土地整治工作中現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用路徑探索

蘇日娜

［關(guān)鍵詞］土地整治；測(cè)繪；現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)

土地是發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，更是立國(guó)之本。通過(guò)科學(xué)地開(kāi)展土地整治工作，有效地促進(jìn)更好地實(shí)現(xiàn)城市用地集約化，促進(jìn)耕地與土地產(chǎn)能提升。通過(guò)應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)可以為土地整治項(xiàng)目開(kāi)展提供核心依據(jù)，而將測(cè)繪技術(shù)貫穿土地整治項(xiàng)目各環(huán)節(jié)，能夠顯著地提升土地整治工作質(zhì)量，確保土地整治工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。因此，應(yīng)高度重視現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地整治工作中的應(yīng)用。

1. 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)與土地整治工作

現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，借助現(xiàn)代測(cè)繪工具實(shí)現(xiàn)測(cè)繪手段創(chuàng)新?，F(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)主要包括數(shù)字測(cè)繪技術(shù)，遙感測(cè)繪技術(shù)，地理信息系統(tǒng)技術(shù)以及GPS定位技術(shù)等等[1]。2012年10月發(fā)布的《全國(guó)土地整治規(guī)劃（2011-2015年）》中統(tǒng)一選擇了“土地整治”這一術(shù)語(yǔ)。在土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《土地整治術(shù)語(yǔ)（TD/T 1054-2018）》中對(duì)土地整治的概念予以明確：“為滿足人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能需要，依據(jù)土地整治規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，對(duì)未利用、低效和限制利用、損毀和退化土地進(jìn)行綜合治理的活動(dòng)”“土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾、土地修復(fù)、耕地提質(zhì)改造的統(tǒng)稱。”新時(shí)代下，土地整治覆蓋范圍逐步拓展，內(nèi)容呈現(xiàn)多元化的發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展土地整治工作可以對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地的充分保護(hù)，實(shí)現(xiàn)集約化用地水平的不斷提升。

在土地整治項(xiàng)目工作過(guò)程中，土地測(cè)繪技術(shù)有著非常重要的作用，需要完成每個(gè)環(huán)節(jié)涉及到的測(cè)繪任務(wù)，包括前期勘測(cè)界定、面積測(cè)量、為土地規(guī)劃提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)參考、為施工提供實(shí)時(shí)測(cè)繪等，通過(guò)測(cè)繪得出的科學(xué)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)促進(jìn)土地整治項(xiàng)目的有效開(kāi)展。具體而言，在土地整治工作中應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的作用主要體現(xiàn)在：

第一，可為土地整治項(xiàng)目奠定信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。通過(guò)應(yīng)用土地測(cè)繪技術(shù)可以得到很多有價(jià)值的數(shù)據(jù)，包括相關(guān)地形數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)、水系數(shù)據(jù)等，并將所有的數(shù)據(jù)集中到一起，便于隨時(shí)查詢信息，促進(jìn)土地整治項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過(guò)測(cè)繪技術(shù)采集多樣化的信息數(shù)據(jù)，滿足土地整治工作對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求，提供精細(xì)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息支持。

第二，可以保障土地整治項(xiàng)目工程施工質(zhì)量。施工單位借助圍繞土地整治項(xiàng)目所進(jìn)行的測(cè)繪工作所提供的可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，落實(shí)工程施工工作。在開(kāi)展土地整治項(xiàng)目工程施工時(shí)，需要參考施工規(guī)劃設(shè)計(jì)圖來(lái)進(jìn)行，而這個(gè)設(shè)計(jì)圖是通過(guò)運(yùn)用土地測(cè)繪技術(shù)得出的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)繪制而成的，測(cè)繪的數(shù)據(jù)越精準(zhǔn)，越能保證整個(gè)工程的有效進(jìn)行。

第三，可以節(jié)約土地整治項(xiàng)目的成本投入。在土地整治項(xiàng)目中，在遵循“以概算控制預(yù)算、以預(yù)算控制決算”的原則的基礎(chǔ)上，可以較為有效地控制成本資源[2]。而在這個(gè)過(guò)程中，參考可靠的測(cè)繪技術(shù)資料，可以真切地反映項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)而形成適宜的規(guī)范設(shè)計(jì)方案，保障項(xiàng)目成本投入的合理性，確保工程效益的達(dá)成。在開(kāi)展土地整治項(xiàng)目工作前，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目做出一個(gè)科學(xué)的預(yù)算，從而指導(dǎo)項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)的支出成本，只有這樣，才能使項(xiàng)目控制在預(yù)算范圍內(nèi)，要想使預(yù)算更精準(zhǔn)，就要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)繪，得出科學(xué)精準(zhǔn)的測(cè)繪結(jié)果，為項(xiàng)目預(yù)算提供有保障的測(cè)算依據(jù)。

