面臨突發(fā)公共事件期刊的社會責任與使命擔當

文/國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟雜志社編輯二部 張振

一、前言

當今世界，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，早已對人類活動的各方面產(chǎn)生了深刻影響，也給人類文明的發(fā)展與進步帶來了直接或間接的便利。任何新技術(shù)、新產(chǎn)品，一旦失去其傳播交流的媒介，便會失去其真正價值，也就不可能對人們的社會生活產(chǎn)生現(xiàn)實影響。期刊作為一種傳播載體，對社會經(jīng)濟發(fā)展，以及人類的生活實踐產(chǎn)生著較大而深刻的影響，對人類文明的進步能夠產(chǎn)生較大的推動力，發(fā)揮著不可忽視的重大作用。

二、期刊與突發(fā)公共事件的主要特點概述

（一）期刊的應(yīng)用目的及特點

1.期刊的傳播目的

人類對于科學(xué)技術(shù)的探索是永不停歇的，還會隨著時代前進的步伐體現(xiàn)出復(fù)雜性與多元性特點。如今的世界，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，以及經(jīng)濟全球化的不斷深化，出現(xiàn)許多諸如溫室效應(yīng)、生態(tài)破壞、能源短缺、重大傳播性疾病等一系列突發(fā)公共事件問題，這些問題都需要通過開展有效的研究來尋找相應(yīng)的應(yīng)對和解決辦法。

由此可見，科學(xué)研究事關(guān)人類生活，以及文明的發(fā)展進步。各種科學(xué)研究活動歸根結(jié)底都是為了推動人類生活更美好。作為科學(xué)研究重要傳播載體的期刊，其目的在于將科學(xué)研究所探索出的新思想、新觀念、新技術(shù)、新產(chǎn)品等科學(xué)系統(tǒng)地展示給廣大民眾，從而為人們的社會經(jīng)濟生活提供科學(xué)的依據(jù)與途徑，提高人們各項活動的質(zhì)量。

2.期刊的主要特點

（1）傳播交流性

期刊的主要職能，是全面充分地傳播最新的科學(xué)研究成果，從而讓不同空間和學(xué)科領(lǐng)域的研究者能夠?qū)崿F(xiàn)有效的溝通與交流，實現(xiàn)信息和知識共享，為科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品提供有效的轉(zhuǎn)接橋梁，從而最終實現(xiàn)科學(xué)與技術(shù)的深度融合，促進社會經(jīng)濟發(fā)展。

（2）科學(xué)客觀性

可以說期刊的生命力和可持續(xù)性，主要體現(xiàn)在以下方面：一是所述內(nèi)容的真實性。期刊的研究對象是客觀的事實，以現(xiàn)實情況和真實數(shù)據(jù)為依據(jù)，具備高度的邏輯性和真實性；二是態(tài)度的務(wù)實性。它以尊重科學(xué)、尊重事實為基本態(tài)度，要求研究者不能有一絲一毫的造假，必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)；三是允許觀點的多元性。對于同一研究課題，期刊可以呈現(xiàn)不同研究者的觀點與方法，允許百家爭鳴、百花齊放和思想理念多元化，但這種呈現(xiàn)必須實現(xiàn)“一碗水端平”，一視同仁，只做展現(xiàn)，不做有感情傾向性的評判，以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)研究，對待不同聲音。

（3）現(xiàn)實時效性

與新聞一樣，期刊也具有時效性特點。其時間間隔主要以半月、月、季等時間段為主。這必然要求相關(guān)科研成果的發(fā)布要實現(xiàn)與時俱進，同步反映當前階段的前沿技術(shù)與熱點問題，對當前階段人們在各項活動中遇到的疑點難點問題提出可行性的解決方案，適時推出新的技術(shù)和產(chǎn)品等，并以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度對未來社會經(jīng)濟發(fā)展方向提出相關(guān)預(yù)測與設(shè)計。

