鄉(xiāng)村振興視角下來鳳縣舊司農(nóng)園三產(chǎn)融合模式創(chuàng)新探析

喻洲林　彭建凱　于文浩

摘 要 為了增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展實(shí)力，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提檔升級(jí)，立足鄉(xiāng)村振興大視角，以湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣舊司農(nóng)園作為研究個(gè)例，在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀，挖掘堵點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)針對(duì)其產(chǎn)業(yè)融合過程中的融合環(huán)節(jié)銜接粗糙、產(chǎn)業(yè)融合模式老舊、利益聯(lián)結(jié)程度偏低等問題，從提高村民收入、鞏固振興成果、實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)3個(gè)方面切入，提出了發(fā)展對(duì)策，建議通過“打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品種植園，打造完整預(yù)制菜生產(chǎn)流水線，打造文化深度體驗(yàn)式旅游區(qū)”創(chuàng)新模式，探索多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)吸引力，突破農(nóng)村產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)格局，打造新時(shí)代產(chǎn)業(yè)融合的“舊司農(nóng)園樣板”。

關(guān)鍵詞 三產(chǎn)融合；鄉(xiāng)村振興；利益聯(lián)結(jié)；湖北省恩施州來鳳縣舊司農(nóng)園

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.17.044

黨的二十大報(bào)告在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興板塊中提到了關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道的相關(guān)要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)振興在鄉(xiāng)村振興總體布局中的重要性[1]。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)，而農(nóng)村區(qū)域的產(chǎn)業(yè)振興，離不開特色三產(chǎn)融合等一系列農(nóng)村新業(yè)態(tài)的發(fā)展。2022年湖北省委一號(hào)文件《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》提出加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的發(fā)展要求，鼓勵(lì)各地根據(jù)自身特色優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)[2]。湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣舊司農(nóng)園（以下簡(jiǎn)稱舊司農(nóng)園）位于鄂西山區(qū)腹地，于2020年授牌成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。近年來，舊司農(nóng)園產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在鄂西山區(qū)具有很強(qiáng)的代表性。著眼于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)視域，在當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展模式創(chuàng)新的重大時(shí)代議題下，對(duì)舊司農(nóng)園三產(chǎn)融合模式進(jìn)行研究，以期為我國(guó)其他偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，尤其是發(fā)展與創(chuàng)新特色三產(chǎn)融合模式提供發(fā)展樣板與可行思路。

1? 來鳳縣舊司農(nóng)園三產(chǎn)融合模式發(fā)展現(xiàn)狀及突出優(yōu)勢(shì)

1.1? 產(chǎn)教并濟(jì)：以教促產(chǎn)，以產(chǎn)助教，培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民

舊司農(nóng)園位于恩施州來鳳縣舊司鎮(zhèn)，是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，是全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技展示基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部武陵山國(guó)家農(nóng)民培訓(xùn)基地。自園區(qū)建設(shè)初期，人員教培工作就是園區(qū)設(shè)計(jì)中的重要一環(huán)，并在逐年完善與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中形成了自身獨(dú)特的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方式。

舊司農(nóng)園開創(chuàng)了“教育+產(chǎn)業(yè)”鄉(xiāng)村振興模式，帶領(lǐng)學(xué)員學(xué)習(xí)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代園區(qū)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)等理論知識(shí)。同時(shí)開展實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩參觀交流。農(nóng)園累計(jì)培訓(xùn)、培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、高素質(zhì)農(nóng)民1萬余人。目前，舊司鎮(zhèn)已建成來鳳縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，學(xué)校聘有專兼職教師25人，其中國(guó)家級(jí)培訓(xùn)師3人、國(guó)家級(jí)培訓(xùn)講師4人、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家4人、經(jīng)營(yíng)管理類專家14人。校區(qū)擁有0.3 hm2高科技智能溫室大棚教學(xué)基地，3.33 hm2水果種植教學(xué)基地，13.33 hm2綠茶紅茶教學(xué)基地，66.67 hm2藤茶教學(xué)基地，1.33 hm2蔬菜教學(xué)種植基地和200 m2水產(chǎn)教學(xué)基地。農(nóng)園先后培訓(xùn)農(nóng)民10 853人次，幫助234名農(nóng)戶順利脫貧并成為新型職業(yè)農(nóng)民。截至2022年，農(nóng)園已有入園農(nóng)戶203戶685人，入社農(nóng)戶每年戶均

