我國戶外運動的發(fā)展困境與對應(yīng)策略

姚園園

(沈陽師范大學(xué) 遼寧沈陽 110034)

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，城市居民處于生活和工作過度消耗精力的狀態(tài)中，與生態(tài)環(huán)境接觸的機會越來越少?！读~刀》報告稱，世界上1/3的成年人和80%的青少年沒有達(dá)到建議的每日身體活動水平［1］。尤其自2020年新冠疫情暴發(fā)以來，各國為保護(hù)國民身體健康及減少病毒擴(kuò)散帶來的危害，實行減少室外出行和線下體育交流的措施，戶外體育運動發(fā)展遭受了較大的抑制。但隨著疫情形勢的逐漸遏制，越來越多非傳統(tǒng)的、非正式的俱樂部運動逐漸代替了室內(nèi)的健身場地。室外運動可以促進(jìn)身體與自然互動，從而緩解壓力并減少疾病風(fēng)險。比起室內(nèi)體育活動，它能表現(xiàn)出更強烈和更正面的積極影響［2］。在2022 年，體育總局等部門印發(fā)《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025 年）》，把戶外體育運動作為實現(xiàn)群眾身心健康、提升獲得感和幸福感的重要途徑［3］。

1 戶外運動定義及相關(guān)研究概述

1.1 戶外運動的定義

戶外運動指走出家門接觸自然的身體鍛煉項目，其特點完全取決于人工建筑或自然物體的使用，對現(xiàn)場的器械環(huán)境要求較低［4］。它幾乎涵蓋了所有與自然環(huán)境相接觸的體育運動和休閑運動，遠(yuǎn)離城市和室內(nèi)成為戶外運動最顯著的特色。同時戶外運動以自然環(huán)境為場地（非專用場地），開展具有冒險或體驗冒險性質(zhì)的體育賽事。其主要表現(xiàn)形式是在規(guī)范、安全的前提下，走出城市，走向自然，從事具有一定風(fēng)險性、挑戰(zhàn)性、針對性的活動［5］。戶外運動作為一種兼具娛樂與健身功能的項目，符合國民健身發(fā)展趨勢，具有廣闊的市場空間［6］。綜合各位學(xué)者對戶外運動的闡釋，該文認(rèn)為，戶外運動是一項與自然環(huán)境聯(lián)系緊密的、無固定訓(xùn)練場地且具有一定危險性的室外體育運動。

1.2 戶外運動對未成年身心發(fā)展具有重要作用

在戶外運動的研究樣本中，未成年群體占據(jù)重要地位。戶外運動對幼兒起到的作用主要在于啟蒙與啟發(fā)，對身體協(xié)調(diào)控制、情緒自制能力、人際關(guān)系交流以及空間感知能力等多維度都具有極大的促進(jìn)作用［7］。在小學(xué)至初中階段的學(xué)生群體中主要起到預(yù)防和糾正的作用，最顯著的效果在于預(yù)防小學(xué)生近視、緩解學(xué)習(xí)壓力、促進(jìn)骨骼發(fā)育等［8］。同時，戶外運動對未成年人思想道德的形成也具有較強的教育功能，如在運動中產(chǎn)生的挫折教育、認(rèn)知教育和對環(huán)境的愛護(hù)教育等，較好地彌補了傳統(tǒng)學(xué)校教育中社會認(rèn)知能力缺失等不足［9］。

1.3 針對不同人群提出相應(yīng)的空間建設(shè)方法

對老年人的戶外運動空間，提出要多增加戶外運動場所、完善區(qū)域內(nèi)設(shè)施以及打造以安全性為主的場地建議［10］。針對未成年人的戶外運動空間，應(yīng)以滿足參與者的持續(xù)性探索為主，并配有可移動的設(shè)備材料增加其便利性，保障設(shè)備使用過程中的安全性［11］。在戶外運動場地的色彩搭配中，兒童戶外運動場地色彩應(yīng)以整體性和延續(xù)性為主，青少年的則以區(qū)域化和獨立化為主，激發(fā)其創(chuàng)造性和新奇性，而老年人則以暖色度較高的顏色搭配為主［12］。

