新時代推進(jìn)“智慧黨建”路徑研究

李英斌,孟現(xiàn)勇

(1.山東女子學(xué)院,山東 濟(jì)南 250300;2.山東交通學(xué)院司法鑒定中心,山東 濟(jì)南 250023)

黨的二十大報告指出,要深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程[1]。2019年7月,習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上提出,要推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作,積極探索信息化條件下開展工作的新載體新路數(shù)[2]。2019年,中共中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出:要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性,主動適應(yīng)信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和方式,推進(jìn)“智慧黨建”[3]。在黨中央的引導(dǎo)下,積極推進(jìn)“智慧黨建”,用新理念、新思路、新模式創(chuàng)造性開展黨的建設(shè),是新時代黨的重要工作。

1 “智慧黨建”的重要性

1.1 順應(yīng)時代發(fā)展的的必然產(chǎn)物

隨著新時代的到來,“互聯(lián)網(wǎng)+”思維滲透進(jìn)世界的每一個角落。以共享單車、移動支付、網(wǎng)上購物等為代表的各行各業(yè)正在積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級,為人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的便利,人們的思維方式和行為方式也由此發(fā)生改變。

“智慧黨建”是黨建工作進(jìn)入新時代的新形式。所謂“智慧黨建”指的就是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,將黨建信息資源進(jìn)行深度融合共享,不斷提升黨建的信息化水平和智慧化水平的過程?！爸腔埸h建”具有較強(qiáng)的科學(xué)性、實(shí)時性、信息化以及移動性等特征[4],通過技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)信息的互通共享、場景的迭代升級、效能的改造提升,有效引導(dǎo)廣大人民樹立理想信念,筑牢思想根基,厚植愛黨愛國情懷,自覺用自身的一言一行踐行社會主義核心價值觀,從而不斷優(yōu)化、提升黨的政治影響力、政治執(zhí)行力。

1.2 全面從嚴(yán)治黨的必然要求

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,其基礎(chǔ)在于全面,面向?qū)⒔粌|名黨員和數(shù)以百萬計的黨組織,任務(wù)重大而艱巨,傳統(tǒng)的黨建模式面臨挑戰(zhàn),亟須高效、便捷的新技術(shù)賦能工作方式開展黨的建設(shè),以求在工作開展過程中能夠投入更少的人力物力達(dá)到超出預(yù)期的黨建目標(biāo)。因此,推進(jìn)“智慧黨建”是全面從嚴(yán)治黨的必由之路。

“智慧黨建”能夠通過信息采集收集黨員發(fā)展數(shù)據(jù),將原本形成于紙面的記錄轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)存儲記錄,形成電子檔案,在便于保存及核查的同時還可以對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、智能計算進(jìn)行提示,并在相關(guān)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤時給予提醒,如:在黨員發(fā)展培養(yǎng)考察期臨近截止時、出現(xiàn)黨員培養(yǎng)考察時間未達(dá)到規(guī)定時間等問題時給予必要的工作提醒,提升黨建實(shí)效。

推行“智慧黨建”,可加強(qiáng)黨務(wù)公開,讓新時代黨的建設(shè)工作在陽光下運(yùn)行,同時暢通監(jiān)督反饋渠道,讓違紀(jì)違規(guī)無所遁形,能夠引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律,進(jìn)而形成黨內(nèi)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2 當(dāng)前“智慧黨建”的不足之處

中國特色社會主義進(jìn)入新時代,黨的建設(shè)偉大工程面臨新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),“智慧黨建”工作已推行數(shù)年并有了階段性成果,在實(shí)現(xiàn)“智慧”數(shù)據(jù)采集、“智慧”計算判斷、“智慧”信息交互、“智慧”信息保護(hù)、“智慧”黨務(wù)管理、“智慧”協(xié)同服務(wù)等方面已經(jīng)為新時代黨建工作帶來了極大的便利。然而,當(dāng)前“智慧黨建”仍存在以下不足之處。

2.1 信息標(biāo)準(zhǔn)化存儲和交互有待進(jìn)一步提高

當(dāng)前,組織生活管理、黨員管理、組織管理等黨建各類各項數(shù)據(jù)上傳到各種“智慧黨建”平臺后能夠進(jìn)行有效的數(shù)字化存儲,并形成電子檔案,給組織以及個人的數(shù)據(jù)處理、核查調(diào)閱帶來了極大便利。但是,各“智慧黨建”平臺并沒有一個通用、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)存儲模式。在此情況下,數(shù)據(jù)在一定范圍內(nèi)存儲和交互并沒有什么不便,但在需要跨平臺、跨地域傳遞數(shù)據(jù)時就會被數(shù)據(jù)壁壘阻隔,如:黨組織關(guān)系需要跨越較遠(yuǎn)地域轉(zhuǎn)接時一般需要開紙質(zhì)介紹信并傳遞、審查黨員紙質(zhì)檔案,而無法傳遞電子數(shù)據(jù)。