2. 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地整治工作中的應(yīng)用路徑

我國(guó)在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，這就使土地整治工作顯得格外重要，為了更好完成土地整治工作，就需要充分發(fā)揮現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的重要作用，為土地整治工作提供科學(xué)、精準(zhǔn)的測(cè)繪數(shù)據(jù)，從而提高土地整治水平，發(fā)揮土地資源的重要價(jià)值，維護(hù)廣大人民的根本利益[3]。因此，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地整治工作中的合理應(yīng)用，具體如下：

2.1 科學(xué)地運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，提升地籍圖繪制的準(zhǔn)確性

通過(guò)地籍測(cè)量技術(shù)可以準(zhǔn)確獲取地籍相關(guān)信息，這是一種現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)。這種測(cè)繪技術(shù)是結(jié)合測(cè)定土地周邊附著物的具體位置，得出土地權(quán)屬、界址、面積等相關(guān)信息，從而繪制出科學(xué)、準(zhǔn)確的地籍圖。我們可以采用多種方法完成地籍圖繪制工作，其中比較常用的是野外采集數(shù)據(jù)機(jī)助成圖和野外實(shí)測(cè)成圖等。在進(jìn)行地籍測(cè)量過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)使用數(shù)字地籍測(cè)繪技術(shù)，這種技術(shù)有很多優(yōu)勢(shì)，通過(guò)運(yùn)用這種技術(shù)可以更快速高效地完成對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)的收集、整合等工作。還可以通過(guò)使用不同的數(shù)字地籍測(cè)量模式，完成特定要求的測(cè)繪工作，提高測(cè)繪效果。

因此，測(cè)繪人員在實(shí)際開(kāi)展工作過(guò)程中，要反復(fù)確認(rèn)測(cè)繪內(nèi)容，還要準(zhǔn)確了解測(cè)繪的實(shí)際情況，從而對(duì)有問(wèn)題的測(cè)繪進(jìn)行二次操作，進(jìn)而得到最精確的測(cè)繪結(jié)果。例如，可以采用數(shù)字測(cè)量方式完成相關(guān)測(cè)量工作，這種方法需要充分利用信息技術(shù)，將測(cè)量涉及到的所有信息進(jìn)行整合，并根據(jù)這些信息在電腦上繪制圖像。在這個(gè)過(guò)程中要注意保證所有信息的實(shí)時(shí)性，并和圖像相結(jié)合，發(fā)揮測(cè)繪圖像的重要作用，促進(jìn)測(cè)量邊界更精準(zhǔn)。同時(shí)，還要對(duì)形成的相關(guān)資料進(jìn)行有效存儲(chǔ)，從而促進(jìn)未來(lái)測(cè)繪工作的更順利開(kāi)展。在野外數(shù)字地籍測(cè)量時(shí)，可以考慮采用GPS-RTK接收機(jī)+全站儀+掌上電腦+測(cè)圖軟件的模式等先進(jìn)的方式，測(cè)繪所有的地形，還能測(cè)繪所有比例尺地籍圖，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪工作效率和質(zhì)量的提升[4]。

2.2 拓展現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用范圍，推進(jìn)土地整治項(xiàng)目實(shí)施工作

土地整治項(xiàng)目在開(kāi)展建設(shè)前期、過(guò)程中或驗(yàn)收階段都需要使用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，在完成土地整治項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)的測(cè)繪工作的基礎(chǔ)上，為工程建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，推進(jìn)工程建設(shè)的實(shí)施，具體而言：

