我國競技健美操競賽組織體系現(xiàn)狀與優(yōu)化策略研究

孫清柳

（廣東培正學(xué)院體育學(xué)院 廣東 廣州 510800）

近些年來，隨著人們對健美操關(guān)注度與參與度的不斷增加，我國健美操運(yùn)動(dòng)在全民中的推廣與發(fā)展速度得以不斷提升，這在很大程度上促進(jìn)了我國健美操產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。競賽活動(dòng)的開展對于體育項(xiàng)目的發(fā)展有著非常重要的推動(dòng)作用，而科學(xué)完善的競賽組織體系是保證賽事活動(dòng)得以有序開展的重要因素，能夠?yàn)榻∶啦龠\(yùn)動(dòng)的良性發(fā)展以及健美操賽事活動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境。只是如今我國競技健美操競賽組織體系在多個(gè)層面仍然存在諸多問題，難以為競技健美操競賽組織的實(shí)踐發(fā)展提供足夠的理論支撐。因此，為了能夠更好地促進(jìn)我國健美操的發(fā)展，有必要加強(qiáng)健美操競賽組織體系的優(yōu)化。本文從組織機(jī)構(gòu)、競賽組織管理辦法、競賽組織實(shí)施過程、競賽組織考評機(jī)制等方面對我國競技健美操賽事組織體系的基本現(xiàn)狀及其優(yōu)化路徑進(jìn)行系統(tǒng)研究，以真正促進(jìn)競技健美操賽事組織的科學(xué)化與專業(yè)化發(fā)展。

1、我國競技健美操競賽組織現(xiàn)狀分析

通過對近幾年我國競技健美操競賽組織情況的分析，對當(dāng)前我國競技健美操競賽組織所存在的主要問題進(jìn)行總結(jié)，具體如下：

1.1、競賽組織運(yùn)行單位缺乏穩(wěn)定性

如今我國競技健美操競賽組織機(jī)構(gòu)主要包括主辦單位、競賽委員會(huì)、運(yùn)行單位三個(gè)組成部分，其中主辦單位即賽事項(xiàng)目主管單位，競賽委員會(huì)即負(fù)責(zé)賽事組織的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，運(yùn)行單位主要負(fù)責(zé)賽事活動(dòng)的具體運(yùn)行。然而這三個(gè)組成部分在競技健美操的運(yùn)營中又存在著不同的問題。

（1）主辦單位固定。

當(dāng)前我國負(fù)責(zé)健美操賽事組織的主辦單位主要為中國健美操協(xié)會(huì)與中國大學(xué)生體育協(xié)會(huì)健美操藝術(shù)體操分會(huì)，其中中國健美操協(xié)會(huì)于1998 年并入國家體育總局體操運(yùn)動(dòng)管理中心。這兩大主辦單位的主要職責(zé)為創(chuàng)新發(fā)展健美操技術(shù)、培養(yǎng)健美操專業(yè)人才、宣傳與推廣健美操賽事、完善健美操賽事組織機(jī)構(gòu)等。只是如今我國這兩大主辦單位在對健美操賽事進(jìn)行運(yùn)行與管理的實(shí)際中存在著一定的人員交叉現(xiàn)象。為了更好地完成賽事組織工作，兩個(gè)主辦單位設(shè)置了競賽委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)賽事的組織。

（2）競賽委員會(huì)構(gòu)成具有臨時(shí)性。

競賽委員會(huì)是整個(gè)競賽組織中非常核心的部分，專門負(fù)責(zé)賽事活動(dòng)的設(shè)置與編排等。如今我國健美操競賽委員會(huì)的主要成員包括各級院校中的專業(yè)技術(shù)人員與志愿服務(wù)工作者。但是競賽委員會(huì)中的大部分人員基本上都是兼職人員，通常只負(fù)責(zé)一次賽事的組織與開展，因此有著比較明顯的不穩(wěn)定性，尤其是競賽委員會(huì)中的志愿服務(wù)工作者，在專業(yè)水平方面存在一定的不足，這會(huì)在很大程度上影響賽事組織的質(zhì)量與效率。