2.2 與社會生活聯(lián)系的緊密程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

新時代是一個萬物互聯(lián)的時代,手表、汽車、電視、眼鏡等各種物品通過龐大的互聯(lián)網(wǎng)鏈接在一起,影響著人們生產(chǎn)生活的方方面面,給人們帶來了諸多便利。在這個龐大的互聯(lián)網(wǎng)中,黨的建設(shè)這一偉大工程應(yīng)該占據(jù)非常重要的一部分。萬物互聯(lián)的巨大影響不僅僅體現(xiàn)在人與事物的互聯(lián)互通,更體現(xiàn)在思想的互相聯(lián)通、相互影響?！爸腔埸h建”與社會生活方方面面的聯(lián)系還不夠緊密,沒有滲透到萬物互聯(lián)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,只是在致力于做好本系統(tǒng)的組織管理、組織生活管理、黨員管理等模塊,未形成一個完整且龐大的生態(tài)鏈,導(dǎo)致其影響力還不夠大,開展黨建活動的便捷性還不夠高,對人們的思想產(chǎn)生影響、起到積極帶動作用、進(jìn)而達(dá)到同頻共振的傳播效果還存在不足。

2.3 工作開展的深度有待進(jìn)一步拓展

萬物互聯(lián)時代給人們帶來了前所未有的生活、工作上的諸多便利,報刊、書籍等傳統(tǒng)媒體在新時代遭到巨大沖擊,隨之而來的抖音、微信、微博等自媒體工具風(fēng)靡一時,其帶來的結(jié)果是世界上到處都充斥著碎片化的信息,這些信息獲取渠道多元,未經(jīng)深加工,也不能引發(fā)人們的深度思考?！爸腔埸h建”若利用新興自媒體作為宣傳工具,同樣會產(chǎn)在類似問題。黨建信息的碎片化傳播不利于信息獲取人的深度思考,對信息發(fā)布人也難以形成正向反饋。同時,網(wǎng)絡(luò)上還存在一些較為同質(zhì)化的黨建活動,缺乏創(chuàng)意,也沒有新意,僅僅是為了完成任務(wù)而開展工作。長此以往,組織生活等黨建工作的開展就不再有深度,傳播力和效度也會大打折扣,黨的政治力和執(zhí)行力也會受到不利影響。

2.4 工作隊伍綜合素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升

當(dāng)前,部分黨建工作者的自身素養(yǎng)尚無法滿足推行“智慧黨建”的基本要求,他們開展黨建工作的思路、理念較陳舊,習(xí)慣性采用傳統(tǒng)方式開展,甚至不會使用新工具,由此導(dǎo)致推行“智慧黨建”缺乏人才儲備與智力支持。做到正確理解推行“智慧黨建”相關(guān)工作要求對于有些黨建工作者來說存在困難,以至于他們會產(chǎn)生認(rèn)知偏差,不僅對工作效率的提升造成阻礙,也對“智慧黨建”的推行與發(fā)展產(chǎn)生障礙。同時,“智慧黨建”工作開展的相關(guān)工作機(jī)制與保障體系的建立健全在有些地方仍是薄弱之處,系統(tǒng)化培訓(xùn)的不足導(dǎo)致黨建工作者難以找到提升自身綜合素養(yǎng)的有效路徑,保障體系不夠完備導(dǎo)致相關(guān)工作開展乏力,黨建工作者之間也難以形成協(xié)同效應(yīng)。

3 推行“智慧黨建”的改進(jìn)路徑

3.1 加強(qiáng)“智慧黨建”頂層設(shè)計

黨建工作與人的思想密切相關(guān),做好黨建工作關(guān)鍵是要凝聚思想共識,做好價值引領(lǐng)的宣傳引導(dǎo)工作,讓黨內(nèi)黨外所有人都認(rèn)識到推行“智慧黨建”的重要性,做到上下一盤棋,統(tǒng)一思想、協(xié)同努力,在做好整體謀劃后將其有效推行落地。統(tǒng)籌規(guī)劃黨建數(shù)據(jù)傳遞的便捷性,破除跨平臺、跨地域“數(shù)據(jù)壁壘”,相關(guān)部門需要構(gòu)建一個通用、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)存儲模式,將“智慧黨建”中的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及電子檔案以統(tǒng)一模式和加密算法存儲起來,形成便于信息交互協(xié)同的加密數(shù)據(jù)包,切實(shí)提高“智慧黨建”的交互效率。

