建筑工程造價管理有效控制工程造價策略

馬宇青,張吟秋

(中國建材國際工程集團(tuán)有限公司,蚌埠 233010)

在國民經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)中,建筑業(yè)是重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。自2012年-2022年,建筑業(yè)總產(chǎn)值從13.72萬億元增加至31.198萬億元,建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要支撐作用。長期來看,建筑業(yè)將從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這意味著企業(yè)如果想要獲得合理的經(jīng)濟(jì)利潤及未來的長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須高度重視建筑工程造價管理。

1 建筑工程造價管理的內(nèi)涵及其重要性

建筑工程造價管理是指對建筑工程整體過程涉及的費(fèi)用支出進(jìn)行科學(xué)有效的管理,以實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量、進(jìn)度及成本的預(yù)期目標(biāo),并使其能夠滿足建設(shè)工程各利益相關(guān)方的期望和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程造價管理起到了重要作用,其重要性主要體現(xiàn)在以下方面:

1)保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險。建筑工程投資規(guī)模大、實(shí)施步驟繁雜,且過程中存在諸多不確定因素。工程造價管理初期從決策和設(shè)計(jì)階段介入,把控資金、科學(xué)選址、優(yōu)選方案等;施工階段注重結(jié)合實(shí)際問題,動態(tài)組建工程造價;竣工決算階段細(xì)致核算成本,減少矛盾或索賠。通過工程造價管理的有效銜接,保證了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,降低了可能存在的風(fēng)險[1]。

2)提升企業(yè)經(jīng)營效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。在建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營過程中,建筑工程造價管理是良好的企業(yè)規(guī)劃與管理工具,能夠?qū)ζ髽I(yè)資金投入、資源利用情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。有效的管理可提升建筑工程項(xiàng)目建設(shè)效率,節(jié)約建筑工程建設(shè)成本,也保證了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性與可持續(xù)性,從而在激烈的市場競爭中進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

2 建筑工程造價主要影響因素及管理存在的問題分析

2.1 建筑工程造價主要影響因素分析

建筑工程周期較長,且整體的工程又可單獨(dú)拆分為多個獨(dú)立的子工程,而建筑工程造價管理貫穿建筑工程建設(shè)始終,導(dǎo)致影響工程造價的因素是多種多樣的。從不同角色視角來看,影響建筑工程造價的主要因素有以下4方面。

1)設(shè)計(jì)方。在建筑工程項(xiàng)目總投資構(gòu)成中(圖1),設(shè)計(jì)費(fèi)與項(xiàng)目策劃費(fèi)、技術(shù)咨詢費(fèi)等涵蓋在技術(shù)服務(wù)費(fèi)中,其費(fèi)用占建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例一般在1%左右,但是,建筑工程設(shè)計(jì)對整體工程造價的影響達(dá)到70%以上。在實(shí)踐中,因?yàn)樵O(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)文件存在設(shè)計(jì)缺陷、無法指導(dǎo)施工等問題導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、返工、工期拖延等現(xiàn)象屢見不鮮,不僅影響了總造價,也對工程質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)面作用。

2)施工方。施工方是建筑工程實(shí)施的主要負(fù)責(zé)單位。施工方的施工組織設(shè)計(jì)是否合理可行、施工進(jìn)度能否得到有效控制、施工安全和施工質(zhì)量能否得到有效保證對建筑工程造價都將產(chǎn)生重要影響。

3)建設(shè)方。建設(shè)方承擔(dān)了建筑工程的主要管理責(zé)任,其決策能力、管理方法、管理能力是決定建筑工程項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵因素。建設(shè)方對項(xiàng)目前期手續(xù)辦理的專業(yè)程度、對項(xiàng)目整體規(guī)劃的全面細(xì)致程度既對后續(xù)工作開展有重大影響,也影響項(xiàng)目會否變更及變更的頻率,從而影響工程造價。

4)政府方。政府方對建筑工程造價的影響主要體現(xiàn)在對建筑工程項(xiàng)目的政策性審核,主要包括建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)用地審批、工程招投標(biāo)及施工手續(xù)辦理、工程竣工驗(yàn)收審批等。相關(guān)政策的調(diào)整,如計(jì)價方式、稅費(fèi)改革、稅率調(diào)整及費(fèi)用征收等也會影響工程造價。