增收3 500元。

產(chǎn)教結(jié)合的方式既有利于培養(yǎng)出高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民，減少農(nóng)園產(chǎn)業(yè)未來細(xì)化延伸中布局落實(shí)的阻力，提升第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品市場(chǎng)化率；又可以有效吸引一大批高級(jí)人才入駐園區(qū)，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量顯著提高，促使園區(qū)和農(nóng)戶的收入增加，從而使園區(qū)有資本進(jìn)一步加大教培投入，并推動(dòng)人才反哺，形成更加穩(wěn)定的雙向利益聯(lián)結(jié)與互惠機(jī)制。

1.2? 精細(xì)布局：三產(chǎn)融合，板塊嵌套，形成區(qū)域性集團(tuán)模型

舊司農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式中，最核心的經(jīng)營(yíng)理念是創(chuàng)新建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)進(jìn)行人才、資本、科技、設(shè)施等配套建設(shè)，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。

農(nóng)園布局包括核心產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了融合三次產(chǎn)業(yè)的全方位產(chǎn)業(yè)鏈條。這在一定程度上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的限制，突破三產(chǎn)融合的壁壘，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代技術(shù)的有效結(jié)合，文創(chuàng)與科研緊密貼合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)。農(nóng)園目前已經(jīng)完成農(nóng)業(yè)板塊、農(nóng)產(chǎn)品銷售板塊、培訓(xùn)板塊、鄉(xiāng)村游板塊、“三農(nóng)”咨詢管理板塊及康養(yǎng)板塊共六大板塊的布局，初步形成了集團(tuán)模型，構(gòu)建了第一產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)、第二產(chǎn)業(yè)提效能、第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。

1.3? 文創(chuàng)賦能：本土挖掘，靈活改造，打造地方性特色內(nèi)核

舊司農(nóng)園位于恩施土家族苗族自治州境內(nèi)，少數(shù)民族文化底蘊(yùn)深厚，園區(qū)自建設(shè)初期就立足少數(shù)民族文化背景，深耕少數(shù)民族文化，從民族特色服飾（土家族西蘭卡普、苗族銀飾等）、風(fēng)俗（土家族哭嫁文化、苗族攔酒文化等）、建筑（土家族吊腳樓、苗族風(fēng)雨橋等）、文化（土家族擺手舞、山歌、南曲等）等方面提煉創(chuàng)意、打造內(nèi)核，當(dāng)?shù)鬲?dú)一無二的鄂西土司文化也是農(nóng)園進(jìn)行文創(chuàng)選擇時(shí)的主要著力點(diǎn)。

舊司農(nóng)園突破傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)孤立式生產(chǎn)理念的束縛，創(chuàng)造性地提出文創(chuàng)轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)，催生了大量的特色農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，憑借良好的社會(huì)效益，集聚了大量企業(yè)和投資商入駐與注資，進(jìn)一步增強(qiáng)了園區(qū)的整體實(shí)力[3]。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“粗糙單調(diào)”形象逐漸發(fā)生改變，“文創(chuàng)、現(xiàn)代、舒適、生態(tài)”成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的特色標(biāo)簽。

