楊小杰 文媚 趙茁會 王霜
摘要:為提升我國丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以四川丘陵地區(qū)為例,對10個典型縣(市)的相關(guān)人員進行調(diào)研,運用Nvivo12質(zhì)性分析軟件中的主軸編碼法和內(nèi)容分析方法,對調(diào)研資料進行提煉和整理,探尋影響四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的主要因素。研究發(fā)現(xiàn):影響四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的主要因素包括自然地理條件、政策方面、市場化因素、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面、農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機農(nóng)藝融合度、勞動力因素及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平八個方面。在19個二級編碼中,地形條件、農(nóng)機社會化服務(wù)、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)及土地耕作條件占比均超過9.93%,屬核心因素。基于此,提出需要推動宜機化設(shè)施建設(shè)與改造,提高設(shè)施水平;加大先進農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用,提高裝備水平;培育現(xiàn)代農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織,提高服務(wù)水平等建議。
關(guān)鍵詞:四川?。磺鹆甑貐^(qū);農(nóng)業(yè)機械化率;質(zhì)化研究;農(nóng)機社會化服務(wù);農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)
中圖分類號:F323.3: S23
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:20955553 (2023) 11022407
Study on the influencing factors on agricultural mechanization rate in Hilly Areas:
Based on the qualitative research of 10 typical counties (cities and districts) in Sichuan
Yang Xiaojie, Wen Mei, Zhao Zhuohui, Wang Shuang
(Xihua University, Chengdu, 611743, China)
Abstract:In order to enhance the level of agricultural mechanization in hilly areas of China and improve the comprehensive agricultural production capacity, an in-depth study was conducted? in 10 typical counties (cities and districts), using the spindle coding method and content analysis method in Nvivo12 qualitative analysis software to refine and collate the research data and explore the main factors affecting the agricultural mechanization rate in hilly areas of Sichuan province. The study found that the main factors influencing the rate of agricultural mechanization in the hilly areas of Sichuan included eight aspects such as natural geographical conditions, policy aspects, market-oriented factors, agricultural industrialization aspects, the level of agricultural equipment, the degree of integration of agricultural machinery and agronomy, labour factors and the level of infrastructure construction. Among the 19 secondary codes, topographical conditions, socialized agricultural machinery services, the structure of agricultural machinery equipment and land cultivation conditions all accounted for more than 9.93% of the core factors. Based on this, suggestions were made to promote the construction and renovation of suitable mechanization facilities to improve the level of facilities,? increase the promotion and application of advanced farm machinery and equipment to improve the level of equipment, and cultivate modern farm machinery management and service organizations to improve the level of services.