1.4 戶外運動組織形式的發(fā)展現(xiàn)狀

戶外運動組織機構(gòu)作為連接運動參與者和運動場地的紐帶，對戶外運動在社會中形成健康性和持續(xù)性的發(fā)展前景具有推動作用。當(dāng)前戶外運動組織機構(gòu)存在經(jīng)營方式缺乏、組織形式單一、機構(gòu)之間聯(lián)系不緊密、無法形成規(guī)模性的戶外運動賽事等問題［13］。在新興的戶外運動項目中，如單車戶外運動組織面臨盈利項目單一和風(fēng)險應(yīng)對能力較差等問題［14］；在山地戶外運動中存在教練戶外知識更新較慢、組織者風(fēng)險意識不高等問題［15］。

各位學(xué)者在戶外運動對未成年群體的身心健康、戶外運動空間的規(guī)劃與建設(shè)以及組織形式的困境與發(fā)展現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析，但隨著疫情后戶外運動的需求量逐漸猛增，如何在城市中增加戶外運動場地、如何提高大眾參與戶外運動的安全性和便利性，以及怎樣促進(jìn)戶外運動法律體系的完善，成為制約戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的問題。

2 戶外運動發(fā)展面臨的問題

2.1 戶外運動場地未被充分開發(fā)和利用

與自然互動的運動不僅能幫助人們親近自然，而且對人們緩解精神壓力、增進(jìn)健康和提高生活水平具有更廣泛的意義。

（1）戶外運動場地急缺。我國自然條件得天獨厚，可進(jìn)行室外運動的場地較多，濕地、荒漠和河流均是進(jìn)行戶外運動的絕佳場地，但這些場地遠(yuǎn)離人群且大多是未經(jīng)開發(fā)，各種野生動物、未知病菌和驚險地形無法及時預(yù)測，若無較多運動經(jīng)驗，不僅會對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境造成不可修復(fù)的破壞，還會對自己的人身安全造成威脅。（2）城市場地利用率不高。人口密集和快速發(fā)展的工業(yè)化導(dǎo)致精神上對自然環(huán)境的渴望逐漸加深。城市中的各類公園作為社會關(guān)系的維護(hù)者和體育實踐的推動者。公園中的草坪、樹林和河流是進(jìn)行戶外體育運動較好的場地。但這些運動往往會造成公園管理成本的增加、安全性事故的頻發(fā)和公園整體風(fēng)貌受破壞等問題，因此，公園管理者和國家政府部門很少支持在觀賞性較高的公園內(nèi)進(jìn)行戶外運動。

2.2 參與者運動裝備和戶外知識準(zhǔn)備不足

城市內(nèi)居民收入的增加對精神和身體的要求逐漸提高，室內(nèi)體育場和室內(nèi)俱樂部抓住此次機會推出各種優(yōu)惠政策，而戶外運動帶來的不確定性也逐漸增加。

（1）戶外運動裝備繁雜。隨著戶外運動的逐漸興起，服務(wù)于戶外運動行業(yè)的經(jīng)濟(jì)趨勢不斷增強，尤其是露營帶動的帳篷和便攜式炊具等生活用具需求增加，飛盤、棒壘球和燒烤等具有社交性的活動也逐漸增加。戶外運動用具和裝備是提高戶外運動質(zhì)量的必備產(chǎn)品，對于時間和金錢不充足者，若參與戶外運動，則可能無法購買全部的戶外裝備，其參與質(zhì)量的降低也就無法轉(zhuǎn)換為推動戶外運動經(jīng)濟(jì)增長的后續(xù)動力。（2）戶外運動經(jīng)驗缺乏。戶外運動在我國流行的時間較短，參與者在進(jìn)行戶外活動之前并沒有參加專業(yè)知識的培訓(xùn)，且遠(yuǎn)離人群的戶外運動參與，需要具有急救知識、地理知識、反應(yīng)能力和較強的心理素質(zhì)等必備技能，但這些技能大多是參與者長期參與室外運動和通過專業(yè)技能的學(xué)習(xí)所得，社會上對此類知識進(jìn)行培訓(xùn)的機構(gòu)較少，若參與者的戶外知識未掌握扎實，將導(dǎo)致運動過程中的危險性概率增加。