（4）社會應(yīng)用性

期刊的這一特性是從其傳播性特點衍生而來的。期刊內(nèi)容并不是紙上談兵，其研究領(lǐng)域與成果必然要與人類現(xiàn)實社會交匯，因此這一特點非常明顯，有利于讓科學(xué)成果與理念在現(xiàn)實社會的不同領(lǐng)域和層面中實現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)化和利用，并發(fā)揮其應(yīng)有價值，以真正激發(fā)起人們對美好生活的渴望，促進社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

不僅如此，期刊也是一條實現(xiàn)科技與社會緊密融合交流的重要橋梁，而且其能夠在多樣化的平臺上發(fā)布，從而構(gòu)建起一套實現(xiàn)信息資源共享的龐大體系，在知識和信息傳播、物質(zhì)和精神文明建設(shè)方面都體現(xiàn)了明顯的社會性特點。

（二）突發(fā)公共事件的主要含義及特點

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中已經(jīng)闡明，“突發(fā)事件”指的是發(fā)生突然、能夠或者可能產(chǎn)生嚴重社會危害、必須實行緊急處置的自然、人為、公共衛(wèi)生和社會安全等一系列重大事件。根據(jù)其性質(zhì)、嚴重度、影響范圍等指標，從重到輕劃分出特別重大、重大、較大以及一般四個級別。突發(fā)公共事件主要體現(xiàn)出以下特點：

（1）突發(fā)性

突發(fā)公共事件的首要特點便體現(xiàn)在“突發(fā)”二字上。正常來說，一般民眾根本無法準確及時地預(yù)知一些未知事件的時間、地點、原因、特點以及嚴重程度。因此某突發(fā)事件的出現(xiàn)，或是因為人們警惕性降低忽視一些細小隱患造成的，或是因為人們對于客觀事物本質(zhì)缺乏科學(xué)有效的認知造成的，也或是對于所出問題的對策搖擺不定或并未投入足夠的重視，使其逐漸由小到大、由淺入深，進而最終爆發(fā)以至于到了失控的狀態(tài)。

（2）復(fù)雜性

突發(fā)公共事件的出現(xiàn)并不是憑空隨機的，很多都是矛盾問題在暗處積累到一定程度而最終爆發(fā)的。其一旦出現(xiàn)，不可能只涉及一事一域，基本是牽一發(fā)而動全身，各方相互聯(lián)系，復(fù)雜多變。如果缺乏對事件的科學(xué)全面認識，其造成的損失會不斷加重，然后發(fā)生轉(zhuǎn)移，一旦失控更可能變?yōu)橛绊憪毫拥恼?、?jīng)濟災(zāi)難。因此，內(nèi)容復(fù)雜的突發(fā)公共事件直接威脅到社會各方面和諧平穩(wěn)發(fā)展，對人們的日常生活和生理、心理健康也會帶來十分嚴重的危害和沖擊。

（3）破壞性

一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，就不可避免地造成經(jīng)濟損失和生命健康損害。對經(jīng)濟方面來說，不僅包括短期沖擊，還會出現(xiàn)更長時間的損害。同時，人員生命健康的損害還會使人產(chǎn)生不安情緒造成普遍的社會恐慌，這種心理層面的影響不容忽視。以新冠疫情為例，不僅直接造成了我國國民經(jīng)濟的重大損失，更是對全球經(jīng)濟造成了較大沖擊，也從根本上改變了人們的生活、學(xué)習(xí)和工作方式，而且對心理層面的影響更是不可估量。

（4）持續(xù)性

在人類文明進程中，突發(fā)公共事件從來沒有在歷史上消失過。以突發(fā)性的重大公共衛(wèi)生事件來說，其持續(xù)時間一般都較長，且其走勢表現(xiàn)為曲線化模式，重大疾病從潛伏到暴發(fā)，再到高峰和逐漸消退，短則幾年，長則幾十年。例如，2003年的SARS（嚴重急性呼吸綜合征）疫情，從爆發(fā)到最終消退達半年時間；20世紀前葉的西班牙流感，持續(xù)了兩年時間；14世紀中葉的歐洲，持續(xù)6年之久的黑死病吞噬了2500多萬人的生命。

