宮超 殷紅云
1.惠民縣恒安水利工程有限責任公司 山東 濱州 251700;
2.惠民縣城鄉(xiāng)水務發(fā)展服務中心 山東 濱州 251700
水利水電工程的根本目的是為了對自然界中的地下水及地表水資源進行控制調(diào)節(jié),從根本上保障人民群眾的利益。安全生產(chǎn)一直是水利水電工程項目的重點,不僅能夠促進企業(yè)的建設和發(fā)展,在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定中起著較為重要的作用。但是目前來看,水利水電工程施工中安全事故的發(fā)生率較高,如何能夠降低事故的發(fā)生率,保障企業(yè)施工的安全高效是每個企業(yè)都要面臨的實際問題。以下是結(jié)合水利水電工程工作經(jīng)驗提出的施工安全控制的相關內(nèi)容,旨在為水利水電工程的施工安全提供參考和借鑒。
水利水電工程的質(zhì)量不僅關系到工程的運行安全和效果,還會影響到社會公眾的生命安全,一旦工程項目的質(zhì)量出現(xiàn)問題,將會對項目進程造成影響,嚴重時威脅施工人員的生命安全。因此要加強對安全控制工作的重視程度,明確其安全生產(chǎn)的原則,具體來說分為以下幾個方面:
安全是水利水電工程項目的首要原則。因此在水利水電工程項目現(xiàn)場施工中要將“安全第一”作為指導方向,牢記安全第一的原則,在具體操作中落實安全施工的原則,按照施工的流程和標準進行操作,從而最大限度上保障水利水電工程人員的人身安全。另外水利水電工程的施工環(huán)節(jié)較為復雜,一旦其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會對整體的施工過程造成影響,因此在施工管理控制階段,就要加強對其的重視,實現(xiàn)安全責任的落實與劃分,通過具體到人的政策提升水利水電工程施工人員的安全意識,以此來促進工程的安全建設。
水利水電工程施工安全管理中要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,主要包含兩個方面:一方面落實安全責任制和安全管理規(guī)范制度,提升施工人員的安全技能,加強對安全責任的重視程度,如果發(fā)生安全事故,要及時進行檢查,采取合理的措施,及時掌握事故發(fā)生的原因,并做好相關的處置,避免安全事故的再次發(fā)生。另一方面針對安全事故要具有前瞻性,在安全管理工作開展中可以通過演練的方式制定緊急處理預案,通過預案的演練不僅提高了全體施工人員的安全意識,還能夠通過在演練中獲取的實踐經(jīng)驗提升自身的自救能力。另外水利水電施工環(huán)節(jié)較為復雜,一旦其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會對整體的工程進度造成影響,還會對施工人員的生命安全帶來安全隱患,因此要強化預防為主的原則,在施工初期就加強對相關人員的安全教育,通過這樣的方式提升施工人員的專業(yè)知識與技能,保障施工的安全性,也為水利水電工程施工和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供根本保障,打下堅實的基礎。
我國安全生產(chǎn)法是確保安全生產(chǎn)的法定條件,不以個人因素發(fā)生改變,其地位不可動搖,且具有強制性和客觀性,因此現(xiàn)階段要加強對安全生產(chǎn)管理的重視程度,將安全生產(chǎn)責任制落實到實處。針對項目現(xiàn)場施工人員的配備以及安全管理原則法律都有較為明確的規(guī)定和要求,如果在現(xiàn)場施工中出現(xiàn)違法行為,則會受到法律的制裁,如果情節(jié)較為嚴重,還會按照刑法的相關規(guī)定追究其法律責任。另外,安全生產(chǎn)法的強制性還表現(xiàn)在要將安全施工落實到施工進程當中,因水利水電工程項目的規(guī)模較大,施工周期較長,因此要嚴格的遵循安全生產(chǎn)法的相關規(guī)定,以此來確保水利水電工程施工的安全性。
從我國大多數(shù)的水利水電工程施工現(xiàn)狀來看,多數(shù)的項目周期較長,在施工時難免會因自然災害對施工過程和質(zhì)量造成影響。比如較為常見的暴雨暴雪天氣、地震災害等等,嚴重影響到水利水電工程項目的施工質(zhì)量和周期。在施工之前,要能夠有效地預測施工現(xiàn)場的自然環(huán)境,提前做好規(guī)劃,從而減少自然環(huán)境對現(xiàn)場施工造成的影響,最大程度上保障施工單位和人民群眾的根本利益。
水利水電現(xiàn)場施工人員是主要群體,直接決定了項目工程的施工安全和質(zhì)量。如果施工人員出現(xiàn)操作的失誤,不僅會帶來經(jīng)濟損失,在嚴重的時候還會對水利水電工程項目的施工周期造成影響和限制,因此提高施工人員的綜合素養(yǎng)對水利水電工程施工安全控制工作來說較為關鍵。一旦施工人員的綜合素質(zhì)較低,將難以滿足水利水電工程的施工要求,在具體施工中埋下安全隱患。但是目前來看,多數(shù)的施工人員是由單位采取社會招聘的方式,對專業(yè)化的機械設備使用并不熟悉,因?qū)I(yè)技術知識的欠缺也會對水利水電工程的施工效率和質(zhì)量造成不利影響,從而導致安全事故的發(fā)生率較高[1]。
