如何在城鎮(zhèn)化中推動(dòng)綠色建筑發(fā)展

牛曉羽

綠色建筑是建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)，它是在建筑規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中綜合場(chǎng)地的自然條件，充分考慮建筑與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，最大限度利用光能和風(fēng)能等自然能源，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。綠色建筑不僅能夠節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，而且能夠?yàn)槿藗兲峁┦孢m、健康和便捷的居住空間，體現(xiàn)出天人合一的愿景。在我國(guó)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中已明確指出，城市化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)實(shí)質(zhì)性趨勢(shì)，是國(guó)家現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)，生態(tài)文明、綠色和低碳是城市的基本原則。因此，綠色建筑是解決城市化進(jìn)程中資源消耗和環(huán)境污染的首要方法[1]。

1 綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益加劇，綠色建筑成為建筑領(lǐng)域的發(fā)展方向，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列關(guān)于綠色建筑的政策和措施，對(duì)其進(jìn)行研究和推廣。國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)多個(gè)符合綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的典型建筑，如北京國(guó)家速滑館、上海環(huán)球金融中心、西安絲路國(guó)際會(huì)議中心、長(zhǎng)沙梅溪湖國(guó)際文化藝術(shù)中心大劇院等優(yōu)秀建筑作品。我國(guó)制定了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378—2014）等相關(guān)規(guī)范，并在多個(gè)城市設(shè)立綠色建筑委員會(huì)和綠色建筑評(píng)估管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還設(shè)立了綠色建筑評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地方評(píng)估。目前，我國(guó)綠色建筑主要集中在北京、上海和深圳等城市，并逐步向其他地區(qū)推廣。隨著綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的確立，綠色建筑已經(jīng)進(jìn)入正式實(shí)施階段，未來(lái)綠色建筑將成為推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

2 推廣綠色建筑的必要性

目前我國(guó)正處于城市化進(jìn)程的一個(gè)歷史里程碑階段，在2000—2010 年期間，城市的住房數(shù)量穩(wěn)步增加，平均每年增加住房面積約10548.86 m2。建筑面積的增加，一方面，提高了城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和住宅建筑的投資，推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，城市建筑占用大量農(nóng)田，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在所有環(huán)境污染中，建筑垃圾約占城市垃圾總量的40%，建筑產(chǎn)生的大氣污染、光污染和電磁污染等約占全部污染的34%。由此可見(jiàn)，推廣綠色建筑勢(shì)在必行。

雖然綠色建筑能夠保護(hù)環(huán)境，給人們提供舒適的居住環(huán)境，但由于其初始投資高出普通建筑的5%～10%，在市場(chǎng)機(jī)制和資金效益的驅(qū)動(dòng)下，綠色建筑發(fā)展緩慢。因此，需要政府通過(guò)制定宏觀政策并建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建造綠色建筑，推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展[2]。

3 綠色建筑的實(shí)例和實(shí)現(xiàn)方法

隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高，綠色建筑已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑的重要發(fā)展方向。綠色建筑通過(guò)采用環(huán)保材料、優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)以及利用可再生能源等手段，降低建筑對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.1 綠色建筑案例

某市綠色建筑在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，充分體現(xiàn)了綠色建筑的理念和原則，降低了對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目標(biāo)。首先，在材料選擇上，該建筑主要采用環(huán)保材料和可再生材料。環(huán)保材料如高效節(jié)能玻璃和保溫材料等，能夠降低建筑能源消耗和熱損失?？稍偕牧先缰窭w維等，能夠保護(hù)環(huán)境，減少建筑對(duì)傳統(tǒng)資源的依賴。其次，在建筑設(shè)計(jì)方面，該建筑通過(guò)優(yōu)化外形和朝向以及采取自然通風(fēng)、自然采光和遮陽(yáng)等措施，充分利用自然能源，減少照明和通風(fēng)設(shè)備的能耗。再次，在能源利用方面，該建筑不僅采用太陽(yáng)能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗依弥悄芸刂葡到y(tǒng)根據(jù)天氣和室內(nèi)情況自動(dòng)調(diào)節(jié)能源使用量。最后，在水資源管理方面，該建筑設(shè)置了雨水收集系統(tǒng)，將收集到的雨水用于植物灌溉和洗車(chē)等，同時(shí)通過(guò)廢水處理技術(shù)凈化生活污水進(jìn)行二次利用，有效減少了生活用水量。

