社的協(xié)作銷售。由于市場信息化不夠完善，農(nóng)戶在信息體系不健全的條件下盲目種植，不了解市場規(guī)模、產(chǎn)量及價格，導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地滯后，賣不出高價等問題。而且西藏地處偏遠(yuǎn)，糧食運輸成本大、冷鏈項目少、糧食流通體系不完善，玉米流通差的問題日漸突出。據(jù)統(tǒng)計，我國糧食損失浪費現(xiàn)象較嚴(yán)重，糧食流通與加工損失偏高，尤其是在儲藏、運輸和加工環(huán)節(jié)，每年的損失量相當(dāng)于吉林省一年的糧食產(chǎn)量［15］。目前，西藏積極探索“公司+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，方便統(tǒng)一管理。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，2019年以來我國玉米進(jìn)口量增加顯著，單進(jìn)口渠道單一，目前玉米自給率在93%左右［16］。我國各地區(qū)玉米播種面積穩(wěn)中有增，單產(chǎn)水平有較大提升空間，生物育種研發(fā)加速推進(jìn)中。西藏玉米超過一半以上種植于林芝市地區(qū)。2021年，西藏林芝市全年糧食總產(chǎn)量84979.08 t，增長0.1%。其中玉米產(chǎn)量為20308.01 t，增長2.4%［17］。2022年，西藏林芝市全年糧食總產(chǎn)量90154.39 t，增長6.09%。其中玉米產(chǎn)量為21671.21 t，增長6.71%［18］。盡管受全國收儲制度、市場化改革、疫情、俄烏沖突等種種影響，近兩年玉米產(chǎn)量同樣是有增不減。在進(jìn)入市場化階段后，價格隨市場資源配置調(diào)節(jié)變化，據(jù)悉，2019年前后，糯玉米每穗平均市場價格為0.8元，按每667 m2產(chǎn)鮮穗3500 穗，收入2800 元。減去成本1120元，可以獲毛利1680元。加之田間施肥灌水，除雜草病蟲害等，每667 m2地凈收入大概在1000左右。普通玉米市場價格為每噸1800元，每667 m2地大約收700 kg玉米，可收入1260元，利潤總值總體不高［19］。糯玉米種植后茬還可育苗移栽白菜、蘿卜等葉菜，創(chuàng)造二次經(jīng)濟(jì)效益。因此，在同樣的生產(chǎn)條件下，農(nóng)民種植糯玉米比普通玉米收入更為可觀。而2021年，在西藏自治區(qū)種植玉米每667 m2地產(chǎn)量達(dá)414 kg。玉米收購均價大概在1.8 元/kg，收入大約750 元，凈利潤大概四五百左右，整體經(jīng)濟(jì)效益差；種植青稞作物，每667 m2可產(chǎn)380 kg的產(chǎn)量，收購價在3.9元/kg，收入大約1480元，凈利潤大概1000 元左右。放眼國內(nèi)市場，2021年新疆兵團(tuán)玉米每667 m2產(chǎn)量達(dá)799 kg，收購價大約2.3 元/kg，收入大約1835 元，凈利潤1400 元左右。相比較而言，西藏玉米市場較國內(nèi)市場收入低，經(jīng)濟(jì)效益差。

1.2 西藏玉米加工業(yè)現(xiàn)狀

西藏玉米產(chǎn)業(yè)加工主要有玉米工業(yè)加工和玉米飼料加工。玉米工業(yè)加工大多停留在初級加工階段，主要加工為玉米漿、玉米粉和玉米油等初級加工產(chǎn)品。玉米飼料加工主要是作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的飼料飼草使用，主要是玉米秸稈的加工利用和青貯飼料的加工。而加工專用青貯玉米品種每667 m2產(chǎn)鮮秸稈要比普通籽食用玉米要高一倍多，對于有些小型加工企業(yè)在玉米籽粒收獲后直接將秸稈用作飼草料，這就導(dǎo)致出現(xiàn)制作過程需水量大、營養(yǎng)價值低、飼用價值低等問題，進(jìn)而間接加大了加工成本，降低了玉米的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2.1 龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2021年，西藏糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.06×106t，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值63.57 億元，同比增長11.5%，農(nóng)畜產(chǎn)品加工率20%，同比提高5%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各級龍頭企業(yè)達(dá)到165 家，農(nóng)牧民專業(yè)合作社12740家，家庭農(nóng)牧場9261 家［20］。且同年3月西藏拉薩市非國有糧食企業(yè)收購玉米1833 t，全部加工轉(zhuǎn)化為飼料用糧，可見飼料玉米發(fā)展的高度重視。目前西藏玉米加工近80%加工青貯飼料，且西藏大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，青貯玉米作為最優(yōu)良的飼料有巨大的產(chǎn)需缺口。