第一，應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)完成土地整治前期的勘察測(cè)繪工作。在土地開(kāi)發(fā)整治前期工作過(guò)程中，離不開(kāi)對(duì)測(cè)繪技術(shù)的有效應(yīng)用，通過(guò)發(fā)揮其作用明確土地界線，使土地地貌一目了然。在實(shí)際工作過(guò)程中，通過(guò)應(yīng)用測(cè)繪技術(shù)完成土地地圖繪制工作，使所有的土地資源都發(fā)揮出最大的利用價(jià)值，提高土地整治開(kāi)發(fā)效果。通過(guò)測(cè)繪，可以收集到很多有價(jià)值的土地?cái)?shù)據(jù)信息，明確土地的邊界，確定土地開(kāi)發(fā)整治范圍，從而維護(hù)廣大土地使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整治工作順利進(jìn)行。其中，為了使土地開(kāi)發(fā)整治工作取得良好的成果，需要發(fā)揮GPS現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)測(cè)量的重要作用，完成相關(guān)測(cè)繪任務(wù)，從而為土地設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考，促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目的有效實(shí)施。例如，在工程前期規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要開(kāi)展相關(guān)測(cè)繪工作，這時(shí)候可以應(yīng)用大比例尺地形圖，從而更好完成測(cè)繪工作，為規(guī)劃設(shè)計(jì)圖提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。

第二，發(fā)揮測(cè)繪技術(shù)優(yōu)勢(shì)，保證土地整治項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程質(zhì)量。在土地整治項(xiàng)目實(shí)施階段，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在土方量測(cè)算、土地面積測(cè)算以及施工放樣等環(huán)節(jié)。具體而言：一是土方量測(cè)算。土地平整是土地整治項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在實(shí)施土地平整工程之前應(yīng)做好土方量測(cè)算。常用的土方量測(cè)算方法主要包括DTM法、斷面法、方格網(wǎng)法、等高線法等。不同的方法適應(yīng)不同的地形。其中，DTM法對(duì)復(fù)雜地形、不規(guī)則形狀區(qū)域的土方計(jì)算具備較好的適應(yīng)性，可以確保獲得較高的計(jì)算精度[5]。同時(shí)，近年來(lái)，GNSS測(cè)量技術(shù)、基于無(wú)人機(jī)傾斜攝影測(cè)量技術(shù)等技術(shù)日漸在基礎(chǔ)測(cè)繪領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。例如，通過(guò)應(yīng)用基于無(wú)人機(jī)傾斜攝影測(cè)量技術(shù)可以通過(guò)內(nèi)業(yè)軟件生成三維模型、DOM、DEM等多種成果進(jìn)行土方量計(jì)算，具備高效率、低成本、數(shù)據(jù)高精度等優(yōu)勢(shì)。二是土地面積測(cè)算。通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)可以對(duì)地面數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集，進(jìn)而根據(jù)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對(duì)土地面積大小予以測(cè)算。例如，通過(guò)應(yīng)用GPS測(cè)量技術(shù)可以對(duì)測(cè)繪過(guò)程中的網(wǎng)點(diǎn)密度和精度提供正確的界址點(diǎn)，能夠一次性地解決土地面積測(cè)繪過(guò)程中的密度控制，在應(yīng)用的過(guò)程中也更加地靈活方便[6]。三是施工放樣環(huán)節(jié)。施工放樣主要有：平面位置放樣、高程放樣以及豎直軸線放樣。以高程放樣為例，一般用水準(zhǔn)視線高法來(lái)進(jìn)行高程測(cè)設(shè)，高差過(guò)大時(shí)可以用懸掛鋼尺法代替水準(zhǔn)尺，也可以用鋼尺實(shí)量法或全站儀三角高程放樣法，以及全站儀無(wú)儀器高放樣法。通過(guò)選擇合適的方法確保符合施工環(huán)境的實(shí)際情況以及測(cè)量精度的要求。

第三，借助現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，輔助土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目驗(yàn)收。一是通過(guò)運(yùn)用測(cè)繪技術(shù)驗(yàn)收土地工程是否平整，確定嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙來(lái)開(kāi)展施工，且達(dá)到驗(yàn)收要求。二是驗(yàn)收田間道路工程各方面是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)，布局是否合理，只有驗(yàn)收通過(guò)的田間道路工程才能更好實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。三是對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行驗(yàn)收，包括確定灌溉溝渠溝底中小軸線位置、溝渠布局情況等。四是通過(guò)測(cè)繪形成最終項(xiàng)目竣工圖。利用測(cè)繪技術(shù)測(cè)繪的所有結(jié)果都是真實(shí)可靠的，將測(cè)繪結(jié)果記錄下來(lái)形成竣工圖，便于日后出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)通過(guò)竣工圖了解項(xiàng)目所有情況，從而快速解決問(wèn)題。

