以正確思維提升基層安全保衛(wèi)工作質(zhì)效

李敏娜

基層是部隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎影踩Ｐl(wèi)工作是維護(hù)基層部隊(duì)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，是基層全面建設(shè)的重要內(nèi)容，是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。新時(shí)代推動(dòng)基層安全保衛(wèi)工作高質(zhì)量發(fā)展，必須以正確思維提升基層安全保衛(wèi)工作質(zhì)效。

一、以戰(zhàn)略思維搞好基層安全保衛(wèi)工作謀劃

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題。戰(zhàn)略是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民改造世界、變革實(shí)踐、推動(dòng)歷史發(fā)展的有力武器。做好基層安全保衛(wèi)工作，必須堅(jiān)持以戰(zhàn)略思維搞好安全保衛(wèi)工作籌劃。一是前瞻性地搞好安全保衛(wèi)工作籌劃部署?；鶎影踩Ｐl(wèi)工作是一項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作，重在籌劃?；鶎狱h委（支部）要以戰(zhàn)略思維籌劃部署安全保衛(wèi)工作，增強(qiáng)工作的前瞻性。要以習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，敏銳預(yù)測(cè)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中面臨的各種安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，以部隊(duì)擔(dān)負(fù)的大項(xiàng)任務(wù)為牽引，以法律法規(guī)和條令條例為基礎(chǔ)，前瞻性地籌劃安全保衛(wèi)工作，科學(xué)制訂安全保衛(wèi)工作思路和規(guī)劃計(jì)劃。二是全局性地融入部隊(duì)全面建設(shè)?；鶎影踩Ｐl(wèi)工作的根本目的是消除影響基層安全發(fā)展的一切不穩(wěn)定因素，服務(wù)部隊(duì)全面建設(shè)，保障部隊(duì)中心工作完成?；鶎影踩Ｐl(wèi)工作不可能單獨(dú)開(kāi)展，必須堅(jiān)持服務(wù)備戰(zhàn)打仗這個(gè)根本目標(biāo)不動(dòng)搖，圍繞中心、服務(wù)中心，融入到部隊(duì)全面建設(shè)，貫穿到戰(zhàn)備訓(xùn)練、教育管理等工作各方面全過(guò)程。三是持續(xù)性地落實(shí)安全保衛(wèi)工作制度機(jī)制?；鶎影踩Ｐl(wèi)工作具有基礎(chǔ)性、經(jīng)常性特點(diǎn)。做好基層安全保衛(wèi)工作，重在按照法規(guī)條例落實(shí)工作措施和制度規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常抓抓經(jīng)常、反復(fù)抓抓反復(fù)。

二、以系統(tǒng)思維梳理基層安全保衛(wèi)工作底數(shù)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的，只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律?；鶎影踩Ｐl(wèi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以系統(tǒng)思維梳理安全保衛(wèi)工作底數(shù)，做到心中有數(shù)、固強(qiáng)補(bǔ)弱。一是全面梳理單位的安全保衛(wèi)工作底數(shù)。做好基層安全保衛(wèi)工作，必須全面梳理本單位安全保衛(wèi)的底數(shù)，包括官兵思想、組織建設(shè)、安全文化基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用情況等等，查找不足、夯基固本。二是系統(tǒng)總結(jié)有效的工作經(jīng)驗(yàn)。善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動(dòng)黨和軍隊(duì)事業(yè)不斷前進(jìn)的有力武器。做好基層安全保衛(wèi)工作，必須善于學(xué)習(xí)他人的工作經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)自己的工作經(jīng)驗(yàn)、主動(dòng)推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)，確保工作質(zhì)效。三是深刻吸取發(fā)生問(wèn)題的教訓(xùn)。主動(dòng)吸取教訓(xùn)改進(jìn)工作也是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好基層安全保衛(wèi)工作，必須深刻吸取發(fā)生案件、事故、問(wèn)題的原因教訓(xùn)，從主觀與客觀、單位與個(gè)人、教育與管理等多個(gè)方面分析原因教訓(xùn)，舉一反三、彌補(bǔ)漏洞，防止問(wèn)題再次發(fā)生。

三、以底線思維筑牢基層安全保衛(wèi)工作屏障

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。底線思維是“從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果”的思維方式。做好基層安全保衛(wèi)工作，必須把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些，用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，才能下好先手棋、把握主動(dòng)權(quán)。一是立足于防范在先?；鶎影踩Ｐl(wèi)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是多方面的，既有可能發(fā)生“黑天鵝”事件，也有可能發(fā)生“灰犀牛”事件。要立足于預(yù)防為主、防范在先，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防規(guī)章制度，改變被動(dòng)預(yù)防的局面，全面提高基層安全預(yù)防工作能力。二是立足于發(fā)現(xiàn)在早。任何事故案件和問(wèn)題的發(fā)生都是釀成有原因、事前有征兆、發(fā)生有過(guò)程的?；鶎硬筷?duì)要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)組織、制度機(jī)制和骨干隊(duì)伍，高效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能發(fā)生的異常問(wèn)題，及早采取防控措施，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早，防止小事拖大、大事拖炸，避免造成嚴(yán)重危害。三是立足于處置在小。從部隊(duì)發(fā)生案件問(wèn)題的誘因看，多數(shù)都是由一些小問(wèn)題、小矛盾、小摩擦、小隱患、小事件等引發(fā)的。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一個(gè)小問(wèn)題、一件小事情都可能產(chǎn)生“雪崩效應(yīng)”。做好基層安全保衛(wèi)工作，必須立足處置在小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除可能引發(fā)事故案件的矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患等，防止小問(wèn)題釀成大隱患、普通問(wèn)題引發(fā)嚴(yán)重問(wèn)題。