不僅如此，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的持續(xù)性還能衍生出疾病的蔓延性和變異性特點，使得人們對疾病的認知更加困難多變，有效防控工作的開展也更為艱難。

（5）可控性

突發(fā)公共事件雖然猝不及防、復(fù)雜多變且持續(xù)破壞性極大，但在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達和人類文明高度進步的今天是完全具有可控性的。幾千年來，全世界人類以生命和時間為代價積累了豐富的應(yīng)變經(jīng)驗，加之科學(xué)技術(shù)的不斷積累和發(fā)展，通過積極努力完全可以避免或控制災(zāi)難的發(fā)生。而且人類有效實現(xiàn)對大小災(zāi)難的預(yù)防與控制，也是進一步認識周圍世界、探索未知領(lǐng)域、重視生命價值以及科學(xué)有效改造自然和人文環(huán)境的過程，是人類文明不斷進步的重要體現(xiàn)。

（6）機遇性

雖然突發(fā)公共事件對人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活和社會經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)產(chǎn)生了極大的生命健康損害和經(jīng)濟損失，但用辯證的觀點來看，它也起到了一種警示作用。它能夠使人們深刻反省一系列慘痛的教訓(xùn)，更加深刻認識到社會和自然運行的客觀規(guī)律，以及人與人、人與自然和社會的關(guān)系，充分發(fā)揮聰明才智，摒棄落后消極的思想觀念，規(guī)范自身行為，尊重呵護生命和大自然，讓自己的所作所為不斷趨于理性和成熟。

不僅如此，人類克服災(zāi)難的過程是一個轉(zhuǎn)變落后思想觀念和生活方式的過程，也是一個實現(xiàn)自身蛻變和進化過程。人類通過不斷對自己的思想和行為進行反省，才能進一步強化憂患意識和危機意識，努力尋找突破和發(fā)展創(chuàng)新之路，最終更好地抓住機遇不斷前進。

三、期刊在突發(fā)公共事件中的角色功能與社會責任擔當

（一）期刊的角色功能

期刊作為傳播最新科學(xué)研究成果和學(xué)界信息動態(tài)的重要媒介載體，在深入研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件的來龍去脈，以及向民眾傳播應(yīng)對措施等方面起著不可替代的引導(dǎo)作用。它幫助民眾科學(xué)客觀地認清事件的相關(guān)情況，積極發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測的作用，同時大力宣傳科學(xué)知識，消除不必要的誤解和恐慌，增強民眾的應(yīng)急自救和互救技能，維護社會和諧穩(wěn)定。不僅如此，在當今的互聯(lián)網(wǎng)時代下，期刊能夠借助網(wǎng)絡(luò)走出象牙塔，不斷擴大最新科研成果的傳播范圍，在全世界范圍內(nèi)匯集各方優(yōu)秀成果，群策群力，一旦某處發(fā)生突發(fā)公共事件，形成一方有難八方支援的態(tài)勢。借助強大的科研資源，一起發(fā)揮聰明才智，共克時艱，大幅縮短突發(fā)事件的解決周期。

作為傳播科研信息的期刊是為傳播科研信息服務(wù)的，對突發(fā)公共事件，首先做的是將有價值的信息進行整合處理，形成更加準確和有針對性的信息然后公之于眾，讓民眾方便快捷地了解事件，實現(xiàn)防患于未然或有效應(yīng)對。其主要的角色功能體現(xiàn)在以下方面：