3. 現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地整治工作中的應(yīng)用應(yīng)注意的問(wèn)題

加強(qiáng)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地整治工作中的應(yīng)用是確保土地整治工作高效開(kāi)展的關(guān)鍵所在。而要保證現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)注意處理好下列幾個(gè)方面：

3.1 根據(jù)需求及時(shí)采購(gòu)先進(jìn)的測(cè)繪設(shè)備

在土地整治工作中應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)可以根據(jù)需求及時(shí)采購(gòu)先進(jìn)的測(cè)繪設(shè)備。例如，可以考慮采購(gòu)數(shù)碼航拍系統(tǒng)。通過(guò)應(yīng)用數(shù)碼航拍系統(tǒng)可以快速獲取影像，還能大大提高影像數(shù)據(jù)的有效性，為測(cè)繪工作提供更多便利。在土地整治工作中通過(guò)高效數(shù)碼航拍系統(tǒng)開(kāi)展測(cè)繪工作，能提高測(cè)繪人員的工作效率，提高獲取數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。又如，可以考慮引進(jìn)無(wú)人航拍系統(tǒng)開(kāi)展測(cè)繪工作。在這之前，要設(shè)置科學(xué)的航拍路線，從而收集到有價(jià)值的測(cè)繪數(shù)據(jù)信息。無(wú)人航拍系統(tǒng)獲取的影像和傳統(tǒng)設(shè)備獲取的影像有一定差別，通過(guò)無(wú)人機(jī)拍攝，能獲取到更清晰、全面的圖像。同時(shí)，無(wú)人機(jī)航拍系統(tǒng)還能將測(cè)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析處理，從而使得到的信息更有價(jià)值。

3.2 注重及時(shí)對(duì)測(cè)繪設(shè)備進(jìn)行檢修、更新和維護(hù)

只有擁有配套完善的測(cè)繪設(shè)備，才能更好發(fā)揮現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的重要作用，因此，一定要注重設(shè)備的更新與維保工作。在測(cè)繪過(guò)程中，需要使用的設(shè)備很多，這些設(shè)備都較為復(fù)雜，為了確保設(shè)備的正常使用，要嚴(yán)格按照設(shè)備使用要求開(kāi)展相關(guān)操作。此外，要能保證這些設(shè)備通過(guò)充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)揮出其最大的作用，信息技術(shù)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)也在進(jìn)一步發(fā)展，這就要求設(shè)備也要及時(shí)更新，從而跟上信息技術(shù)發(fā)展的步伐。

3.3 加強(qiáng)測(cè)繪人員現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的培訓(xùn)工作

隨著現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，技術(shù)人員的測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用水平也要相應(yīng)提高。因此，要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)，讓他們掌握更多的理論知識(shí)和實(shí)踐技能，從而更好應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)開(kāi)展測(cè)繪工作。此外，時(shí)代是不斷發(fā)展的，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)也在日益發(fā)展，測(cè)繪單位會(huì)隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展更新設(shè)備和更新使用的測(cè)繪技術(shù)，除了這些，還要注重更新技術(shù)人員的相關(guān)知識(shí)和技能，從而使技術(shù)人員更好應(yīng)用新的測(cè)繪技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪效果，發(fā)揮出測(cè)繪的重要價(jià)值。在提高技術(shù)人員新設(shè)備使用水平過(guò)程中，要組織他們學(xué)習(xí)設(shè)備內(nèi)部系統(tǒng)內(nèi)容，從而加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的了解和掌握，進(jìn)而更好操作設(shè)備。還可以組織技術(shù)人員定期進(jìn)行溝通交流，以此來(lái)提高新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用水平。

4 . 結(jié)語(yǔ)

總之，先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)能彌補(bǔ)以往測(cè)繪技術(shù)的很多缺點(diǎn)，促進(jìn)土地整治工作的進(jìn)一步開(kāi)展，使土地整治規(guī)劃更科學(xué)。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地整治工作中的應(yīng)用，依托先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提升測(cè)繪工作的精準(zhǔn)度，降低測(cè)繪工作的人力成本和時(shí)間成本投入，有效地提升土地整治工作整體效果，為國(guó)土資源管理等各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供有力的支持。