Keywords:Sichuan Province; hilly areas; agricultural mechanization rate; qualitative research; socialized agricultural machinery services; structure of agricultural machinery and equipment
0引言
與平原地區(qū)相比,丘陵地區(qū)地勢起伏大且土地分散、零碎,耕地條件差,難以實現(xiàn)機械化作業(yè),成為我國農(nóng)業(yè)機械化的瓶頸地區(qū)。四川丘陵地區(qū),則不同于“土質(zhì)丘陵,多為旱地”的北方丘區(qū),也與“耕地條件好,水稻比重較大”的中東部丘區(qū)、“經(jīng)濟發(fā)達(dá),勞均耕地面積小”的發(fā)達(dá)沿海丘區(qū)存在較大差異。耕作面積小、土地分散、坡度較大、彎曲不規(guī)則、農(nóng)機購買能力弱、生態(tài)保護壓力大等特點,嚴(yán)重制約了四川農(nóng)業(yè)機械化水平。
農(nóng)業(yè)機械化指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的過程。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率(即農(nóng)業(yè)機械化率)是界定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平的重要指標(biāo),農(nóng)業(yè)機械化率U=0.4C1+0.3C2+0.3H,其中,C1為機耕率,即機械耕種面積占耕地總面積的比率;C2為機播率,即機械播種面積占耕地總面積的比率;H為機收率,即機械收割面積占耕地總面積的比率。
近年來,國內(nèi)對農(nóng)業(yè)機械化率的影響因素研究主要包括政策因素、服務(wù)因素、農(nóng)機農(nóng)藝配套因素、經(jīng)濟社會因素四個方面。
在政策因素中,農(nóng)機購置補貼為農(nóng)民購買與使用農(nóng)機服務(wù)提供了直接激勵[12],農(nóng)機購置補貼資金每增加100萬元,農(nóng)業(yè)機械化率將提高0.4個百分點[3],目前的補貼政策存在分類分檔過粗、高端產(chǎn)品補貼比例過低等問題[4];我國農(nóng)機作業(yè)服務(wù)主體呈現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)戶、農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等多元化發(fā)展格局[56],農(nóng)戶所得到的農(nóng)機服務(wù)影響其對農(nóng)機作業(yè)認(rèn)知[7],但推廣的主體主要是政府主導(dǎo),缺乏自由度、缺失創(chuàng)意性;農(nóng)機農(nóng)藝配套方面,丘陵區(qū)的黏重的黃壤區(qū)是機械化耕種最難的地區(qū)[8],丘陵地區(qū)間套夾作的作物栽培方式限制了農(nóng)機使用,造成機械化的生產(chǎn)與丘區(qū)現(xiàn)有種植制度模式的生產(chǎn)現(xiàn)實有偏差[8];此外,農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入每提高1%,機械化率可以提高0.9%,仍存在農(nóng)機裝備大型化、廣度化、智能化與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入制約的矛盾[7],主要勞動力的老齡化趨勢也造成農(nóng)業(yè)機械化積極性不高[8]。目前,國外農(nóng)業(yè)機械化率影響因素的研究主要包括投資、農(nóng)機社會化服務(wù)、能源、土地經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)民勞動力等因素。非洲國家中政府投資多的國家農(nóng)業(yè)機械化率明顯高于缺少投資的國家[9],印度經(jīng)濟和統(tǒng)計局也著重表明“應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)民和農(nóng)民獲得長期機構(gòu)信貸的機會以滿足不斷變化的機械化需求”[10];在農(nóng)機社會化服務(wù)的研究中,私營農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)啟到了提高機械化服務(wù)的總體可用性、減少繁重工作、提高服務(wù)質(zhì)量的作用[11],小農(nóng)戶也可以通過低成本的供給租賃或服務(wù),從所擁有的農(nóng)機中減少購買、維護機器帶來的成本負(fù)擔(dān)[12],農(nóng)業(yè)外包服務(wù)促進了農(nóng)場的機械化率提升[13];能源方面,通過減少不可再生能源和增加可再生能源,提高馬鈴薯機械化水平生產(chǎn)[14],作物生產(chǎn)系統(tǒng)的強化通常會加劇農(nóng)業(yè)用電瓶頸,特別是在土地整理、收割、脫粒和機械化激勵方面[15];伊朗研究人員使用基于MLP和GFF人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,發(fā)現(xiàn)馬鈴薯的農(nóng)場種植規(guī)模對機械化指數(shù)有著比較大的正相關(guān)[16];從事水稻生產(chǎn)的孟加拉國勞動力中,研究表明位于35~48歲的年輕勞動力更有意愿和能力在水稻生產(chǎn)中采用新技術(shù)和現(xiàn)代機械[16]。