2? 存在的問題

2.1? 融合環(huán)節(jié)銜接粗糙

當(dāng)前，舊司農(nóng)園發(fā)展模式中最大的問題是產(chǎn)業(yè)融合的各環(huán)節(jié)銜接度偏低，重點(diǎn)不突出，部分產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)割裂現(xiàn)象。例如，特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)是舊司農(nóng)園發(fā)展的主要依托，但其生產(chǎn)成果并沒有在農(nóng)副產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)得到充分轉(zhuǎn)化，如地方特色“馬爾科”小土豆、富硒葡萄等園區(qū)生產(chǎn)質(zhì)量與規(guī)模居前列的農(nóng)產(chǎn)品，并沒有在當(dāng)?shù)亻_設(shè)配套加工廠實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的就地轉(zhuǎn)化，反而大量輸出到其他地區(qū)加工，中間環(huán)節(jié)的對(duì)接不充分在一定程度上造成了第一產(chǎn)業(yè)的資源浪費(fèi)，第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本增加，使得園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合協(xié)作度較低，綜合效益無法實(shí)現(xiàn)最大化。

2.2? 產(chǎn)業(yè)融合模式老舊

雖然園區(qū)三次產(chǎn)業(yè)均依托有利地勢(shì)、資源、勞動(dòng)力、交通等因素進(jìn)行了合理布局，但是各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式存在缺乏創(chuàng)新、不夠靈活的問題。主要體現(xiàn)在園區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)合式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目上，仍然以傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、篝火晚會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)式種植與采摘等為主，這在一定程度上難以滿足長(zhǎng)時(shí)間受城市快節(jié)奏文化影響的城鎮(zhèn)受眾群體“獵奇”需求，更難以得到追求“特種兵式”旅游體驗(yàn)的年輕一代的追捧，使得園區(qū)的吸引力呈現(xiàn)走弱趨勢(shì)。

2.3? 利益聯(lián)結(jié)程度偏低

舊司農(nóng)園61%左右的農(nóng)戶家庭主要年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工，7%左右的農(nóng)戶為自由耕作的孤寡老人家庭，這些農(nóng)戶均未參與到園區(qū)的利益分享鏈條中，其生產(chǎn)要素與生產(chǎn)基礎(chǔ)依然采取自給自足的方式，除少部分勞作能力喪失的老年人將土地承包給園區(qū)以外，大部分農(nóng)戶沒有享受到園區(qū)帶來的技術(shù)、硬件、銷售渠道等方面的便利，同樣園區(qū)也沒有得到較低成本的土地與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力加盟，雙方之間的利益聯(lián)結(jié)通道不暢，需要更為成熟的成果共享及利潤(rùn)分配機(jī)制來推動(dòng)園區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共贏，提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3? 對(duì)策建議

3.1? 整體統(tǒng)籌，擘畫科學(xué)振興藍(lán)圖提高承載力

3.1.1? 各類產(chǎn)業(yè)有效連接

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。舊司農(nóng)園要以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)環(huán)境資源為依托，做到立足大農(nóng)業(yè)、拓展小工業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)深度融合，構(gòu)建“城市+農(nóng)村”的區(qū)域間內(nèi)循環(huán)格局。推進(jìn)特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，向上延伸到種苗研發(fā)，向下拓展到農(nóng)副產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)[4]。當(dāng)?shù)夭枞~、水果種植業(yè)與相關(guān)深、粗加工業(yè)有很強(qiáng)的工序承接性，旅游業(yè)和種植業(yè)又具有一定的季節(jié)性，如果不能有效協(xié)調(diào)，則難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.1.2? 配套服務(wù)保障支撐

長(zhǎng)時(shí)間的城鄉(xiāng)二元發(fā)展機(jī)制導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多落后于城鎮(zhèn)，在這種情況下，第一產(chǎn)業(yè)面臨內(nèi)輸外銷困境，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件缺乏，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力較弱，無法建立起穩(wěn)定有序的經(jīng)濟(jì)體系。由于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣，配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效至關(guān)重要。1）針對(duì)第一產(chǎn)業(yè)，著力提高園區(qū)公路硬化普及度，完善蔬菜大棚配套設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃冷庫(kù)布局，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站建設(shè)，覆蓋農(nóng)業(yè)種植、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，打通農(nóng)產(chǎn)品“點(diǎn)石成金”利潤(rùn)轉(zhuǎn)化的通道。