3.2 綠色建筑實(shí)現(xiàn)方法

本文綠色建筑有如下4 種實(shí)現(xiàn)方法：第1，采用環(huán)保材料，降低建筑對(duì)環(huán)境的影響[3]。例如，采用高效節(jié)能玻璃可以減少建筑的能源消耗，采用保溫材料可以降低建筑的熱損失。第2，優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)。采用自然通風(fēng)和自然采光等措施，能夠有效改善室內(nèi)空氣質(zhì)量，減少空調(diào)等設(shè)備的使用。第3，利用可再生能源。采用太陽(yáng)能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，可以減少建筑對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴。例如，在建筑頂部安裝太陽(yáng)能電池板，可以將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換為電能為建筑供電。第4，雨水收集和回收利用。采用雨水收集和回收利用技術(shù)，能夠減少對(duì)城市自來(lái)水的需求量。

3.3 綠色建筑的效益

該建筑采用綠色建筑技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)、使用綠色建材、充分利用可再生能源等，年減排二氧化碳750 t，年綜合運(yùn)營(yíng)費(fèi)用減少約80 萬(wàn)元，大大節(jié)約了社會(huì)資源。綠色建筑是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重要手段，能夠降低建筑對(duì)環(huán)境的影響。應(yīng)用綠色建筑不僅能為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)，而且能夠推動(dòng)建筑行業(yè)健康發(fā)展[4]。隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高和應(yīng)對(duì)氣候變化需求的日益緊迫，綠色建筑將成為未來(lái)建筑行業(yè)的主流發(fā)展方向。

4 綠色建筑推廣制約因素

4.1 建設(shè)成本過(guò)高，一些施工單位急功近利

綠色建筑比傳統(tǒng)建筑造價(jià)高，綜合效益只有在使用階段才可以實(shí)現(xiàn)。目前，由于綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)階段需要投入更多的技術(shù)和人力資源，增加了建設(shè)成本。一些建筑單位為了追求自身利益拒絕采用綠色施工技術(shù)，而我國(guó)尚未對(duì)綠色建筑建設(shè)采取強(qiáng)制措施，使得綠色建筑的推廣受到制約。

4.2 綠色建筑技術(shù)要求高，施工管理難度大

綠色建筑施工時(shí)間長(zhǎng)，而且需要回收利用廢舊和可再生材料，對(duì)建筑單位的組織管理能力要求較高。此外，在綠色建筑的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)階段，還需要考慮環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)與能源等資源的節(jié)約以及能源保護(hù)等多個(gè)方面，對(duì)建筑單位的技術(shù)能力和管理水平提出了更高的要求。一些建筑單位缺乏足夠的技術(shù)水平，導(dǎo)致管理不善，監(jiān)管力不從心。

4.3 用戶缺乏專業(yè)知識(shí)，“不會(huì)用”現(xiàn)象常見(jiàn)

綠色建筑的宣傳推廣尚不完善，使用者缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)或根本“不會(huì)用”，造成綠色建筑的綜合效益大打折扣。例如，在綠色住宅樓中，一些業(yè)主試圖通過(guò)直接在墻壁上鉆孔甚至更換影響“整體美觀”的部件，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)添加其他部件，從而影響建筑的綜合效益。

在特殊部位施工的過(guò)程中，部分業(yè)主因缺乏對(duì)綠色建筑的清晰認(rèn)識(shí)，認(rèn)為該施工環(huán)節(jié)或者材料屬于不必要內(nèi)容，甚至存在施工材料浪費(fèi)的行為，導(dǎo)致綠色建筑在實(shí)際推行及發(fā)展過(guò)程中受到阻礙。結(jié)合部分工程建設(shè)施工的實(shí)際情況可以發(fā)現(xiàn)，一些施工團(tuán)隊(duì)在開(kāi)展各方面施工的過(guò)程中，因綠色建筑施工內(nèi)容對(duì)主體結(jié)構(gòu)安全性無(wú)明顯影響，存在不嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工的情況，直接影響綠色建筑的實(shí)際使用功能。

4.4 監(jiān)管措施和追蹤措施滯后

盡管已經(jīng)建立了完善的綠色建筑評(píng)估系統(tǒng)，但僅僅依靠評(píng)估系統(tǒng)并不能解決所有問(wèn)題。建筑也擁有個(gè)體性和復(fù)雜性，因此對(duì)于綠色建筑的評(píng)價(jià)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只能以定性為主、定量為輔評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)。但是審查委員會(huì)不可能做到完全監(jiān)管，也無(wú)法提出有針對(duì)性的措施來(lái)處理一些問(wèn)題，從而使綠色建筑的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)過(guò)于廣泛，完全推廣的難度較大[5]。綠色建筑的全面部署面臨諸多挑戰(zhàn)，其中包括缺乏有效的控制和跟蹤機(jī)制、缺乏關(guān)于建筑物使用及其綜合效用的數(shù)據(jù)庫(kù)，以及缺乏對(duì)綠色建筑使用過(guò)程中利弊的準(zhǔn)確了解，這些問(wèn)題在綠色建筑投入使用后更加明顯。

