區(qū)域推進(jìn)小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革
——浙江省金華市婺城區(qū)的實(shí)踐

李 剛|浙江省金華市婺城區(qū)教育局

小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)體系中的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)小學(xué)生全面發(fā)展具有重要意義。《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》明確指出，要以立德樹人為主線，以破“五唯”為導(dǎo)向，做到舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進(jìn)。傳統(tǒng)的小學(xué)生評(píng)價(jià)方式主要以考試為主，過于注重學(xué)科知識(shí)評(píng)價(jià)，忽略學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和潛能發(fā)掘。為解決評(píng)價(jià)形式單一、評(píng)價(jià)指標(biāo)籠統(tǒng)、評(píng)價(jià)功能異化、評(píng)價(jià)主體價(jià)值偏差等現(xiàn)實(shí)問題，浙江省金華市婺城區(qū)轉(zhuǎn)變教育觀念，以堅(jiān)持看見學(xué)生努力過程、發(fā)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性特長、體現(xiàn)學(xué)生成長價(jià)值為導(dǎo)向，積極探索符合學(xué)生成長需求的新時(shí)代教育評(píng)價(jià)方案，為區(qū)域?qū)嵤┬W(xué)生綜合評(píng)價(jià)提供了可資借鑒的思路和方法。

一、齊心共識(shí)：強(qiáng)組織，明思想，定方向

區(qū)域綜合評(píng)價(jià)改革的推進(jìn)不是一部分人拍腦門決定的事，強(qiáng)有力的組織后盾是基礎(chǔ)。婺城區(qū)通過組織內(nèi)部統(tǒng)一思想，形成評(píng)價(jià)的核心價(jià)值取向，并以此為導(dǎo)航開展工作，形成了一個(gè)“自上而下”引領(lǐng)和“自下而上”創(chuàng)新的工作思路。在組織上，婺城區(qū)成立了由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)工作小組，由區(qū)教研室書記任小組長，由評(píng)價(jià)部和教研員負(fù)責(zé)全區(qū)小學(xué)綜合評(píng)價(jià)改革的實(shí)施。各學(xué)校設(shè)置了以校長為核心，由分管副校長抓推進(jìn)，以教務(wù)主任、教研組長、骨干教師、學(xué)科教師為主體的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。教育局、教研室、學(xué)校三方聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)校和一線教師參與評(píng)價(jià)改革的主動(dòng)性和積極性。強(qiáng)大而堅(jiān)實(shí)的組織架構(gòu)為評(píng)價(jià)改革推進(jìn)做好了以下“三定”：

（一）定項(xiàng)目，打造政府主抓和科研推動(dòng)的改革氛圍

婺城區(qū)以改革和科研項(xiàng)目帶動(dòng)，凝聚政府、全區(qū)學(xué)校（幼兒園）、科研機(jī)構(gòu)力量，將評(píng)價(jià)改革工作列入婺城區(qū)“2023年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革項(xiàng)目”，定期調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，確保改革項(xiàng)目順利推進(jìn)。目前，圍繞綜合評(píng)價(jià)改革的在研省級(jí)課題有“項(xiàng)目化研訓(xùn)推進(jìn)區(qū)域幼兒園課程評(píng)價(jià)的實(shí)踐研究”“基于‘云班牌’的‘五育’積分精準(zhǔn)評(píng)價(jià)的實(shí)踐研究”等。

（二）定團(tuán)隊(duì)，以“理實(shí)一體化”為理念培養(yǎng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍

婺城區(qū)注重以“理實(shí)一體化”為理念培養(yǎng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍：組建了一支由13人組成的教育評(píng)價(jià)專班以及由90余人組成的評(píng)價(jià)改革骨干團(tuán)隊(duì)，通過專兼結(jié)合實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)改革的層層推進(jìn)；組織區(qū)教育行政和科研部門負(fù)責(zé)人及全區(qū)校長集中學(xué)習(xí)，各學(xué)校以分組模式組織教師開展專題學(xué)習(xí)，并明確分工，落實(shí)責(zé)任，更新觀念，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)上下理念的統(tǒng)一；以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)模式，先后帶領(lǐng)全區(qū)小學(xué)校長31人，到省內(nèi)評(píng)價(jià)改革特色學(xué)校學(xué)習(xí)，進(jìn)行交流觀摩，取人之長。

（三）定原則，明確方案制訂過程中的方向引領(lǐng)和底線思維

1.強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)