2）針對(duì)第二產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線的購(gòu)進(jìn)。3）針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊景區(qū)的公共設(shè)施配套服務(wù)短板，完善游客咨詢中心、指示標(biāo)識(shí)、綠道、公共衛(wèi)生間、垃圾回收站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)旅游交通體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與城區(qū)之間的有效聯(lián)通，構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)，開通公交線路、專車線路，點(diǎn)面結(jié)合修建停車場(chǎng)，為旅游消費(fèi)者提供更便捷的交通服務(wù)，提高園區(qū)的可進(jìn)入性

和通達(dá)性。

3.1.3? 各類主體多元共融

在舊司農(nóng)園三產(chǎn)融合的中間階段，必然會(huì)出現(xiàn)融合主體在資源、布局、利益等方面的沖突與矛盾，這時(shí)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)共贏為準(zhǔn)則，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)主體自身積極性，做到科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)及政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與。1）在三次產(chǎn)業(yè)融合起步發(fā)展階段，當(dāng)?shù)卣獡?dān)當(dāng)好引導(dǎo)人角色，系統(tǒng)制訂產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的管理制度及體系，在農(nóng)村土地、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方面為三產(chǎn)融合發(fā)展提供一定利好措施，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)各部門、上下游間的利益關(guān)系，成為企業(yè)與農(nóng)戶之間的“協(xié)調(diào)人”“好管家”。2）龍頭企業(yè)要提供資金和技術(shù)支持，加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷及相關(guān)技術(shù)研發(fā)和文旅項(xiàng)目開發(fā)落地，實(shí)現(xiàn)資本的良性流通。3）充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民“土地盤活，有效增收；集資入股，合享收益；守家創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)致富”，有效解決“三農(nóng)”相關(guān)問題。

3.2? 創(chuàng)新模式，探索多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)吸引力

3.2.1? 打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品種植園

地方土特產(chǎn)是區(qū)域得天獨(dú)厚的發(fā)展?jié)摿λ?，進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)深厚、條件成熟。習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上提到，各地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，要把“土特產(chǎn)”這3個(gè)字琢磨透。因此，打造地方特色應(yīng)作為地方產(chǎn)業(yè)振興的重要著力點(diǎn)[5]。

舊司農(nóng)園可以依托當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)進(jìn)行選擇培育，打造種植園區(qū)，如藤茶種采體驗(yàn)茶園、“馬爾科”小土豆種植園、富硒西瓜種植園等地方特色種植園；同時(shí)依靠種植園資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新生產(chǎn)和加工方式，完善營(yíng)銷模式，形成覆蓋種植、采收、加工、銷售環(huán)節(jié)的單一化小型全產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而多鏈結(jié)合、多產(chǎn)融合，形成產(chǎn)業(yè)集群，從而在提高園區(qū)綜合實(shí)力的同時(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力。

3.2.2? 打造完整預(yù)制菜生產(chǎn)流水線

隨著生活水平的進(jìn)一步提升，人們對(duì)飲食安全和質(zhì)量愈發(fā)重視。作為近年來國(guó)家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，預(yù)制菜市場(chǎng)大有可為。舊司農(nóng)園擁有完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，蔬菜水果種類豐富，除了一部分進(jìn)行包裝直接進(jìn)入周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，另一部分由于成熟時(shí)間、市場(chǎng)周期與吞吐量等無法及時(shí)外銷從而導(dǎo)致庫(kù)存積壓。應(yīng)對(duì)進(jìn)入庫(kù)存的這一部分蔬菜進(jìn)行深加工，單獨(dú)開辟一條完整的預(yù)制菜生產(chǎn)線，在提高產(chǎn)品附加值的同時(shí)減少庫(kù)存損耗，從而進(jìn)一步降損提收。打造的生產(chǎn)線將提供大量的工作崗位，這也在一定程度上吸引了人員回流。