2.2 建筑工程造價管理中存在問題分析

1)建筑工程造價管理模式陳舊?，F(xiàn)有工程造價管理模式仍然較為傳統(tǒng)落后,與智能制造、信息技術(shù)融合等方面發(fā)展空間廣闊。BIM(建筑信息模型)技術(shù)在建筑工程造價管理中的推廣進(jìn)展緩慢,與信息技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用創(chuàng)新停留在試驗(yàn)層面,鮮有實(shí)際運(yùn)用[2]。陳舊的管理模式導(dǎo)致建筑工程造價管理規(guī)劃缺乏前瞻性,與項(xiàng)目存在一定程度的脫節(jié)。此外,工程造價咨詢管理體系也較為落后。工程造價咨詢涉及金融、工程、法律、經(jīng)濟(jì)等多個學(xué)科,但咨詢公司無法一一精通,導(dǎo)致市場缺少具有投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢資質(zhì)的工程咨詢企業(yè),現(xiàn)有服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量較低。

2)建筑工程參與各方培訓(xùn)管理體系落后。建筑工程的突出特點(diǎn)是人員密集,項(xiàng)目參與各方的人員素質(zhì)對建筑工程的完成質(zhì)量有舉足輕重的影響。由于參與人員素質(zhì)參差不齊,建筑工程造價受到人為因素的影響非常明顯。因此,在投資控制、組織協(xié)調(diào)及事故索賠等方面總會存在管理漏洞,導(dǎo)致項(xiàng)目超支。

3)監(jiān)督管理體系不夠完善。建筑市場競爭激烈,企業(yè)為獲取項(xiàng)目的實(shí)施權(quán),在招采過程中不當(dāng)競爭時有發(fā)生。相關(guān)部門對主要建筑材料價格信息的收集和管理缺乏時效性,工程定額的更新速度也與市場變化不匹配。同時,現(xiàn)有法律法規(guī)管理機(jī)制未能適應(yīng)市場變化,市場競爭容易失序。

3 建筑工程造價管理中有效控制工程造價的策略

3.1 加強(qiáng)建筑工程造價全過程動態(tài)管理

為有效控制工程造價,其實(shí)施要點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個方面:1)決策階段做好項(xiàng)目整體規(guī)劃,優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃、資源配置及風(fēng)險評估等內(nèi)容。2)設(shè)計(jì)階段以投資估算為核心,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。充分考慮工程質(zhì)量,優(yōu)選材料設(shè)備、施工工藝、工程結(jié)構(gòu),盡量控制設(shè)計(jì)變更。3)施工階段做好合同管理及施工方案優(yōu)化,提高施工效率及施工質(zhì)量,避免各類資源浪費(fèi)。4)竣工階段重視工程結(jié)算合理公平,對工程變更及索賠等情形進(jìn)行合理審查,控制其數(shù)量及金額。

3.2 完善建筑工程造價管理體系

參與建筑工程的各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到建筑工程造價管理的重要性,轉(zhuǎn)變管理觀念,構(gòu)建適合自身企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營的管理體系,并在實(shí)踐中不斷迭代完善。對工程造價咨詢企業(yè)而言,將市場對其各類知識的要求與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,針對性建立知識管理運(yùn)作、組織及信息系統(tǒng),優(yōu)化知識管理組織架構(gòu),充分利用企業(yè)信息系統(tǒng)和歷史數(shù)據(jù),彌補(bǔ)工程定額、概算指標(biāo)的時效性不足,為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)。

3.3 全面提升參與各方人員專業(yè)素質(zhì)

參與工程活動的各方人員需要重視對建筑工程造價知識、造價政策的學(xué)習(xí),加強(qiáng)崗位實(shí)習(xí),提升個人職業(yè)道德水準(zhǔn)。企業(yè)可通過績效考核等方式對參與工程造價的人員進(jìn)行考核,對相關(guān)人員資質(zhì)嚴(yán)格審查,增強(qiáng)自身能力。相關(guān)部門通過建立全行業(yè)行為規(guī)范手冊,統(tǒng)一制定工作標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)從業(yè)人員向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