現(xiàn)有研究不完全適用于四川丘陵地區(qū),對西部農(nóng)業(yè)大省四川農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的研究仍然不足。且只停留于耕地稟賦條件、種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入和耕地經(jīng)營規(guī)模這四個因素,不足以支持十四五期間我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。現(xiàn)有成果以實證分析、聚類分析為主,通過發(fā)掘問題、理解事件現(xiàn)象、分析人們的行為與觀點來獲取全面的要點[17],進行質(zhì)化研究的成果較少。因此,本研究通過借鑒既有學(xué)者的研究成果,選擇四川省具有典型代表性10個縣(市),通過會議、調(diào)查問卷等方式,對影響四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的因素進行深入研究。
1研究方法與數(shù)據(jù)來源
1.1研究方法
本研究基于Nvivo12軟件,采用質(zhì)化分析方法,探索影響四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的因素,該方法得出的研究結(jié)果具有客觀性和真實性的特點。
首先,基于文獻研究與前期調(diào)查設(shè)計調(diào)查問題,選擇調(diào)查對象進行調(diào)研;然后,對調(diào)研錄音和座談會記錄進行整理,形成文字;最后,運用Nvivo12軟件對調(diào)研對象提及的影響因素,依次按照建立開放式編碼、建立軸心式編碼、建立核心式編碼的步驟進行編碼分析。本研究對影響因素的重要性不做假設(shè),通過編碼后的數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論,以確保研究結(jié)論的客觀性。
1.2樣本選取及調(diào)研提綱設(shè)計
按照隨機抽樣方式,選擇四川省丘陵區(qū)的10個縣(市)的44名調(diào)查對象進行了調(diào)研,具體包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理人員、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社社長、農(nóng)業(yè)機械化推廣站站長、服務(wù)中心工作人員、新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人以及農(nóng)民代表等。
調(diào)研以開放式問題為主,分為三個大問題以及其他問題。一是當(dāng)?shù)刂饕魑铮ㄓ衩?、馬鈴薯、油菜、水稻、小麥)機械化率水平低的原因是什么,包括在耕種、植保、收割、加工等環(huán)節(jié)實施機械化的過程中存在哪些問題。二是對提升農(nóng)業(yè)機械化率有什么建議,包括對政策改進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機服務(wù)等方面的建議。三是是否已購買農(nóng)機具或者是否打算購買,以及影響調(diào)研對象購買農(nóng)機具的原因。四是其他開放性問題,包括農(nóng)村勞動力情況、現(xiàn)在農(nóng)民收入情況、農(nóng)機使用中存在的困難等8個開放性問題。
2編碼設(shè)計與模型構(gòu)建
本研究基于扎根理論(grounded theory),利用Nvivo12質(zhì)性分析軟件,對收集到的材料進行自下而上的逐層編碼。
1) 建立開放式編碼。首先將問卷和錄音資料轉(zhuǎn)化成文本,然后對文本資料進行逐字逐句解讀、概念化分析,并標(biāo)注文本來源,形成三級節(jié)點。如“土地坡度大(RSX)”“降雨分布不均(TJX)”表示仁壽縣的調(diào)研資料中提到了土地坡度大,通江縣的調(diào)研中提到了降雨分布不均。通過編碼分析,共構(gòu)建出161個三級節(jié)點。
2) 建立軸心式編碼。合并意義相同或相近的三級節(jié)點,建立二級節(jié)點,初步形成節(jié)點之間的類屬關(guān)系,如將“缺乏地方財政資金支持”和“生產(chǎn)資金投入不足”等歸并成“資金投入”二級節(jié)點。通過歸類整合,將161個三級節(jié)點整合成19個二級節(jié)點,如表1所示。
3) 建立核心式編碼。對二級編碼進行進一步歸納概括,形成一級節(jié)點,即核心式編碼。如將“農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)”和“機具性能”歸整為“農(nóng)機裝備水平”一級節(jié)點。通過整合,將19個二級節(jié)點進一步整合成8個一級節(jié)點,并統(tǒng)計各節(jié)點編碼參考點數(shù),如表2所示。
3模型闡釋與結(jié)果分析
3.1四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率影響因素的模型闡釋
3.1.1自然地理條件
自然地理條件共計包含21個參考點,其中地形條件參考點數(shù)占三分之二以上,達(dá)到了16個,而氣候條件只包含5個參考點。