一是提前預(yù)警功能。對可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的各類大小危機實行動態(tài)化的監(jiān)控、辨別，在科學(xué)評估和時機適宜的基礎(chǔ)上，正式以官方形式向社會和民眾發(fā)出預(yù)警信息，從而盡力避免或減少各方損失。例如，在新冠疫情期間，武漢大學(xué)病毒學(xué)國家重點實驗室主任藍柯帶領(lǐng)的團隊，證實了氣溶膠也能作為新冠等一系列病毒的傳播途徑。該團隊對于新冠肺炎感染原理、病毒識別和檢測、抗疫藥品研制以及臨床應(yīng)急治療等方面進行了詳細系統(tǒng)闡述，成果在權(quán)威雜志《自然》上發(fā)表，為抗疫工作提供了極為有效的理論保障；二是共享功能。某團隊的科研項目攻關(guān)成功后，將成果在更大范圍內(nèi)公開展示，從而實現(xiàn)資源共享和共同進步。例如，2020 年 1 月 10 日，新型冠狀病毒的基因組被復(fù)旦大學(xué)生物醫(yī)學(xué)研究院張永振教授領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)作團隊破譯，悉尼大學(xué)的 Edward C.Holmes 代表團隊上傳結(jié)果，并最先在 Twitter 公布了這一消息，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)了信息共享；三是教育普及功能?？茖W(xué)、公正、客觀地向?qū)ν话l(fā)事件不知情的廣大民眾宣傳相關(guān)理論和判斷依據(jù)，可更好地指導(dǎo)具體實踐活動。

（二）期刊應(yīng)當具備的社會責任與擔當

從社會層面上來說，在應(yīng)對突發(fā)公共事件的過程中，期刊可以通過公布最新的科研成果，對科學(xué)知識進行廣泛的宣傳，能夠幫助民眾有效地了解事件內(nèi)容以及制定應(yīng)對方案。期刊以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，對突發(fā)公共事件的原因、演變、結(jié)果，以及應(yīng)對措施進行詳細系統(tǒng)的分析闡述。一是能夠幫助民眾冷靜看待事件本身，探究解決辦法，盡力降低恐懼感和不安情緒，保持社會運行的穩(wěn)定有序，減少物質(zhì)和精神損失；二是能夠通過信息共享，在世界范圍內(nèi)將學(xué)術(shù)界緊密團結(jié)起來，用集體的力量力求問題快速有效地解決；三是有效促進國家各個科技領(lǐng)域取長補短，實現(xiàn)整體水平的提升。因此，對于處置突發(fā)公共事件來說，期刊承擔著降低事件危害、推動科技進步的重要社會責任。

前文所述，突發(fā)公共事件具有突發(fā)、復(fù)雜、破壞等諸多消極屬性，因此需要廣大科研人員從多角度、多層次、多領(lǐng)域入手，盡心竭力地開展研究工作。而期刊所具備的交流傳播性和社會應(yīng)用等優(yōu)質(zhì)特性，能夠促使多方力量匯集成一股強大的聯(lián)合力量，從全球范圍中匯聚優(yōu)秀的科研理論與成果，可以在短時間內(nèi)為實現(xiàn)對事件的應(yīng)對和處置提供堅實的理論支撐。

另外，期刊作為向廣大民眾傳播科研成果信息的橋梁，在面對突發(fā)公共事件時，其重要的社會責任即為幫助國家和社會在處置事件的過程中，不斷增強科學(xué)客觀性、行動指導(dǎo)性和輿論引導(dǎo)，讓決策層保持頭腦清醒，做出正確決策，采取科學(xué)方法，增強政府公信力，最終帶領(lǐng)廣大人民群眾盡快盡好地解決問題。

但必須強調(diào)的是，在處置突發(fā)公共事件過程中，期刊絕不應(yīng)當出于蹭熱點、博眼球、湊數(shù)量的目的，發(fā)布一些可有可無、模棱兩可甚至歪曲事實的信息，否則非但不會加快事件的解決，反而會將問題復(fù)雜化，產(chǎn)生錯誤的輿論引導(dǎo)，引起不必要的誤解和誤讀。

四、結(jié)束語

綜上所述，在發(fā)生突發(fā)公共事件的關(guān)鍵時期，期刊應(yīng)當勇于擔起必要的社會責任，常態(tài)化、準確化地發(fā)布最新科學(xué)研究成果，在最大范圍內(nèi)實現(xiàn)信息共享和理論指導(dǎo)，提高整個科學(xué)界以及民眾對突發(fā)公共事件的認知水平，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為事件又快又好地解決提供堅實支撐。另外，科學(xué)準確的信息發(fā)布，為揭示事件真相、抵制流言謠傳、保持社會和諧穩(wěn)定等，發(fā)揮著重要的積極作用。