婺城區(qū)以學(xué)生的進(jìn)步作為教育評(píng)價(jià)的客觀尺度，面向全體學(xué)生，記錄每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展變化情況，將變化過程累加起來作為增值評(píng)價(jià)依據(jù)，同時(shí)對(duì)照各科課程標(biāo)準(zhǔn)中不同學(xué)段的培養(yǎng)目標(biāo)，細(xì)化學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全分段分級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正落實(shí)“教學(xué)評(píng)一致”。

2.體現(xiàn)素養(yǎng)導(dǎo)向，實(shí)施分項(xiàng)評(píng)價(jià)

婺城區(qū)實(shí)行分學(xué)科賦等第“等級(jí)制評(píng)價(jià)”，期末抽測(cè)成績(jī)用A、B、C、D 四個(gè)等第代替“百分制”，各學(xué)科評(píng)價(jià)分項(xiàng)也施行相同的等第評(píng)價(jià)方式。如語文學(xué)科，學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)含識(shí)字與寫字、閱讀與鑒賞、表達(dá)與交流、梳理與探究等四個(gè)評(píng)價(jià)分項(xiàng)；又如數(shù)學(xué)學(xué)科，學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)含數(shù)與代數(shù)、空間與圖形、統(tǒng)計(jì)與概率、綜合與實(shí)踐四個(gè)評(píng)價(jià)分項(xiàng)。評(píng)價(jià)結(jié)果堅(jiān)持A等比例不低于40%的基礎(chǔ)原則，激勵(lì)并促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步和能力提升。

3.描繪綜合畫像，提升激勵(lì)評(píng)價(jià)

婺城區(qū)注重加強(qiáng)家校溝通、師生溝通、生生交流合作，通過評(píng)價(jià)讓學(xué)生和家長更關(guān)注學(xué)生的全面成長，營造愉悅的氣氛，激勵(lì)家長積極參與到評(píng)價(jià)的監(jiān)督和實(shí)施中，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己和同學(xué)開展中肯而誠摯的自評(píng)和互評(píng)，讓學(xué)生在評(píng)價(jià)中認(rèn)識(shí)自我、完善自我，激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

二、分級(jí)共進(jìn)：構(gòu)路徑，擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)落實(shí)

評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全員參與。根據(jù)不同學(xué)校和教師的觀念與水平差異，婺城區(qū)將區(qū)域內(nèi)的所有學(xué)校分成種子校、試點(diǎn)校、對(duì)點(diǎn)校三個(gè)層級(jí)，并讓全體教師邊參與邊統(tǒng)一思想，邊調(diào)整邊培訓(xùn)。這樣做可以省去評(píng)價(jià)方案形成后教師重新解讀的步驟，防止出現(xiàn)被動(dòng)實(shí)施評(píng)價(jià)方案的情況。在實(shí)踐中，區(qū)域逐步形成了3級(jí)同謀、5維同構(gòu)、各具特色的小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)“3+5+X”模式。

“3”是指建立三級(jí)試點(diǎn)，以團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。全區(qū)設(shè)立2所種子校、10所試點(diǎn)校、16所對(duì)點(diǎn)校。種子校負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)或者小組內(nèi)學(xué)校綜合評(píng)價(jià)改革方案的確立、實(shí)施與改進(jìn)；試點(diǎn)校結(jié)合實(shí)際構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方案、實(shí)施策略與綜合評(píng)價(jià)過程；對(duì)點(diǎn)校通過學(xué)習(xí)構(gòu)建、形成本校評(píng)價(jià)機(jī)制與評(píng)價(jià)策略。相關(guān)部門匯聚數(shù)據(jù)66 000余份，對(duì)全區(qū)學(xué)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行分析，形成報(bào)告，并從學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)、學(xué)科關(guān)鍵能力分項(xiàng)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)能動(dòng)性、學(xué)校綜合考評(píng)4個(gè)方面，為各試點(diǎn)校的評(píng)價(jià)改革提出具有針對(duì)性的措施和建議。

“5”是指聚焦5個(gè)維度，形成多維評(píng)價(jià)模式。婺城區(qū)組建5個(gè)模塊組，分別從德、智、體、美、勞各維度進(jìn)行分層探索，而后組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行模塊合并，形成區(qū)域綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則。學(xué)校結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)具有課程特點(diǎn)和校本特色的評(píng)價(jià)方案。截至目前，全區(qū)小學(xué)已100%形成個(gè)性化綜合評(píng)價(jià)報(bào)告單，完成個(gè)性化成長報(bào)告66 000多份。如金華師范學(xué)校附屬小學(xué)的“十會(huì)十能”評(píng)價(jià)模式，以學(xué)生成長報(bào)告為主體，舉辦教師有效引導(dǎo)研究報(bào)告會(huì)52場(chǎng)，開展學(xué)生“夢(mèng)想領(lǐng)袖”等主題成長活動(dòng)27場(chǎng)。又如金華市環(huán)城小學(xué)的“暖評(píng)價(jià)”體系，倡導(dǎo)從“育分”到“育人”，從“學(xué)?！弊呦颉吧鐣?huì)”，從“現(xiàn)有的”到“潛在的”，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信，不斷取得進(jìn)步。