1) 在地形方面,四川丘陵地區(qū)的坡地多、平壩少,且地表坡度大,是影響農(nóng)業(yè)機械化率的主要因素。例如,安岳縣某農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理人員指出,“我縣屬典型淺丘陵地貌,坡度6度以上的耕地面積占全縣面積86.64%以上,由于坡度大、地塊小,大部分坡耕地難以適應(yīng)機械化耕種”。并且地形高低彎曲變化不規(guī)則,給修路、機具通行造成了較大的阻力。地塊零碎且分散,不利于大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)。例如,仁壽縣某農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社長強調(diào),“玉米仍然無法實現(xiàn)全程機械化作業(yè),主要原因為丘陵區(qū)土地坡度大,田塊小,分散等問題”。土壤水分大且坑洼地多,使得機具存在易陷的問題。
2) 在氣候方面,主要是降雨量大且分布不均的問題,農(nóng)業(yè)需水與降雨季節(jié)時空錯位,有時還遇雨時多澇,洪澇、旱災(zāi)、狂風(fēng)等自然災(zāi)害頻發(fā),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險較高,農(nóng)民對投資大中型農(nóng)機有一定的顧慮。例如洪雅縣某農(nóng)機專業(yè)合作社社長提出,“受當(dāng)?shù)貧夂蛴绊?,雨水較多,影響大中型機器操作”。
3.1.2政策因素
政策因素共計包含19個參考點,其中資金投入?yún)⒖键c數(shù)為8個,推廣建設(shè)為4個,購機作業(yè)補貼則有7個參考點。
1) 在資金投入方面,農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)投入機制不夠完善,以及融資難、融資貴,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)。首先,財政預(yù)算的缺少使得機電提灌等基礎(chǔ)設(shè)施項目實施難以推動。其次,農(nóng)機合作社很難通過貸款融資擴大經(jīng)營。再次,缺少推廣經(jīng)費,農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)引進、試驗示范、培訓(xùn)等公益性推廣工作受限。最后,部分地方仍存在改地資金問題,土地進行宜機化改良、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的需要與缺少資金支持的現(xiàn)狀矛盾日益突出。例如,通江縣某農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理人員就提出,“地方財力十分困難,農(nóng)業(yè)機械化投入長期不足,農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)設(shè)各引進推廣工作難以正常開展”。
2) 在推廣建設(shè)方面,主要是推廣機構(gòu)和推廣隊伍建設(shè)不合理。大多數(shù)區(qū)縣缺乏專業(yè)的農(nóng)機推廣機構(gòu),其職能履行的能力也不足。推廣隊伍建設(shè)中,專門的推廣崗位缺少,特別是中高級專業(yè)技術(shù)崗位,并且在推廣人員中,人員學(xué)歷層次、農(nóng)機專業(yè)知識也不高。例如,眉山市某農(nóng)業(yè)機械化推廣站站長指出,“我市農(nóng)機推廣體系薄弱,市以及大多數(shù)區(qū)縣都缺乏專業(yè)的農(nóng)機推廣機構(gòu),缺乏專業(yè)的技術(shù)人員是如今面臨的重要問題之一”。
3) 在購機、作業(yè)補貼方面,四川丘陵地區(qū)存在補貼力度不足、補貼范圍不廣、補貼標(biāo)準(zhǔn)不切實際的現(xiàn)狀。機具補貼的缺少造成農(nóng)民一次性購置承擔(dān)的成本較大,打擊了農(nóng)民的積極性,從而影響了先進農(nóng)業(yè)機械的推廣。補貼政策的導(dǎo)向也影響了購機者購買農(nóng)業(yè)機械的判斷力,按照同一種類、同一檔次農(nóng)機享受同樣的補貼標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)補貼額較高時,購機者就會傾向于選購價格較低的機械,造成劣幣驅(qū)逐良幣的情況。例如,宣漢縣某農(nóng)業(yè)機械化推廣站站長提出,“強農(nóng)惠農(nóng)補貼少,激勵農(nóng)民種田積極性手段不高”。
3.1.3市場化因素
市場化因素的參考節(jié)點共有13個,是8個一級節(jié)點中參考點數(shù)最少的一個,主要包括購種植成本和農(nóng)戶收入水平。
1) 在種植成本方面,影響農(nóng)業(yè)機械化率的主要有機具擁有成本、機具轉(zhuǎn)場成本和人工成本。首先,農(nóng)戶一次性購置成本較大,特別是大型高性能農(nóng)機價格偏高,就算有農(nóng)機補貼,也對農(nóng)戶的財力提出了較高的要求。在使用農(nóng)機時,很多機具機收成本高也使得部分農(nóng)戶無力承擔(dān)。其次,農(nóng)機轉(zhuǎn)場困難且成本高,使得很多農(nóng)機成為消耗品。例如,仁壽縣某農(nóng)機專業(yè)合作社社長提出“農(nóng)機一次性購置成本較大”。
2) 農(nóng)戶收入水平也在很大程度上影響著農(nóng)業(yè)機械化率水平,在四川丘陵地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比沿海、中部較差,使得農(nóng)民普遍收入較低、資金積累較少,由于可支配收入影響著農(nóng)民的購買力,并且購置大型機械需要資金積累和承擔(dān)風(fēng)險的能力,作為農(nóng)機投資的主體的農(nóng)民在購買機具上存在一定的困難,大多數(shù)農(nóng)民還是使用的微耕機。如,通江縣某農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理人員指出“我縣農(nóng)村經(jīng)濟條件差,農(nóng)民購買力弱”。