3.2 廣泛滲透社會生活的方方面面

在萬物互聯(lián)時代,如何充分利用網(wǎng)絡(luò)將黨的建設(shè)偉大工程融入人們的社會生活,成為民眾生產(chǎn)生活里不可分割的一部分,讓每一個人都像關(guān)心自身健康一樣關(guān)心黨的建設(shè),是一個值得人們深入思考和探索的問題:首先要從小處著眼、從點(diǎn)滴入手推進(jìn)“智慧黨建”工作。例如,盛行一時的健康打卡、每日步數(shù)統(tǒng)計與評比小程序在微信、支付寶等各大手機(jī)App中因人們關(guān)心自己的身體健康而廣受追捧,相關(guān)部門可開發(fā)類似的黨建小程序,登錄各大手機(jī)App,讓人們每天自覺不自覺地翻看、相互比較、點(diǎn)贊評論,內(nèi)容可以涉及今日政治理論學(xué)習(xí)總時長、發(fā)布黨建信息條目數(shù)量、學(xué)習(xí)強(qiáng)國積分日增長量等。其次要讓黨建工作的各個觸角遍及網(wǎng)絡(luò)各處,增強(qiáng)黨建工作的便捷性和影響力,如:在黨費(fèi)收繳工作中在人們常用的微信、支付寶等App主頁面開辟黨費(fèi)收繳專區(qū),在方便黨員繳存黨費(fèi)的同時也方便對黨費(fèi)收繳的監(jiān)管;在騰訊、網(wǎng)易等各大門戶網(wǎng)站或抖音等各大平臺開辟黨建專區(qū),在上面展示甚至開展形式多樣的黨建活動,方便黨員的互動交流,集思廣益開展豐富多彩、深入人心的黨建工作。

3.3 聚力黨建特色品牌打造

在充斥碎片化信息的時代,相關(guān)部門更要注重提高深度思考能力,拓展黨建工作深度,在既定的黨建規(guī)章制度下創(chuàng)造差異化、創(chuàng)新性的工作價值:首先要注重打造特色或亮點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為現(xiàn)代人日常生活中非常重要的一部分,以至于很多人每天花在網(wǎng)絡(luò)上的時間要多于花在現(xiàn)實(shí)生活中的時間。在網(wǎng)上亮明黨員身份就是一種值得推廣的做法,每名黨員發(fā)放一個網(wǎng)絡(luò)身份卡,倡導(dǎo)大家開展“亮旗行動”,即亮出黨旗,亮明黨員身份,自覺爭當(dāng)網(wǎng)上黨員先鋒,杜絕網(wǎng)上不文明行為,形成良好的輿論導(dǎo)向。其次要注重打造黨建品牌。打造黨建品牌是黨的建設(shè)的重要抓手,是解決黨建某一方面實(shí)際問題的凝練和總結(jié),具有具象化標(biāo)識、特色型內(nèi)在、系統(tǒng)化推進(jìn)和顯著性成效。深入開展一支部一品牌建設(shè)、黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展解決實(shí)際問題,充分發(fā)揮黨建品牌的導(dǎo)向作用,用黨建品牌的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推動黨建和業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效,同時還要加強(qiáng)黨建品牌的傳播推廣工作,形成黨建品牌的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

3.4 強(qiáng)化黨建工作隊伍建設(shè)

努力提升黨建工作者綜合素質(zhì),打造一支素質(zhì)夠高、能力夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)夠精、作風(fēng)夠硬的干部隊伍是推進(jìn)“智慧黨建”的必由之路。具體做法包括:一是細(xì)化職責(zé),加強(qiáng)管理,在更大的范圍內(nèi)發(fā)掘和培養(yǎng)合適的黨建人才,作為黨建工作的儲備隊,這對加強(qiáng)人才梯隊建設(shè)、提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)有重要意義;全面細(xì)致地了解黨建工作隊伍中每個人的優(yōu)勢強(qiáng)項、工作能力、性格偏好等,將他們安排到合適的崗位上,明確崗位職責(zé),最大化發(fā)揮其自身效能。二是做好培訓(xùn),提升能力,在做好黨建隊伍管理的過程中,全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)是非常重要的一個環(huán)節(jié),要保留傳統(tǒng)的群眾工作方法,并積極利用現(xiàn)代智慧技術(shù),延伸黨建“感官”,擴(kuò)展數(shù)字空間[5]。培訓(xùn)內(nèi)容既要包括傳統(tǒng)黨建的各項內(nèi)容,又要增加“智慧黨建”的實(shí)訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,讓培訓(xùn)真正能夠助力黨建工作者系統(tǒng)、全面提高工作能力。培訓(xùn)方式不能拘泥于傳統(tǒng)的形式,要靈活創(chuàng)新方式方法,結(jié)合互動式培訓(xùn)、跨界合作式培訓(xùn)等方式切實(shí)提升培訓(xùn)實(shí)效。三是強(qiáng)化考核,實(shí)績導(dǎo)向,在推進(jìn)“智慧黨建”工作中要加強(qiáng)考核機(jī)制建設(shè)和貫徹落實(shí),以工作實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向合理設(shè)置獎懲機(jī)制;注重運(yùn)用考核結(jié)果,激發(fā)黨建工作者在推進(jìn)“智慧黨建”工作中更加奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取。