（3）運(yùn)行單位缺乏穩(wěn)定性。

賽事運(yùn)行單位主要負(fù)責(zé)賽事的有效組織與有序運(yùn)行，具體包括賽事承辦單位、協(xié)辦單位、支持單位等，其中承辦單位是賽事運(yùn)行單位中最主要的構(gòu)成部分。如今我國競技健美操賽事運(yùn)行單位主要采用招標(biāo)形式進(jìn)行，這就導(dǎo)致競賽組織具有很明顯的不穩(wěn)定性特征，賽事組織隊(duì)伍因?yàn)槿藛T不穩(wěn)定、隊(duì)伍組織水平參差不齊、有關(guān)工作人員專業(yè)性不足、競賽組織人員缺乏系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)等，這在很大程度上影響了賽事組織的質(zhì)量，同時(shí)也不利于賽事品牌效應(yīng)的形成。另外，雖然如今我國競技健美操賽事的承辦以招標(biāo)形式為主，但是仍然以政府為主導(dǎo)，市場化程度相對較低，賽事經(jīng)費(fèi)來源單一，以政府財(cái)政撥款為主，難以很好地滿足賽事發(fā)展需求。

1.2、競賽組織管理辦法缺乏規(guī)范性

（1）運(yùn)動(dòng)員管理辦法缺乏針對性。

有關(guān)調(diào)查資料顯示，如今我國競技健美操賽事組織中，只是在競賽規(guī)程中對運(yùn)動(dòng)員的參賽資格、報(bào)名要求等進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，但是卻缺乏具體的管理辦法，從而導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員在參賽過程中存在著多方面的問題，具體體現(xiàn)在文明、禮儀、兼項(xiàng)等方面。

（2）裁判員管理辦法的實(shí)施反饋仍需加強(qiáng)。

隨著健美操賽事的不斷發(fā)展，雖然我國針對裁判員制定了相應(yīng)的管理細(xì)則，如《健美操裁判員管理細(xì)則（2019）》、《全國健美操比賽裁判員選派與監(jiān)督工作管理辦法》等，但是在對裁判員行為進(jìn)行管理的過程中，并沒有構(gòu)建科學(xué)完善的裁判員工作反饋評價(jià)機(jī)制，難以及時(shí)對裁判員行為進(jìn)行評價(jià)。

（3）競賽組織管理辦法欠缺。

通過對有關(guān)調(diào)查資料的研究發(fā)現(xiàn)，如今我國關(guān)于健美操競賽委員會(huì)的管理方面缺乏具有針對性的管理辦法，通常只是在每次比賽的選調(diào)函中提出一些具體的要求，尤其是關(guān)于運(yùn)行單位在賽事組織與運(yùn)行過程中的具體行為與要求缺乏足夠詳細(xì)明確的管理辦法，這就導(dǎo)致很多運(yùn)行單位在具體進(jìn)行賽事運(yùn)作的過程中存在敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象，這在很大程度上影響了賽事的質(zhì)量。

1.3、競賽組織安排缺乏系統(tǒng)性

（1）競賽市場機(jī)制。

如今我國競技健美操競賽組織經(jīng)費(fèi)籌措方式主要包括政府撥款、單位贊助、社會(huì)自籌等。賽事冠名基本上表現(xiàn)出比較明顯的“一次性”特征，也就是競技健美操賽事所合作的贊助商不夠長期穩(wěn)定，而且也沒有制定出詳細(xì)明確的贊助商權(quán)益回報(bào)等級，雖然有一些企業(yè)提供“友情”贊助，但是這類贊助金額相對較小，難以很好地滿足賽事的順利開展的要求。

（2）賽事舉辦地現(xiàn)狀。

通過對近幾年我國全國性健美操賽事舉辦場地情況的分析發(fā)現(xiàn)，我國健美操賽事發(fā)展呈現(xiàn)出比較明顯的區(qū)域不均衡現(xiàn)象，賽事承辦單位主要集中在一些一線城市或者健美操發(fā)展水平較高的一些二線城市。對于很多舉辦全國性健美操賽事的城市，通常有著比較充足的辦賽條件，具體包括便利的交通條件與良好的住宿環(huán)境等，這些能夠?yàn)榻∶啦儋愂碌拈_展提供良好的后勤服務(wù)。但是區(qū)域不均衡現(xiàn)象在很大程度上影響了健美操在全國范圍的推廣，也在一定程度上影響了我國健美操發(fā)展的整體水平。對此，有關(guān)政府部門應(yīng)該予以高度重視，通過多樣化舉措?yún)f(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，尤其是應(yīng)該重點(diǎn)推動(dòng)西部地區(qū)競技健美操運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，積極開展各種跨區(qū)域的健美操賽事活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域間的交流合作與協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）競賽信息系統(tǒng)現(xiàn)狀。