3.1.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化包括農(nóng)機社會化服務(wù)以及土地流轉(zhuǎn),所包含參考點分別為17個和6個。
1) 四川丘陵地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)機社會化服務(wù)主要是由農(nóng)機戶、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機服務(wù)公司提供農(nóng)機租賃、售后、培訓(xùn)等服務(wù)。其中,農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)模小且分散,服務(wù)功能單一,抵御市場風(fēng)險的能力差,不利于合作社服務(wù)功能拓展。同時,合作社經(jīng)營也存在管理粗放、規(guī)范化程度低等問題,導(dǎo)致農(nóng)機社會化服務(wù)能力羸弱,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。例如,通江縣某農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理人員提出,“農(nóng)機專業(yè)合作組織數(shù)量少,大多數(shù)合作社規(guī)模小、結(jié)構(gòu)松散,經(jīng)濟效益低,不能發(fā)展壯大,不能形成強大的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)力”。
2) 四川丘陵地區(qū)存在土地經(jīng)營分散、土塊規(guī)模小的特點,土地難以實現(xiàn)規(guī)?;N植,且土地流轉(zhuǎn)難度較大、成本較高,不宜進行宜機化改造。例如,資中縣某農(nóng)機專業(yè)合作社工作人員提出,“目前該縣存在改地資金支持問題,土地流轉(zhuǎn)貴,困難等問題”。
3.1.5農(nóng)機裝備水平
農(nóng)機裝備水平包括農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、機具性能。其中農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)參考點數(shù)共有19個,是所有二級節(jié)點參考點數(shù)最多的一個。
1) 四川丘陵地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)機裝備機構(gòu)不合理,主要存在“三多三少”的問題,即動力機械較多,配套農(nóng)具較少;小型機具多,大中型機具少;低檔次的機具多,高性能機具少。同時,裝備結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致作業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡,難以實現(xiàn)全程機械化。例如,南充市某農(nóng)民代表提出,“重復(fù)購置小型、低檔次機具,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不一致”。
2) 機具也存在性能不佳的問題,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。部分機具存在脫粒問題,機收的損失率太高,以及農(nóng)機智能化水平偏低,不能適應(yīng)農(nóng)戶要求。如,雅安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局某工作人員提出,“大馬力、高性能機械如大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等大幅減少,較2015年末減少57.9%。微小型耕作機械多,種植、收獲機械少,高效智能植保等機械尚處于起步階段”。
3.1.6農(nóng)機農(nóng)藝融合度因素
農(nóng)機農(nóng)藝融合度節(jié)點共包含17個參考點,主要體現(xiàn)在兩方面,一是種植模式、制度與機械化匹配度,二是作物品種機械化適應(yīng)度。
1) 種植模式、制度與機械化匹配度影響著農(nóng)業(yè)機械化的難易度。一方面,很多農(nóng)戶為了過分地追求套作提高復(fù)種指數(shù),采取了不合理的耕作制度,而市面上大中型農(nóng)機的應(yīng)用范圍有限,難以滿足差異化耕作需求。比如玉米散戶多采用套作,影響了機械化播種與收割。資中縣某農(nóng)機專業(yè)合作社社員提出,“玉米由于散戶采用套作,機械化實現(xiàn)存在困難”。另一方面,很多農(nóng)業(yè)作業(yè)工序無法用機械作業(yè)代替,比如果園的套袋和采摘。
2) 作物品種存在宜機問題。首先,種植的農(nóng)作物品種差異化導(dǎo)致播、種、收獲期各不同,若加上農(nóng)作物品種布局不合理,就會農(nóng)機作業(yè)帶來不便,連很多大型機械都很難滿足作業(yè)要求,并且這種差異化還導(dǎo)致集中收獲存在困難。其次,農(nóng)作物種植品種成熟期差異較為明顯,部分品種未完全成熟時,作物水分大不適宜機械收割,而等待其完全成熟時,又存在籽粒變硬收割時間太晚,影響下一季作業(yè)。內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局某管理人員就提出,“農(nóng)作物種植品種分散雜亂,成熟期差異明顯。農(nóng)作物品種布局不合理,給農(nóng)機作業(yè)帶來不便”。
3.1.7勞動力因素
勞動力因素節(jié)點共有22個參考點,包括人力資源配比、人口老齡化、勞動力素質(zhì)。