5 在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推廣綠色建筑的建議

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，推動(dòng)綠色建筑需要多方共同努力，具體建議如下：

1）政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收制度推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。綠色建筑的建造成本高于傳統(tǒng)建筑，不符合企業(yè)追求利潤(rùn)的導(dǎo)向，是阻礙綠色建筑發(fā)展的原因之一，因此政府需要積極引導(dǎo)建筑行業(yè)向綠色建筑的方向發(fā)展，可以采用財(cái)政補(bǔ)貼和稅收獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段。目前，英國(guó)、新加坡和美國(guó)等國(guó)家已經(jīng)采取了不同的措施發(fā)展綠色建筑。其中：英國(guó)通過(guò)減免無(wú)排放建筑物的建筑公司的印花稅來(lái)發(fā)展綠色建筑；新加坡和美國(guó)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放補(bǔ)貼等措施推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。

2）鼓勵(lì)采用綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。政府需加強(qiáng)對(duì)綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣力度，可推行出臺(tái)相關(guān)的政策和鼓勵(lì)措施，為采用綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的建筑單位提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和支持。同時(shí)，還需要建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估過(guò)程的監(jiān)督和管理，保證評(píng)估過(guò)程的公平公證，從而確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2006 年6 月，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378—2006），有效推動(dòng)了中國(guó)綠色建筑的評(píng)價(jià)和評(píng)估工作[6]。例如，對(duì)于建筑面積超過(guò)5000 m2的新建建筑必須進(jìn)行綠色評(píng)估，包括建筑用地、用水、能耗、材耗、室內(nèi)環(huán)境、后續(xù)運(yùn)營(yíng)、施工質(zhì)量以及房屋生命周期8 個(gè)方面，計(jì)算出建筑的綠色等級(jí)。

3）大力宣傳綠色建筑理念。政府和媒體可以借助各種形式，以合適的方式宣傳綠色建筑的理念、作用和優(yōu)勢(shì)，使可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，提高人們對(duì)綠色建筑的認(rèn)知程度，加強(qiáng)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而向全社會(huì)以及所有社區(qū)居民普及有關(guān)綠色建筑的相關(guān)概念，有效提高公眾自身的環(huán)保節(jié)能意識(shí)。在大力宣傳綠色建筑理念過(guò)程中，可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視媒體、報(bào)刊雜志、短視頻等媒介，以多種形式、多方面內(nèi)容開(kāi)展有關(guān)節(jié)能與綠色建筑的宣傳工作，有效提高公眾對(duì)推廣節(jié)能、綠色建筑重要性的了解。

尤其需要注重對(duì)施工隊(duì)伍和業(yè)主等開(kāi)展綠色建筑的宣傳工作，促使其清晰地認(rèn)識(shí)到綠色建筑在保障后續(xù)建筑使用舒適性及節(jié)能性方面的作用，增強(qiáng)其對(duì)綠色建筑的重視程度。在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格秉承綠色建筑的建設(shè)理念，按照設(shè)計(jì)要求開(kāi)展各方面建設(shè)工作，保障綠色建筑在實(shí)際使用過(guò)程中各方面的性能。在條件許可的情況下，每個(gè)綠色建筑工程或者項(xiàng)目開(kāi)展前，按照集體宣貫的方式，保證施工技術(shù)人員認(rèn)識(shí)到每個(gè)綠色建筑工藝的特點(diǎn)以及在施工過(guò)程中需要注意的各方面問(wèn)題，明確綠色建筑在建設(shè)過(guò)程中的使用細(xì)節(jié)等，確保在后續(xù)建設(shè)過(guò)程中可以更加有效地開(kāi)展綠色建筑的建設(shè)工作。

4）積極引入綠色設(shè)計(jì)概念，降低綠色建筑成本。在前期設(shè)計(jì)階段要引入綠色設(shè)計(jì)理念，充分利用自然資源和節(jié)能型建筑材料，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，以便從源頭上減少建筑成本，避免后期進(jìn)行節(jié)能化改造，增加建筑成本。同時(shí)，需要強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的綠色建筑設(shè)計(jì)理念，在對(duì)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)均需要融入綠色建筑設(shè)計(jì)理念，確保綠色建筑可以更好地在城鎮(zhèn)化建設(shè)中落實(shí)。