3.2.3? 打造文化深度體驗(yàn)式旅游區(qū)

舊司農(nóng)園作為特色農(nóng)園，目標(biāo)受眾多為受城市快節(jié)奏和現(xiàn)代文化長(zhǎng)期熏陶的城市居民，其體驗(yàn)追求的首先是農(nóng)村特色文化。舊司農(nóng)園可對(duì)土司文化、鄉(xiāng)土文化等進(jìn)行大力挖掘，改進(jìn)原先現(xiàn)代文化嫁接式體驗(yàn)項(xiàng)目，打造本土文化深度體驗(yàn)“一條龍”。

以舊司農(nóng)園為中心，與周邊地區(qū)進(jìn)行協(xié)作，因地制宜布局土司文化展覽體驗(yàn)館、土家族苗族服飾銷售實(shí)體店、少數(shù)民族服飾攝影館、農(nóng)耕文化親子游體驗(yàn)基地等，力求形成“全方位、立體化、多層次”的文化深度體驗(yàn)區(qū)域集群。

3.3? 利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)成果惠及農(nóng)民激發(fā)戰(zhàn)斗力

3.3.1? 提高農(nóng)民收入

舊司農(nóng)園產(chǎn)業(yè)融合的每一項(xiàng)措施和要求都體現(xiàn)了千方百計(jì)增加農(nóng)民收入：1）在產(chǎn)業(yè)融合過程中通過土地流轉(zhuǎn)，將土地租給龍頭企業(yè)，農(nóng)戶獲得一部分租賃收入；2）通過產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更多崗位和社會(huì)福利。農(nóng)民既可以在農(nóng)忙時(shí)節(jié)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可在其他時(shí)間參與農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、運(yùn)輸、文創(chuàng)旅游等環(huán)節(jié)，這對(duì)增加農(nóng)民收入和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果具有重要意義。

3.3.2? 吸引青年返鄉(xiāng)

園區(qū)所在地舊司鎮(zhèn)是典型的外出務(wù)工型城鎮(zhèn)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，返鄉(xiāng)對(duì)年輕人的吸引力與日俱增。為了更好地吸引在外務(wù)工青壯年返鄉(xiāng)，國(guó)家的宏觀政策、當(dāng)?shù)氐姆e極扶持都是必不可少的要素。

舊司農(nóng)園擁有一系列教培場(chǎng)所，本地有大量的科技工作者指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民栽培，培養(yǎng)了眾多技術(shù)人才，其中不乏在外務(wù)工人員。年輕人普遍接受過良好教育，有助于在農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中取得優(yōu)異成績(jī)。這些條件對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興大有裨益，同時(shí)要求鄉(xiāng)村提供容納這個(gè)人才的平臺(tái)。園區(qū)企業(yè)要大力完善與延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提供更為豐富的崗位；當(dāng)?shù)卣跐M足園區(qū)企業(yè)要求的基礎(chǔ)上提供人才公寓、財(cái)政補(bǔ)貼工資、稅收減免、醫(yī)療保障等一系列利好政策，加大當(dāng)?shù)貙?duì)青壯年的吸引力。

3.3.3? 改善生態(tài)環(huán)境

“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展有重要意義。舊司農(nóng)園在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下實(shí)施的三產(chǎn)融合發(fā)展模式，建立在當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然環(huán)境和得天獨(dú)厚的自然資源上。應(yīng)堅(jiān)持既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要生態(tài)和諧的理念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既著眼當(dāng)下，又長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重任，堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)看得見山、看得清水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗舊司農(nóng)園。

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（責(zé)任編輯：張春雨? 丁志祥）

收稿日期：2023-07-13

作者簡(jiǎn)介：喻洲林（2001—），男，湖北宜昌人，在讀本科生。

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