1) 越來越多的勞動力從西部遷移到沿海發(fā)達(dá)地區(qū),遺留下來四川丘陵地區(qū)的人力資源配比問題。農(nóng)機機手?jǐn)?shù)量少,農(nóng)忙季節(jié)搶收人手缺乏,農(nóng)機技術(shù)領(lǐng)域方面缺乏專業(yè)人才,并且缺乏與農(nóng)技、土肥、植保等相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)人員的配合,無法充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)增產(chǎn)、高效的作用。例如,安岳縣農(nóng)機農(nóng)業(yè)合作社某社員強調(diào),“掌握使用農(nóng)機的人力少,易流失,長期員工少,臨聘員工多。農(nóng)機人才流失,存在人才配比問題”。
2) 勞動力的另一個重要問題是人口老齡化,伴隨著農(nóng)機操作人員年齡結(jié)構(gòu)逐漸老化。在四川丘陵地區(qū),農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,60歲以上的老人比比皆是,占比高達(dá)70%以上,老年人由于體力欠缺等原因操作機械較為困難。內(nèi)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局某管理人員提出,“農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,主要是留守老人”。
3) 此外,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)普遍偏低,信息閉塞,購機意愿不強烈,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械的使用技術(shù)了解不多,參加培訓(xùn)有限,從而影響到農(nóng)業(yè)機械化的有效推廣。
3.1.8基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是所有一級節(jié)點中參考點數(shù)最多的一個,達(dá)到了24個,包括土地耕作條件、水利設(shè)施條件、其他配套設(shè)施條件。其中土地耕作條件參考點數(shù)最多,達(dá)到了16個。水利設(shè)施條件和其他配套設(shè)施條件參考點數(shù)分別為6個和2個。
1) 土地耕作條件主要指機耕道、下田坡道等農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)道路。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏最基本的農(nóng)機作業(yè)條件,農(nóng)業(yè)機械不能上山下田作業(yè),特別是大中型農(nóng)業(yè)機械不易轉(zhuǎn)移,致使農(nóng)機作業(yè)不便,這嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)機械的使用效率和經(jīng)濟效益。例如,通江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局某管理人員提出,“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造數(shù)量不足,農(nóng)機下田通道不齊全,大中型農(nóng)業(yè)機械不易轉(zhuǎn)移,機械下田有困難”。且部分原有機耕道寬度不夠,承重強度不足,農(nóng)業(yè)機械通過困難,內(nèi)江市某農(nóng)民代表強調(diào),“田間機耕道坡多路陡,坑洼不平,面窄彎多”。
2) 在水利設(shè)施方面,一是大部分水庫、堰塘及渠道庫容不足且改造不到位導(dǎo)致排水困難,南部縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局某管理人員指出,“水利溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械在耕種使用、轉(zhuǎn)移、運輸?shù)确矫娌环奖?,影響到農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)”。二是大部分提灌站也大都年久失修,已基本上失去了應(yīng)有的防災(zāi)減災(zāi)功能,南充市某農(nóng)民代表提出,“機電提灌設(shè)備老化、技術(shù)狀況差、常年帶病作業(yè),對提水抗旱造成較大影響”,通江縣某家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人也表示,“加強機電提灌設(shè)施新建和功能恢復(fù)維修對改善農(nóng)機作業(yè)條件有很大的幫助”。
3) 除此之外,機具庫棚用地等配套設(shè)施建設(shè)也難以落實,并且合作社業(yè)主擔(dān)心在流轉(zhuǎn)土地到期后如費用太高等原因不能繼續(xù)流轉(zhuǎn),可能會被要求復(fù)耕,所以不敢大膽投入建設(shè)農(nóng)機庫棚、烘干設(shè)施等固定設(shè)備。
3.2四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率影響因素的關(guān)系分析
對比各一級節(jié)點編碼參考點數(shù)可以發(fā)現(xiàn),它們之間的差異并不是很顯著,因此對一級節(jié)點中各影響因素對四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的影響不作排序。接著對各二級節(jié)點的參考點數(shù)進行統(tǒng)計,計算各節(jié)點參考點數(shù)在總參考點數(shù)中的占比,得出了二級節(jié)點編碼參考點數(shù)占比表,如表2所示。