在當(dāng)前我國競技健美操賽事組織中，由于健美操項(xiàng)目與組別分類比較多，而且參賽人群規(guī)模較大，存在著比較明顯的人員與單位重復(fù)現(xiàn)象，這為賽程編排工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，而利用人工進(jìn)行賽程編排勢必會(huì)大大降低賽事組織工作效率，導(dǎo)致賽事組織工作出現(xiàn)各種差錯(cuò)，從而影響了賽事組織活動(dòng)的有序開展。在當(dāng)前我國健美操賽事組織中，仍然采用人工方式處理賽事組織中的運(yùn)動(dòng)員信息核對錯(cuò)誤、賽程公布時(shí)間延遲、運(yùn)動(dòng)員未準(zhǔn)時(shí)到場參加比賽以及放棄比賽、音樂提交錯(cuò)誤、頒獎(jiǎng)儀式中錯(cuò)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)象，在具體處理這些事件的過程中，仍然存在以人工對講的方式傳遞信息，這就大大影響了信息傳遞的及時(shí)性。而所建設(shè)的信息系統(tǒng)也只是對裁判員的成績評判工作進(jìn)行覆蓋，并沒有涉及其他方面工作。

（4）宣傳與冠名情況。

當(dāng)前我國競技健美操賽事組織中，采用冠名方式的賽事主要為聯(lián)賽、錦標(biāo)賽、冠軍賽，而健康活力大賽并沒有采用冠名方式。另外，如今我國健美操賽事冠名方面存在著冠名名稱更換比較頻繁的現(xiàn)象，通常情況下，企業(yè)對健美操賽事的冠名只是一次性的，健美操賽事與企業(yè)之間缺乏長期穩(wěn)定的合作，這非常不利于賽事文化與企業(yè)品牌的宣傳。不僅如此，我國健美操賽事組織中還存在著宣傳途徑單一的現(xiàn)象，仍然以官方網(wǎng)站為主要宣傳渠道，而且對賽事缺乏獨(dú)特的包裝與設(shè)計(jì)，對賽事文化內(nèi)涵缺乏深入挖掘，沒有形成獨(dú)特的健美操賽事符號標(biāo)識體系。盡管如今也利用了微博、微信公眾號、官方網(wǎng)站、抖音等平臺進(jìn)行賽事宣傳，但是通常局限于賽事的總結(jié)評價(jià)以及高水平成績的宣傳，沒有對賽事整體情況進(jìn)行全面宣傳。再加上由于賽事難度較大、節(jié)奏較快，并且沒有注重賽事文化的宣傳，對社會(huì)群眾難以形成足夠的吸引力，導(dǎo)致參賽觀眾較少。

1.4、競賽組織評價(jià)機(jī)制欠缺

通過對當(dāng)前我國健美操賽事組織評價(jià)工作的研究發(fā)現(xiàn)，其主要是對賽事整體情況進(jìn)行賽后評價(jià)，尚未構(gòu)建系統(tǒng)完善的賽事組織評價(jià)機(jī)制。通常是由競賽有關(guān)組織者在賽事結(jié)束之后撰寫賽事組織工作總結(jié)報(bào)告，然后在各個(gè)會(huì)議中對報(bào)告進(jìn)行宣讀。這就導(dǎo)致很多賽事組織中所存在的各種問題難以得到切實(shí)有效的解決。

2、我國競技健美操競賽組織體系優(yōu)化研究

2.1、優(yōu)化競賽組織運(yùn)營模式

首先，堅(jiān)持以政府為主，基于競技、文化、教育、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面深入推進(jìn)健美操賽事的市場化運(yùn)作。進(jìn)一步加強(qiáng)我國健美操賽事體系的分層與分級管理，積極學(xué)習(xí)借鑒其他體育項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，充分整合健美操賽事資源，結(jié)合我國實(shí)際情況構(gòu)建多層次、多級別的健美操競賽組織系統(tǒng)，具體可以分為體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)，其中，體育系統(tǒng)包含聯(lián)賽、錦標(biāo)賽與冠軍賽；教育系統(tǒng)包含幼兒園比賽、中小學(xué)比賽以及大學(xué)比賽；社會(huì)系統(tǒng)主要包含俱樂部賽事、全民健身操舞、公益活動(dòng)等；