在水利水電工程項目實際開展的過程中,無論是施工設備的引進還是施工材料的構建都會對項目工程的質(zhì)量造成影響。比如說部分的施工單位為了個人的私利,購買不合格的施工材料和設備,導致水利水電工程項目施工難度加大。另外不合格的材料和設備也會對安全事故的發(fā)生率造成一定的影響,嚴重的時候?qū)κ┕と藛T的生命安全造成嚴重的威脅。與此同時,不合格的材料將會對水利水電工程后續(xù)的施工埋下安全隱患。因此施工單位只有在確保施工質(zhì)量的基礎上才能夠確保人民群眾的根本利益,避免在施工的過程中出現(xiàn)安全隱患,對施工人員的生命安全造成威脅[2]。
在水利水電工程項目的現(xiàn)場施工中會受到多種不確定因素的影響,主要體現(xiàn)在幾個方面:第一,在基坑開挖時受到施工環(huán)境的影響,導致施工環(huán)境發(fā)生改變,對基坑開挖的質(zhì)量造成影響,也為后續(xù)工程施工埋下安全隱患。第二。在施工中因自然災害的因素也會影響到施工質(zhì)量,導致安全事故的發(fā)生。除此之外,在施工過程中還會因各種不確定的因素對施工過程造成影響。因此在水利水電工程項目現(xiàn)場施工中要加強對安全控制工作的重視程度,最大限度上保證水利水電的施工質(zhì)量,確保其安全性[3]。
施工單位需要加強對基層施工人員專業(yè)素養(yǎng)的重視程度,不斷提升專業(yè)能力,使其能夠充分的了解到安全規(guī)定的相關要求,并貫徹執(zhí)行。具體表現(xiàn)在兩個方面:一方面積極開展知識培訓,將安全教育作為培訓的重點,進行全方面的普及。比如將工程項目施工中運用到的新材料、新技術以及新設備的操作進行普及和教育,避免因施工前了解不足造成錯誤性的操作,從而影響到水利水電工程的施工質(zhì)量。另一方面搜集相關的安全事故,將其作為警示的材料下發(fā)給施工人員,以此增強施工人員的安全意識,也避免同類安全事故問題的出現(xiàn)。
水利水電工程項目的工序較為復雜,設計人員較多,這就需要較為健全和完善的安全管理制度,通過合理的懲處措施嚴格監(jiān)控施工過程。首先,按照國家出臺的政策規(guī)定和現(xiàn)有的法律法規(guī)形成安全管理制度[4]。其次,根據(jù)水利水電工程項目的實際施工內(nèi)容進行細化,確保其能夠滿足施工要求,不僅要考慮到不同環(huán)境下的施工方法差異,還要充分考慮到不同工序中不同工種之間的差異。因此要根據(jù)施工工藝、施工工序順序以及相關的注意事項制定詳細的制度內(nèi)容,通過言簡意賅的表達方式確保溝通的有效性。最后要確保制度的有效實施,通過明確合理的懲罰力度加強施工人員對安全管理制度的重視程度,提高制度的有效性。
良好的監(jiān)督管理制度能夠從根本上保障工程項目的施工質(zhì)量。首先構建責任制,目的是為了能夠讓施工人員在具體施工中遵循規(guī)章制度,嚴格按照相關的流程進行操作,確保整個施工工序的暢通。另外派遣專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督和管理,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場出現(xiàn)違章的情況,要嚴格按照規(guī)章制度進行處理,提高規(guī)章制度的貫徹落實。其次加強對監(jiān)管人員的培訓,提高自身的監(jiān)督管理水平,對施工現(xiàn)場的各項材料進行檢查,避免劣質(zhì)的材料進入到施工現(xiàn)場,避免安全事故的發(fā)生[5]。
在水利水電工程施工中需要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況嚴格的按照規(guī)定流程操作執(zhí)行,以此來確保水利水電工程的施工質(zhì)量[6]。但是需要注意的是在工程項目施工中安全為第一原則,一定要確保操作人員的生命安全,結(jié)合具體的情況采取相應的措施,避免在現(xiàn)場施工中發(fā)生安全事故。為了降低安全事故的發(fā)生率,需要制定事故應急預案,在施工人員進行正式施工之前,就需要對水利工程的現(xiàn)場場地各個方面因素進行綜合分析和考量 ,制定對應的安全風險預控計劃,并通過宣傳教育的方式來提高現(xiàn)場人員的安全意識。另外在工程項目現(xiàn)場施工中也會多種不可控的因素,相關單位要結(jié)合實際情況制定相關的解決措施,保證救援人員有充足的理論知識,確保設備的質(zhì)量,在第一時間對緊急情況做出有效的處理,以此來降低經(jīng)濟損失。
在水利水電工程現(xiàn)場施工中,工程項目的管理人員要深入一線,針對現(xiàn)場施工定期開展安全控制工作,從而保障安全控制工作的貫徹落實[7]。在水利水電施工中,安全事故問題難免會發(fā)生,為了從根本上解決危險源,降低安全事故的發(fā)生率,減少因安全事故發(fā)生帶來的損失,在工程項目施工安全控制管理工作開展中要定期開展對危險源的檢查和排查工作,從而確保施工的安全性,為水利水電建設工作的開展提供有效保障[8]。
綜上所述,水利水電工程項目的安全施工不僅關系著施工人員的生命安全,與人民群眾的根本利益和水利水電企業(yè)的發(fā)展也存在著密不可分的關系。因此現(xiàn)階段要加強對水利水電工程施工安全控制的重視程度,針對現(xiàn)有存在的問題采取有效的措施進一步的改進和完善,從而提高施工企業(yè)的安全意識,保障水利水電工程的順利開展,為水利水電工程安全管理工作的發(fā)展做出應有的貢獻。