2.3 戶外經(jīng)營主體面臨內(nèi)部和外部的雙重壓力

戶外運動組織也面臨著良莠不齊的現(xiàn)象。

（1）活動賽事經(jīng)驗不足。戶外體育活動和賽事數(shù)量少、盈利能力不足、自建場地?zé)o法正常周轉(zhuǎn)等問題，是戶外體育活動和戶外體育產(chǎn)業(yè)急需解決的核心問題，我國戶外體育活動及賽事規(guī)模相對較小，對行業(yè)突發(fā)事故處理經(jīng)驗不足。由于戶外運動俱樂部舉辦新穎賽事的意識較弱，在后續(xù)運營中客戶的二次參與率較低，資金缺乏導(dǎo)致后續(xù)運營能力動力不足。（2）政策法律支持性較弱。戶外運動在我國興起的時間較短，且大多是自發(fā)組織和團(tuán)隊招募，因此，國家在法律文件中，針對突發(fā)性意外事件的判定較為模糊。若參與者簽訂組織機構(gòu)的承擔(dān)安全風(fēng)險協(xié)議，而自愿放棄自己的合法權(quán)益，則會有較多無經(jīng)驗戶外運動者望而卻步，長此以往，也會造成損害整個戶外體育行業(yè)的合法性和公平性的問題。

3 促進(jìn)戶外運動發(fā)展的策略

3.1 優(yōu)化公園綠地管理，降低破壞率

公園是城市中擁有綠地最多的公共場地，其中草坪和樹木為最佳接觸自然的地域。首先，要建立完善的綠地警示系統(tǒng)，在周圍建立減少垃圾排放的廣告牌，播放保持地面整潔的提示詞。其次，在公園內(nèi)要建立高效的管理系統(tǒng)，增加周末期間公園內(nèi)的工作者數(shù)量，與戶外旅游團(tuán)體進(jìn)行綠地合作協(xié)議，實行責(zé)權(quán)利制度，在優(yōu)先使用綠地的同時，也要承擔(dān)保護(hù)綠地和自然植被的義務(wù)。最后，設(shè)定特定的戶外運動區(qū)域，如在草坪集中進(jìn)行劃圈使用，實行草原的劃區(qū)制度，減少地面綠植的破壞，并對此區(qū)域制定安全的防護(hù)措施，配備戶外運動急救醫(yī)療站，減少安全事故的發(fā)生。

3.2 提高國家公園和綠地的承接能力，擴(kuò)大戶外運動場地使用面積

國家公園不僅占地面積較大，而且具有得天獨厚的地勢和自然資源，是進(jìn)行戶外探險、旅游、登山的好去處。首先，國家公園的建立時間較短，對于游客的承載能力、珍稀動物和地形的監(jiān)管較弱，因此要設(shè)立嚴(yán)格的與自然環(huán)境有關(guān)的法律措施，做到足夠明顯的信息提示，以減少對自然環(huán)境的破壞。其次，擴(kuò)大宣傳體育與生態(tài)的聯(lián)系作用，在園內(nèi)建立和開展戶外運動生態(tài)教育基地，向戶外運動者傳達(dá)“熱愛自然，保持運動”的積極思想，形成良好的戶外運動美德。最后，增強國家有關(guān)部門與俱樂部的合作能力，戶外俱樂部舉辦室外運動對國家戶外運動事業(yè)、增加國家體育公園的使用和運轉(zhuǎn)效率、增強國民身體素質(zhì)均有一定的意義。