其次，進(jìn)一步加強(qiáng)市場引入機(jī)制的完善，拓寬健美操賽事的市場經(jīng)營范圍，充分挖掘賽事市場潛力，通過各種賽事的舉辦反過來推進(jìn)健美操賽事的高質(zhì)量發(fā)展。積極打造曝光率高、運(yùn)營環(huán)境好、社會(huì)影響力大的健美操賽事，以使其產(chǎn)生更高的附加值；提升賽事經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，可以從燈光、舞臺、音響等方面著手對健美操賽事進(jìn)行精心包裝，提高賽事的觀賞性；

再次，加強(qiáng)對健美操賽事組織機(jī)構(gòu)的完善。盡管如今我國健美操賽事已經(jīng)實(shí)行了管辦分離，但是在健美操賽事的實(shí)際運(yùn)營中，仍然以政府為主導(dǎo)，因而有必要進(jìn)一步深化管辦分離，構(gòu)建以中國健美操協(xié)會(huì)、中國大學(xué)生體育協(xié)會(huì)健美操藝術(shù)體操分會(huì)、社會(huì)俱樂部為主的“聯(lián)盟”型健美操競賽管理體制，健美操競賽聯(lián)盟主要包含專項(xiàng)委員會(huì)、競賽組織、企業(yè)贊助、媒體開放以及市場運(yùn)營這幾大板塊，重點(diǎn)加強(qiáng)這幾個(gè)方面的工作，共同促進(jìn)健美操賽事的社會(huì)化與市場化運(yùn)作水平，提升賽事社會(huì)影響力；

最后，構(gòu)建健美操競賽“中心+協(xié)會(huì)+俱樂部+公司”運(yùn)營模式，在國家體育總局的授權(quán)下，構(gòu)建以體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)為主體的“中國健美操聯(lián)盟”有限責(zé)任公司。大力培育專門負(fù)責(zé)健美操賽事組織與市場化運(yùn)作的專業(yè)人才，以為健美操賽事的組織開展提供穩(wěn)定且專業(yè)的人才，增加賽事組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性。與此同時(shí)，由“中國健美操聯(lián)盟”有限責(zé)任公司全權(quán)負(fù)責(zé)健美操賽事的組織、運(yùn)行、管理、媒體開發(fā)、市場運(yùn)營等工作，而中國健美操協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)從政策制度、紀(jì)律仲裁等方面對健美操聯(lián)盟的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督與管理，同時(shí)對各個(gè)俱樂部之間所存在的各種利益關(guān)系以及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)與處理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國健美操協(xié)會(huì)與健美操聯(lián)盟之間的充分合作與聯(lián)合運(yùn)營。

2.2、健全競賽組織管理辦法

首先，制定運(yùn)行單位承接競賽活動(dòng)管理辦法。為了保證我國健美操賽事能夠形成統(tǒng)一的風(fēng)格與固定的模式以及穩(wěn)定的品牌形象，有必要加強(qiáng)賽事舉辦單位有關(guān)管理辦法的制定，對賽事舉辦單位所需要提供的場館、設(shè)施、器材、場地、物資、裁判員、接待等方面事項(xiàng)提出詳細(xì)具體的要求；

其次，制定競賽委員會(huì)選派技術(shù)人員的管理辦法。具體而言，應(yīng)該對各項(xiàng)健美操賽事活動(dòng)中有關(guān)技術(shù)人員的資格認(rèn)證、業(yè)務(wù)考核、年度注冊、選派、職責(zé)履行等方面提出明確具體的規(guī)定。對于選調(diào)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員也應(yīng)該對其職業(yè)操守、思想作風(fēng)、組織觀念、業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識、賽事組織能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面提出相應(yīng)的要求；

再次，制定裁判委員會(huì)管理辦法。建立科學(xué)合理、系統(tǒng)完善的管理制度，以對裁判員的裁判行為進(jìn)行規(guī)范與約束，構(gòu)建明確具體、科學(xué)完善、切實(shí)可行的評估機(jī)制以對裁判員的行為進(jìn)行監(jiān)督與激勵(lì)，同時(shí)還應(yīng)該構(gòu)建公平合理的裁判員選拔機(jī)制與競爭機(jī)制。在對裁判員進(jìn)行選調(diào)的過程中，應(yīng)該盡量體現(xiàn)出地域與單位的廣泛性與代表性。可以采用臨場隨機(jī)抽簽的方式分配裁判員的工作與職責(zé)；