“X”是指因校制宜，個(gè)性化彰顯育人內(nèi)涵。學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、目標(biāo)與方向，構(gòu)建適合自身發(fā)展與前行的評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮學(xué)校的主體作用，突出學(xué)校的品牌建設(shè)。同時(shí)，打造標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化有機(jī)統(tǒng)一的學(xué)校數(shù)字化綜合評(píng)價(jià)應(yīng)用，保證內(nèi)容的多樣性、豐富性，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)一體化、數(shù)據(jù)采集一鍵式、數(shù)據(jù)閱覽一站式的評(píng)價(jià)育人模式。如金華市環(huán)城小學(xué)教育集團(tuán)第二小學(xué)“慧立方”實(shí)踐型德育平臺(tái)，一年共計(jì)點(diǎn)評(píng)學(xué)生10萬余次，發(fā)放積分72 054.5分。又如金華市婺城區(qū)雅畈鎮(zhèn)中心小學(xué)的“智繪”五育成長學(xué)生畫像，從學(xué)生品德行為、身體健康、課堂表現(xiàn)、作業(yè)、勞動(dòng)等情況，記錄有35萬余條數(shù)據(jù)，描繪學(xué)生的“成長曲線”。

三、成果共展：彰個(gè)性，顯特色，強(qiáng)引領(lǐng)

評(píng)價(jià)是對(duì)活動(dòng)開展的價(jià)值判斷，評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)于活動(dòng)開展具有反饋和調(diào)節(jié)作用。好的評(píng)價(jià)結(jié)果有很好的激勵(lì)作用，同時(shí)還能發(fā)揮示范引領(lǐng)的功能。婺城區(qū)在推動(dòng)小學(xué)綜合評(píng)價(jià)改革過程中注重成果展示，充分挖掘各所學(xué)校的特色和有效的個(gè)性化評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)校際交流，全區(qū)形成樹立榜樣、學(xué)習(xí)榜樣、趕超榜樣的熱潮。

（一）“一校一案”，形成百家爭(zhēng)鳴局面

婺城區(qū)以小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，打造特色辦學(xué)品牌，提升學(xué)校品質(zhì)，并伴隨著“3+5+X”模式推進(jìn)方式的持續(xù)深化，形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的辦學(xué)局面。如金華市婺城區(qū)東市街小學(xué)的案例“成長有痕，努力可見，遇見更好的自己”參評(píng)“浙江省第三批教育評(píng)價(jià)典型案例”，金華市北苑小學(xué)的“嵌入式評(píng)價(jià)”獲評(píng)“金華市亮點(diǎn)評(píng)價(jià)”。

（二）“一校一特”，彰顯個(gè)性全面發(fā)展

婺城區(qū)注重以學(xué)生發(fā)展為導(dǎo)向，面向全體學(xué)生，努力呈現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中的整體面貌和發(fā)展變化，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。如金華市婺城區(qū)華電小學(xué)的學(xué)生受邀參加浙江省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)花樣跳繩表演；又如金華市環(huán)城小學(xué)的“讀名著演名著”活動(dòng)，學(xué)生自主完成劇本改編、道具準(zhǔn)備、場(chǎng)景選擇、排練拍攝等，全面提升綜合能力。

（三）“一校一品”，可復(fù)制操作獲推廣

婺城區(qū)在推動(dòng)小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革過程中形成的一些成果，具有較好的可復(fù)制性，并得到了推廣。如金華市紅湖路小學(xué)的“三全式期待評(píng)價(jià)”，獲2022年金華市“教學(xué)評(píng)價(jià)與考試”評(píng)審一等獎(jiǎng)，相關(guān)成果在《金華教育》發(fā)表。《人民日?qǐng)?bào)》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中國藍(lán)新聞、《金華日?qǐng)?bào)》等媒體紛紛報(bào)道婺城區(qū)的評(píng)價(jià)改革成效。2022年11 月，婺城區(qū)在浙江省綜合評(píng)價(jià)改革推進(jìn)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，并獲得肯定。