3.4 建立行之有效的監(jiān)管體系

一是適應(yīng)市場化需求發(fā)展,搭建市場價格信息公共平臺,對人工、材料、機(jī)械等市場價格信息進(jìn)行即時公布,提升企業(yè)的便利程度;二是進(jìn)一步開展工程造價體系改革,鼓勵大型國有企業(yè)建立共享工程造價數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)工程造價數(shù)據(jù)積累;三是理順各類造價管理參與主體之間的關(guān)系,建立不同部門間的協(xié)同溝通體制,盡可能為參與建筑工程的企業(yè)減小政府協(xié)調(diào)成本。

4 建筑工程造價控制方法創(chuàng)新研究

4.1 基于大數(shù)據(jù)理論的建筑工程造價控制

當(dāng)前建筑工程規(guī)模擴(kuò)張迅速、建設(shè)環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜,智能化趨勢方興未艾,傳統(tǒng)的建筑工程造價控制方法缺乏靈活性,動態(tài)預(yù)測能力不足,尤其是工程造價控制決策缺少數(shù)據(jù)支持。因此,新形勢下,要做好建筑工程造價控制,最大程度降低或消除影響建筑工程造價控制的不確定信息風(fēng)險,基于大數(shù)據(jù)理論的信息化、智能化控制方法不可或缺。

基于大數(shù)據(jù)理論的建筑工程造價控制方法主要有以下幾個方面:

1)以大數(shù)據(jù)理論為基礎(chǔ),構(gòu)建造價預(yù)測智能算法模型,通過機(jī)器學(xué)習(xí)方法如BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法(GA)[3]、蟻群算法(ACO)、粒子群算法(PSO)[4]等優(yōu)化造價預(yù)測結(jié)果。這類方法以數(shù)據(jù)挖掘及人工智能等技術(shù)為基礎(chǔ),建立起建筑工程造價分析、反饋、控制體系,為造價控制提供科學(xué)的決策依據(jù)。以BP算法為例建立工程造價預(yù)測數(shù)學(xué)模型,輸入企業(yè)歷史工程造價數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,將工程實(shí)際結(jié)果與模型輸出對比不斷優(yōu)化模型,提升模型的準(zhǔn)確性,為企業(yè)新建工程提供快速的技術(shù)支持[5]。

2)深度挖掘建筑工程造價數(shù)據(jù),及時準(zhǔn)確地獲取人工、材料、機(jī)械等市場信息,并將信息歸類、整理、分析,收集到企業(yè)信息庫,使相關(guān)人員及時掌握市場變化趨勢。同時,企業(yè)要依賴自身優(yōu)勢,定期總結(jié)施工技術(shù)、管理技術(shù)的更新情況,將實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為具有企業(yè)特點(diǎn)的定額庫、造價指標(biāo)庫、案例工程庫等,為項(xiàng)目投資決策提供有效參考。

4.2 基于BIM技術(shù)的建筑工程造價控制

BIM技術(shù)的主要特征是三維可視、數(shù)字化、協(xié)同處理以及數(shù)據(jù)集成性,有利于精細(xì)化造價管控。通過可視化虛擬建造,將平面化的施工圖紙立體化,使所有的建筑過程與建筑構(gòu)建都能夠“看得見”,并且可進(jìn)行施工模擬,優(yōu)化施工方案。BIM技術(shù)還可與智能感知技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)進(jìn)行集成應(yīng)用,構(gòu)建BIM管理平臺。例如,對建筑工程所涉及的不同顆粒度的建筑實(shí)體對象感知、采集、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),對建筑全過程的信息進(jìn)行交互、展示和管理,同時將工程實(shí)際數(shù)據(jù)上傳到管理平臺進(jìn)行融合分析。

總體而言,建筑工程建設(shè)方首先提出造價控制目標(biāo),設(shè)計(jì)方基于BIM技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為直觀可視信息模型,進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目展示、模擬與復(fù)核,施工方負(fù)責(zé)將BIM信息模型落地實(shí)施,并對過程中的應(yīng)用效果進(jìn)行反饋評價,由此,參與各方通過BIM技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)降低工程造價的總體目標(biāo)。

5 結(jié) 語

綜上所述,工程造價控制是建筑工程項(xiàng)目中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作,它對保障投資收益、保證項(xiàng)目進(jìn)度、降低風(fēng)險的重要作用不言而喻。在建筑業(yè)發(fā)展的新時期,要做好建筑工程造價控制,需要傳統(tǒng)與創(chuàng)新結(jié)合,合理解決工程造價管理中存在的問題,提高管理效率,合力共建公平、公正、高效、便捷的建筑工程造價管理體系,為建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。