最后，制定參賽者（教練員、運(yùn)動(dòng)員）管理辦法。針對運(yùn)動(dòng)員制定專門的管理辦法，具體而言，應(yīng)該對運(yùn)動(dòng)員的注冊報(bào)名、參賽資格、兼項(xiàng)、報(bào)到、文明禮儀等方面事項(xiàng)提出詳細(xì)明確的要求。

2.3、優(yōu)化競賽組織實(shí)施過程

首先，打造健美操精品賽事?？梢酝ㄟ^豐富賽事內(nèi)容、提升賽事檔次，從賽事場地布置、舞臺燈光、音響等方面著手優(yōu)化賽事環(huán)境，營造濃厚的賽場氛圍。積極打造“大體操節(jié)”、“嘉年華”等精品健美操賽事，形成“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全民參與”的健美操賽事發(fā)展模式。深入挖掘健美操賽事文化內(nèi)涵，構(gòu)建“一展演、二競賽、三論壇”模式，建立與健美操文化相符合的符號標(biāo)識體系，培育獨(dú)特的賽事品牌文化，提高人們對賽事品牌的忠誠度。豐富賽事內(nèi)容，推進(jìn)健美操賽事與文化、旅游、娛樂等元素的充分融合。同時(shí)還應(yīng)該積極策劃并開展健美操賽事主題活動(dòng)、宣傳普及活動(dòng)、相關(guān)公益活動(dòng)等，吸引媒體的關(guān)注與報(bào)道，提升賽事影響力；

其次，積極開展服務(wù)性活動(dòng)。積極開展與健美操相關(guān)的公益活動(dòng)，促進(jìn)健美操在中小城市的推廣與普及。例如，可以進(jìn)一步落實(shí)“世界冠軍西部行”送技術(shù)到基層的公益活動(dòng)，使健美操公益推廣活動(dòng)進(jìn)入校園、街道社區(qū)、健身俱樂部、社會(huì)企業(yè)、事業(yè)單位等區(qū)域，開展健美操教學(xué)、訓(xùn)練、答疑等相關(guān)活動(dòng)，向全社會(huì)傳授健美操理論與技術(shù)；

最后，完善信息處理系統(tǒng)。具體而言，應(yīng)該簡化賽事報(bào)道流程，以進(jìn)一步促進(jìn)賽事組織工作的規(guī)范化開展。同時(shí)還應(yīng)該構(gòu)建功能完善、覆蓋范圍廣的信息處理系統(tǒng)，以盡可能對賽事組織中運(yùn)動(dòng)員報(bào)名、音樂提交、競賽編排、運(yùn)動(dòng)員報(bào)道、身份確認(rèn)、檢錄、棄權(quán)信息、成績統(tǒng)計(jì)與公布等工作進(jìn)行信息化處理。

2.4、建立競賽組織考評機(jī)制

首先，建立競賽組織考核機(jī)制。具體而言，應(yīng)該從場館條件、場地條件、場地設(shè)施、比賽物料、工作人員、學(xué)習(xí)場地、接待等方面對運(yùn)行單位的賽事組織情況進(jìn)行全面客觀的考核；

其次，建立競賽組織評價(jià)機(jī)制。具體而言，應(yīng)該基于主管部門、參賽隊(duì)伍、觀眾等角度對健美操賽事組織工作中的安全措施、接待服務(wù)、綜合保障、志愿者服務(wù)、賽事環(huán)境這幾個(gè)方面進(jìn)行全方位評價(jià)，以考察健美操賽事服務(wù)的可靠性、有形性、響應(yīng)性、保證性，進(jìn)而對賽事服務(wù)的整體質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化健美操競賽組織體系。

3、結(jié)語

綜上所述，盡管如今我國健美操發(fā)展水平已經(jīng)得到了很大程度的提升，但是競技健美操競賽組織方面仍然存在諸多不夠完善之處。因此，本文從組織機(jī)構(gòu)、競賽組織管理辦法、競賽組織實(shí)施過程、競賽組織考評機(jī)制等方面對我國競技健美操賽事組織現(xiàn)狀及其優(yōu)化策略進(jìn)行全方位探索，以期能夠?yàn)槲覈偧冀∶啦俑傎愃降倪M(jìn)一步提升提供幫助。