到目前為止，西藏玉米飼料加工龍頭企業(yè)有拉薩市堆龍凈土產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司、達(dá)孜縣金麥穗農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、西藏蕃騰農(nóng)牧生態(tài)有限公司及西藏農(nóng)投牧業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè)。2020年，拉薩市堆龍凈土產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司種植青貯玉米1151.7 hm2，玉米加工量2500 t，根據(jù)品種不同，按照市場價格500～1000 元/t 進(jìn)行銷售；達(dá)孜縣金麥穗農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司種植青貯玉米193.3 hm2，加工飼料飼草23000 t，并以1200元/ t的價格銷售；西藏蕃騰農(nóng)牧生態(tài)有限公司玉米種植面積為433.3 hm2，加工以玉米芯及玉米秸稈為原料的玉米顆粒飼料；西藏農(nóng)投牧業(yè)發(fā)展有限公司種植青飼玉米93.3 hm2，玉米加工4200 t，并以600 元/t的價格銷售［21］。其他玉米飼料加工企業(yè)有林周魯杰農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司、拉薩市沃土飼草料有限公司、西藏金牧源種植科技有限公司、曲水玉珠黃牛改良農(nóng)牧民專業(yè)合作社、西藏精方飼料科技有限公司、山南高原牧草有限責(zé)任公司和察隅縣美源生態(tài)農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展有限公司等，其種植、加工和銷售詳見表3。

表3 部分青貯青飼玉米加工企業(yè)種植、加工及銷售詳情

1.2.2 飼料玉米快速發(fā)展

西藏地區(qū)大力響應(yīng)國家號召，2010年召開的中央第五次西藏工作座談會強(qiáng)調(diào)，要從全球化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略高度要求西藏加快建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地［22］?！段鞑刈灾螀^(qū)“十二五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，西藏要大力發(fā)展特色種植業(yè)和特色畜牧業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益［23］。直到近兩年政府仍然提出要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的加工，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2004年西藏成功引進(jìn)、試驗、示范種植由中國科學(xué)院所選育的第四代青飼專用玉米新品種“科青1號”，核心示范區(qū)2006年飼草每667 m2產(chǎn)鮮質(zhì)量9420 kg［24］；2010年，為促進(jìn)西藏山南地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)黑龍江農(nóng)科院所育的青飼玉米“龍輻單208”品種，種植青貯玉米747 hm2［25］；2015年，林芝市米瑞鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)玉米品種“鄭單958”，還種植飼料玉米74 hm2，收入達(dá)8000余萬元［26］。2016年，西藏昌都市卡若區(qū)共種植青儲玉米飼料29 hm2，推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作［27］。2018年，林芝市林周縣曲嘎強(qiáng)村擴(kuò)大種植青飼玉米至100 hm2，總產(chǎn)值超過150 萬元［28］。2020年，西藏曲水縣在西藏農(nóng)投集團(tuán)聚焦的“種草養(yǎng)畜一體化”項目下，種植青貯玉米150 hm2左右，穩(wěn)步推進(jìn)飼草種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展［29］。2022年，拉薩市曲水縣5月初接洽代種日喀則市白朗縣約120 hm2的青飼玉米，6月中旬接洽林周縣62 hm2的青飼玉米，通過“公司+農(nóng)戶”模式，以契約機(jī)制結(jié)成利益共同體，實現(xiàn)共同致富［30］。

2 西藏玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 玉米種植結(jié)構(gòu)不合理

西藏玉米整體播種面積較小，多半聚集在藏南及藏東南的河谷地帶，現(xiàn)在拉薩、日喀則、阿里等市的高海拔地區(qū)亦有部分種植，但這也造成了玉米優(yōu)勢區(qū)與非優(yōu)勢區(qū)的差異較大，玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的播種面積和產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定，而非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)則有序調(diào)減。由于城市發(fā)展迅速，大量青年勞動力進(jìn)城務(wù)工，留下耕作的大多是年老者，他們對品種重視不夠，仍以農(nóng)家品種和內(nèi)地常規(guī)種栽培為主，多為普通玉米，品種嚴(yán)重退化，生產(chǎn)性能低下，沒有統(tǒng)一的種植標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)低、技術(shù)水平差，致使玉米種植結(jié)構(gòu)單一、種養(yǎng)不銜接及種植分散，產(chǎn)業(yè)融合度較低，影響種植戶的經(jīng)濟(jì)收入。另外，西藏玉米種植區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)缺乏農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，田間管理粗放，地勢、地形導(dǎo)致機(jī)械化程度低，土地集約化程度低，沒有按照當(dāng)?shù)貧夂蚝偷乩憝h(huán)境因地制宜地生產(chǎn)玉米，不能選擇合適的種植模式，造成人工和土地成本增大，玉米產(chǎn)量低且供不應(yīng)求。

2.2 深加工產(chǎn)品開發(fā)不足

目前西藏玉米加工企業(yè)仍在使用傳統(tǒng)的加工技術(shù)，對玉米的加工停留在初加工層面，生產(chǎn)的玉米大多作為飼料與工業(yè)的原材料，主要是以作為飼料使用的青貯玉米為主，因為加工業(yè)發(fā)展速度緩慢，設(shè)備落后，生產(chǎn)成本低，企業(yè)少，規(guī)模小，所以類似淀粉、玉米面、油等初級產(chǎn)品都很少，總體上產(chǎn)業(yè)附加值比較低。而且，基于西藏地處邊境地區(qū)，引種成本高、收益率低、能源消耗高、產(chǎn)品品種單一，加之西藏地方加工企業(yè)抗市場風(fēng)險能力差、資源綜合利用率低、缺乏市場競爭力等原因，幾乎很少對玉米生產(chǎn)進(jìn)行深加工。