5）開(kāi)發(fā)新技術(shù)，促進(jìn)可再生能源的利用。綠色建筑是一種新興事物，在推廣和發(fā)展過(guò)程中需要不斷探索與研究。綠色建筑的發(fā)展離不開(kāi)建筑技術(shù)的創(chuàng)新，因此要開(kāi)發(fā)新的建筑節(jié)能技術(shù)，如自然通風(fēng)、自然照明、中水再利用、雨水收集、人造濕地、太陽(yáng)能空調(diào)以及節(jié)能照明等技術(shù)。在實(shí)際推廣過(guò)程中，通過(guò)建立和完善有關(guān)綠色建筑的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材以及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)技術(shù)，規(guī)范新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的納入標(biāo)準(zhǔn)，有利于綠色建筑的發(fā)展。此外，應(yīng)大力推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕锬艿?，不僅能夠節(jié)約資源，而且能夠促進(jìn)城市健康發(fā)展[7]。

6）建立生態(tài)城市示范區(qū)。政府應(yīng)建立生態(tài)城市示范區(qū)，通過(guò)政策優(yōu)惠等吸引投資，增加綠色建筑的建設(shè)量。在示范區(qū)推廣新技術(shù)和新材料，并通過(guò)具體范例展示綠色建筑的環(huán)境友好性和可投資性，以打消開(kāi)發(fā)者和投資者的顧慮，促進(jìn)人們接受生態(tài)城市和綠色建筑理念。

7）制訂有關(guān)綠色建筑的政策法規(guī)。為更好地發(fā)展綠色建筑，需要加大政府的支持力度，通過(guò)制訂、完善有關(guān)綠色建筑的政策法規(guī)，在政策的支持和法律的保障下，更好地推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。在制訂有關(guān)綠色建筑的政策法規(guī)時(shí)，要以發(fā)展綠色建筑為戰(zhàn)略目標(biāo)，做好相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，完善綠色技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。政府還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，制訂有效的扶持政策，同時(shí)結(jié)合相關(guān)市場(chǎng)機(jī)制以及國(guó)家特殊的財(cái)政鼓勵(lì)政策，做好有關(guān)綠色建筑的推廣。另外，綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收以及投資、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，逐步完善綠色建筑的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

8）建立有效的激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，有效促進(jìn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)綠色建筑，讓消費(fèi)者得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。在建立激勵(lì)機(jī)制過(guò)程中，政府通過(guò)立法調(diào)整有關(guān)綠色建筑的稅收，提高綠色住宅建筑的經(jīng)濟(jì)效益，提升開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)動(dòng)力。同時(shí)，政府結(jié)合公共事業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)公益事業(yè)的政策支持和經(jīng)濟(jì)扶持，提升綠色建筑在城鎮(zhèn)中的推廣效率。

9）從金融的角度出發(fā)，為綠色建筑推廣和發(fā)展保駕護(hù)航。除了建立有效的激勵(lì)機(jī)制外，還應(yīng)完善綠色建筑相關(guān)的金融激勵(lì)行為，制訂有效的優(yōu)惠金融機(jī)制，建立符合我國(guó)國(guó)情以及建筑發(fā)展的綠色建筑金融扶持機(jī)制，通過(guò)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿，有效激勵(lì)綠色建筑的發(fā)展。另外，通過(guò)發(fā)揮示范工程的作用刺激投資，有效促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展和推廣，進(jìn)一步形成具有中國(guó)特色的綠色建筑發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城市化速度的加快和城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市面臨著一系列發(fā)展問(wèn)題，如城市環(huán)境承受力有限、開(kāi)發(fā)手段和設(shè)備落后、建筑拆除污染環(huán)境以及建設(shè)過(guò)程浪費(fèi)資源等。積極推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展對(duì)于解決城鎮(zhèn)化帶來(lái)的城市環(huán)境問(wèn)題至關(guān)重要。綠色建筑能夠充分利用自然資源，在節(jié)能減排的同時(shí)為人們營(yíng)造良好舒適的居住環(huán)境。綠色建筑是21 世紀(jì)建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但其發(fā)展受到很多因素的制約，只有通過(guò)政府積極引導(dǎo)、法律保駕護(hù)航和從業(yè)者自律，才能促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展，為城市化的可持續(xù)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。