從表2可以看出,地形條件、農(nóng)機社會化服務(wù)、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和土地耕作條件這四個二級節(jié)點參考點數(shù)在總參考點數(shù)中占比較高,都達(dá)到了9.93%以上,說明這四方面因素對四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率影響較大,這四個因素是四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的核心影響因素。其次氣候條件、資金投入、購機和作業(yè)補貼、種植成本、農(nóng)戶收入水平、土地流轉(zhuǎn)、種植模式與制度、作物品種特性、人力資源配比、人口老齡化、勞動力素質(zhì)和水利設(shè)施條件等12個二級節(jié)點參考點數(shù)都在5~10個,是四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的重要影響因素。另外,推廣建設(shè)、機具性能和其他配套設(shè)施條件參考點數(shù)較少,在總參考點數(shù)中占比較小,是四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的次要影響因素。
3.3對比分析
1) 四川丘陵地區(qū)農(nóng)機服務(wù)主體的構(gòu)成中,小農(nóng)戶提供服務(wù)的角色不明顯。
在國外研究中,小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中很越來越趨于擔(dān)當(dāng)著受服務(wù)者與提供服務(wù)者的雙重身份,即一方面,小農(nóng)戶享受著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的服務(wù);另一方面,小農(nóng)戶還擔(dān)當(dāng)著供給農(nóng)機服務(wù)的重要角色。通過這種方式,這樣小農(nóng)戶可以很好地減少購買、擁有、維修農(nóng)機具所需要承擔(dān)的成本,從長遠(yuǎn)的角度來看,還有利于鍛煉小農(nóng)戶的企業(yè)家才能,有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的發(fā)展。這點與研究結(jié)果不一致,在對四川丘陵地區(qū)調(diào)研時顯示,當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)戶擔(dān)當(dāng)?shù)奶峁┓?wù)的角色不明顯,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主要還是由農(nóng)業(yè)機械操作人員組織發(fā)起的農(nóng)機專業(yè)合作社。產(chǎn)生區(qū)別的原因在于,首先,四川丘陵地區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)展較落后,小農(nóng)戶的家庭收入較低,再加上先進機具成本高,小農(nóng)戶擁有值得提供服務(wù)的先進機具數(shù)量本來就比較少;其次,四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力老齡化嚴(yán)重,多數(shù)都是60歲以上的勞動力,且女性偏多,對農(nóng)業(yè)機械化積極性不高,運用自身擁有的機具參與農(nóng)機社會化服務(wù)的想法較少。所以,在小農(nóng)戶提供農(nóng)機服務(wù)的角色上,對四川丘陵地區(qū)的研究結(jié)果與現(xiàn)有研究有區(qū)別。
2) 四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率影響因素中,地形因素占了較大的比重。
在國內(nèi)國外對農(nóng)業(yè)機械化率影響因素的研究中,自然地理因素特別是地形因素沒有起到很大的影響,但是在對四川丘陵地區(qū)的研究中,地形條件是一個不能忽略的重要的因素。這是由于四川丘陵地區(qū)特殊的地理條件決定的,首先,耕地坡度稟賦差,耕地坡度5°~15°及25°以上的比例分別為29.54%和13.89%,坡地多且地表坡度大,而且高低彎曲變化不規(guī)則。其次,地塊零碎分散且不規(guī)則,田塊面積小、較分散,面窄彎多,不利于大型農(nóng)機作業(yè)。最后,土壤水土流失嚴(yán)重,坑洼地多,泥腳深使得機具易陷。這些地理因素使得農(nóng)業(yè)機械作業(yè)存在“入場難,作業(yè)難”的雙重問題。
3) 四川丘陵地區(qū)未存在電力等能源緊缺的因素制約。
在國外的研究中,能源因素是制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要因素,但是在對四川丘陵地區(qū)的研究中,并未有結(jié)果顯示能源制約了農(nóng)業(yè)機械化率的提高。這說明在四川丘陵地區(qū)的電力技術(shù)達(dá)到了一個較高的技術(shù)成熟度,成本高、收費難, 防盜、竊電等問題在四川丘陵地區(qū)被解決地很到位。但是國外的研究也給了一個警示作用,在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化過程中,不能濫用能源,應(yīng)該加強對能源的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的研究。
4結(jié)論與政策建議
4.1研究結(jié)論
農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐[1]。四川丘陵地區(qū)是中國全面小康戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)場和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要區(qū)域。本研究運用Nvivo12質(zhì)性分析軟件探索影響四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的主要因素,通過對研究結(jié)果進行分析,得到如下結(jié)論。