2.3 缺乏龍頭企業(yè)

西藏玉米加工企業(yè)可謂是少之又少，且加工產(chǎn)業(yè)仍是初級加工階段，加工企業(yè)的規(guī)模小，沒有一家玉米專型的精加工企業(yè)，缺乏龍頭企業(yè)。正是因為缺乏龍頭企業(yè)的帶動，西藏知名品牌也較少，從而導(dǎo)致市場影響力不夠，降低了市場經(jīng)濟(jì)效益。從西藏玉米的長久發(fā)展來看，打造出屬于自己的玉米品牌，是提高產(chǎn)品的知名度和推動企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

2.4 銷售渠道受限

目前，西藏玉米在市場上的流通大多還是傳統(tǒng)的銷售模式，即玉米種植戶自產(chǎn)自銷或是農(nóng)民通過和合作社簽訂合同、訂單銷售的方式，這種單一的銷售模式在一定程度上造成一些品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品無法得到好的銷路，從而難以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。由于缺乏專業(yè)的銷售和管理人才，再加上農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)和信息化發(fā)展的落后，使得很多農(nóng)民無法第一時間掌握市場信息，從而影響到玉米及其加工產(chǎn)品銷售渠道的拓展，加劇了西藏玉米銷售難這一問題。而且西藏玉米多是以青貯飼料為主，加工質(zhì)量不佳，深加工水平不高，缺乏自身品牌，致使玉米的銷售市場受限。

3 西藏玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)

西藏玉米現(xiàn)多為普通籽粒玉米，生產(chǎn)的玉米品質(zhì)低，營養(yǎng)價值不高，少有優(yōu)良雜交種，因此可以適當(dāng)引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)良品種或具有雜種優(yōu)勢的F1 代雜交種進(jìn)行生產(chǎn)，篩選出適合西藏生產(chǎn)的鮮食玉米，糧飼兼用型玉米品種及高油玉米等。另外，西藏主要以畜牧業(yè)為主，適宜種植青貯玉米，如“德美亞1號”“金嶺377”“科青1 號”“利合16”“豫青貯23”“航天6”等品種，推出“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式，并根據(jù)市場供需進(jìn)行玉米加工，這樣既能滿足玉米供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，又可以提高玉米附加產(chǎn)值，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)西藏玉米的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展［31］。

西藏玉米的種植受自身地理環(huán)境和氣候條件的影響，往往容易出現(xiàn)播種零散、管理不完善、機(jī)械難度大等問題，而推行玉米產(chǎn)業(yè)訂單化種植模式，則可以優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)，推動玉米產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展［32］。訂單式農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于客戶的需求、農(nóng)戶的銷路、企業(yè)的成本三方面都有好處，客戶按照自己的種植要求提前做出規(guī)劃，農(nóng)戶有了多元化的市場需求來源，企業(yè)通過規(guī)定的制度標(biāo)準(zhǔn)管理參與訂單農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，統(tǒng)一田間管理，優(yōu)化資源利用，促進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過這樣的方式，提高土地利用率和勞動利用率，減少產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低種植風(fēng)險，最大程度做到產(chǎn)銷一體化，為玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展節(jié)約成本。

3.2 強(qiáng)化玉米產(chǎn)品的深加工

與發(fā)達(dá)國家相比，我國玉米深加工出現(xiàn)的時間較短，而且技術(shù)含量比較低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，玉米的綜合利用率低，產(chǎn)品附加值低［33］。而西藏地區(qū)的玉米加工行業(yè)更是鮮少有大型的深加工企業(yè)，玉米整體市場經(jīng)濟(jì)效益不高，所以積極研發(fā)國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高玉米深加工技術(shù)含量，大力推廣先進(jìn)設(shè)備，加大玉米利用率是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效方式。在玉米深加工中，主要用于乙醇、釀酒、變性淀粉、化工和造紙等方面，而西藏玉米加工多是用青貯玉米做育肥飼料，這也大大提高了當(dāng)?shù)氐男竽涟l(fā)展。為此，通過種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式，即推廣“種植—收貯—養(yǎng)殖—糞肥還田”一體化生產(chǎn)模式，按照需要種植青貯玉米的面積建成自有飼草料基地，采取訂單種植方式贏得農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 完善機(jī)制，創(chuàng)新品牌

由于西藏玉米種植的品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，玉米在種植、生產(chǎn)及銷售等方面出現(xiàn)困難，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作社，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善玉米流通銷售機(jī)制和社會合作機(jī)制，打造西藏玉米高端品牌是緩解這種現(xiàn)象的有效措施。因此，應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，加強(qiáng)市場檢測，完善市場調(diào)控機(jī)制，完善玉米行業(yè)協(xié)會制度，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的帶頭作用并給予種植者一定的政策性補(bǔ)貼，為農(nóng)戶提供有效的市場信息和資金支持，加快玉米產(chǎn)銷一體化建設(shè)，促進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。