3.3 不斷提高參與者安全意識，降低戶外運動損傷率

以家庭為單位的戶外運動逐漸顯示出上升趨勢。

（1）做好規(guī)劃。以距離較短、安全性較高的場地為重點，加強對場地、天氣和地形的了解，對游玩器材和醫(yī)療急救包做好檢查工作，若家庭成員無室外急救經(jīng)驗，盡量在安全場地進(jìn)行活動范圍小或安全系數(shù)較高的輕量級活動。（2）量力而行。贏利性的戶外運動俱樂部以驚險和刺激類的活動為主，以此來吸引游玩者的興趣，報名時要綜合考慮其舉辦戶外運動的經(jīng)驗和處理危險事情的應(yīng)對能力。在運動過程中要緊跟管理人員的線路指引和規(guī)則指揮，同時應(yīng)佩戴好緊急呼叫裝備。若無較多戶外運動經(jīng)驗時，可先參與常規(guī)化戶外俱樂部運動，經(jīng)驗豐富之后再參與荒漠、河流和探險等刺激性戶外運動。

3.4 完善法律法規(guī)，加強安全保障

戶外運動未形成規(guī)模性的企業(yè)，主要原因之一是法律制度的不健全導(dǎo)致參與者和組織者之間的嫌隙增大。

（1）加強對商戶的法律監(jiān)督。加強對企業(yè)組織的運動設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備的檢查是必不可少的一項流程，成立專業(yè)機構(gòu)如“戶外運動場地監(jiān)察機構(gòu)”，策劃者在活動前向此部門提交場地計劃和緊急應(yīng)對措施等計劃書，并向土地監(jiān)管局申請報備，監(jiān)督部門針對場地環(huán)境和自然狀況作出評估，并對此項活動進(jìn)行宏觀把控。（2）建立專項戶外運動法律。加強自然法的執(zhí)法力度，在戶外運動企業(yè)舉辦活動之后進(jìn)行自然評估，嚴(yán)格按照自然法進(jìn)行監(jiān)督和處罰。加強對“自甘風(fēng)險”的審核制度，明確事故的責(zé)任主體，將“自甘風(fēng)險”的條文納入法律的監(jiān)管系統(tǒng)，事故責(zé)任處罰不應(yīng)僅僅停留在道德和倫理層面，更應(yīng)該讓嚴(yán)格且公正的戶外運動法律有“用武之地”。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民對戶外運動的需求增強，戶外運動行業(yè)整體具有較大的發(fā)展前景，但戶外經(jīng)營者也需要了解戶外運動的核心構(gòu)成框架，包括高質(zhì)量的人才隊伍、完善的市場宣傳渠道、發(fā)達(dá)的團(tuán)隊管理組織、較強的團(tuán)隊服務(wù)能力以及智慧化的安保系統(tǒng)。而安全是所有戶外運動機構(gòu)經(jīng)營中最核心的追求和準(zhǔn)則。因此，謹(jǐn)慎對待每一個天氣細(xì)節(jié)、清楚參與者的身體狀況、建立完善的員工應(yīng)急培訓(xùn)流程、對整體戶外運動路線進(jìn)行分析復(fù)盤與總結(jié)等才是對安全的極大重視。

4 結(jié)語

從個人和家庭層面講，戶外運動不僅可以幫助人們養(yǎng)成親近自然和終身鍛煉的習(xí)慣，還能讓人們在運動中產(chǎn)生幸福感，為緩解情緒緊張和提升幸福感起到積極作用；從全民健身的角度來講，可對我國建設(shè)體育強國，增強全民身體素質(zhì)，發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)；從愛國角度講，在游玩過程中隨著對戶外土地更深層的接觸，產(chǎn)生的民族自豪感和凝聚力加深了戶外運動本身的精神魅力。因此，應(yīng)該抓住戶外運動興起的機遇，通過完善法律法規(guī)、提高戶外運動場地使用面積等措施，為戶外運動的安全性、科學(xué)性和趣味性提供重要保障。