1) 影響四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率的主要因素包括自然地理條件、政策因素、市場化因素、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平等外部因素,以及農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機農(nóng)藝融合度、勞動力因素等內(nèi)部因素。
2) 自然地理條件中的地形條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的農(nóng)機社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)裝備水平中的農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平中的土地耕作條件屬于核心因素,未來可考慮合理推動宜機化改造,切實提升農(nóng)機服務(wù)水平,積極優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)等方面提高四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化率。
4.2政策建議
1) 推動宜機化設(shè)施建設(shè)與改造,提高設(shè)施水平。通過研究分析,四川丘陵地區(qū)獨特的地理條件和相對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很大程度上制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,因此要大力推動宜機化設(shè)施建設(shè)與改造,提高設(shè)施水平。一是要大力開展高標(biāo)農(nóng)田建設(shè),加大對農(nóng)機作業(yè)道路建設(shè)的投入,配套進行機耕道、下田坡建設(shè)與田土整合,統(tǒng)籌各級各類資本,解決機耕道不暢的問題,為改善農(nóng)機通行和作業(yè)創(chuàng)造條件。二是要推動農(nóng)田水利工程建設(shè),加強機電提灌新建和功能維修,進一步推進提灌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)智慧灌溉。三是要打造宜機化項目示范區(qū),積極開展樣板區(qū)建設(shè)[18]。
2) 加大先進農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用,提高裝備水平。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)是制約四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一個核心因素,為此要加大先進農(nóng)機裝備的推廣應(yīng)用,提升裝備水平。一是要優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。加強對先進農(nóng)機的研發(fā),提高機具利用率,綜合運用多方資源和手段,推動農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級。二是要加大機具和技術(shù)推廣。推進基層農(nóng)機推廣體系的改革與建設(shè),完善機械化生產(chǎn)技術(shù)體系,加強對先進農(nóng)機裝備和技術(shù)的推廣,推進農(nóng)業(yè)機械化向各產(chǎn)業(yè)廣泛延伸,大力開展示范交流。
3) 培育現(xiàn)代農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織,提高服務(wù)水平。
當(dāng)前四川丘陵地區(qū)農(nóng)機服務(wù)組織存在數(shù)量少、規(guī)模小、項目不齊全且服務(wù)質(zhì)量不高的問題。農(nóng)機社會化服務(wù)成了制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。培育現(xiàn)代農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織,提高服務(wù)水平對于四川丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展至關(guān)重要。一是要培育現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,吸引社會力量開展多渠道融資形成多元化的投入機制。二是要加強現(xiàn)代農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)。建立以合作社為主導(dǎo)的農(nóng)機社會化服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心,同時,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)機服務(wù)組織開展農(nóng)機社會化服務(wù)[20]。三是要提升農(nóng)機服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范農(nóng)機作業(yè)服務(wù)市場,制定相應(yīng)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)法規(guī)。加強部門配合,強化農(nóng)機銷售市場的監(jiān)督管理以及從業(yè)人員資格認(rèn)證。
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