四、以強(qiáng)基思維打牢基層安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。根基牢固才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。做好基層安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)永恒課題，必須久久為功，厚植長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)基礎(chǔ)，積蓄創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。一是把打牢思想基礎(chǔ)作為治本之策。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。安全保衛(wèi)工作從根本上講就是做人的工作，把官兵時(shí)時(shí)講安全、事事想安全、處處保安全的思想樹(shù)牢了，安全保衛(wèi)工作的效果才會(huì)有根本保證。做好基層安全保衛(wèi)工作，應(yīng)當(dāng)牢牢把準(zhǔn)官兵的思想脈搏、摸清官兵的思想底數(shù)，狠抓經(jīng)常性教育、經(jīng)常性管理和經(jīng)常性心理服務(wù)工作，充分發(fā)揮思想骨干作用，暢通官兵問(wèn)題反映渠道，切實(shí)掌握官兵思想動(dòng)態(tài)，了解官兵所思所想所困，及時(shí)采取措施解決問(wèn)題，將安全隱患消除于萌芽狀態(tài)。二是把建強(qiáng)工作隊(duì)伍作為關(guān)鍵一招。安全得之于眾人之力，失之于一人之手。做好安全保衛(wèi)工作，必須要有一支強(qiáng)大的安全隊(duì)伍發(fā)揮重要作用?；鶎硬筷?duì)要健全安全、法律、思想、心理等骨干隊(duì)伍，明確職責(zé)要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，督導(dǎo)他們積極工作，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)消除訓(xùn)練管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、發(fā)現(xiàn)解決官兵日常生活中遇到的矛盾糾紛等。三是把大力提升安全能力作為重要保證。廣大官兵是部隊(duì)的主體，部隊(duì)遂行戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)、施工等任務(wù)，官兵是具體任務(wù)的執(zhí)行者和參與者，做好基層安全保衛(wèi)工作，關(guān)鍵是要提升他們懂安全、保安全的能力?；鶎硬筷?duì)要經(jīng)常開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)、組織安全問(wèn)題處置演練，提高廣大官兵的自我安全防范能力，使他們掌握預(yù)防犯罪的法紀(jì)意識(shí)、安全操作的本領(lǐng)技能、緊急避險(xiǎn)的基本常識(shí)等，確保遇到安全風(fēng)險(xiǎn)或威脅時(shí)能夠冷靜判斷、科學(xué)應(yīng)對(duì)、安全處置。

五、以創(chuàng)新思維激發(fā)基層安全保衛(wèi)工作活力

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。當(dāng)前，基層安全保衛(wèi)工作面臨許多新情況新問(wèn)題。只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維，主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)思想革命、頭腦風(fēng)暴，以理念突破、觀念之變引領(lǐng)抓建思路、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式換擋升級(jí)，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。一是創(chuàng)新工作理念。面臨時(shí)代之變科技之變的大環(huán)境、軍隊(duì)體制編制調(diào)整和官兵成分素養(yǎng)變化的新特點(diǎn)、部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)力度頻度加大的新形勢(shì)，基層安全保衛(wèi)工作必須順應(yīng)時(shí)代潮流，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，貫徹新發(fā)展理念，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是創(chuàng)新工作方法。新時(shí)代基層安全保衛(wèi)工作要開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須基于時(shí)代特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作方法。如，立足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大形勢(shì)，創(chuàng)新利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”安全教育；充分利用軍民協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、安全聯(lián)控，推動(dòng)形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)同的工作格局。三是創(chuàng)新技術(shù)手段。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)信息、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)發(fā)展迅速，為安全保衛(wèi)工作提供了良好的技術(shù)手段。做好基層安全保衛(wèi)工作，需要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用技術(shù)手段，不斷升級(jí)安全保衛(wèi)工作的“工具箱”“武器庫(kù)”，著力發(fā)揮“數(shù)字保衛(wèi)、信息保衛(wèi)、智能保衛(wèi)”的突出作用，推動(dòng)新時(shí)代保衛(wèi)工作全面提質(zhì)增效。如，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在重要目標(biāo)位置加裝實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警設(shè)備，保障武器彈藥室、文印保密室等重要部位的安全穩(wěn)定；運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用于網(wǎng)上信息監(jiān)測(cè)和防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)上竊密賣(mài)密等；運(yùn)用電子信息識(shí)別技術(shù)，快速審核進(jìn)入部隊(duì)營(yíng)區(qū)外來(lái)人員，消除安全隱患。