強化監(jiān)督重實效 依法履職助發(fā)展

★ 孫 軍

近年來，威海市環(huán)翠區(qū)人大常委會立足中心大局，堅持依法履職行權(quán)，注重發(fā)揮監(jiān)督職能，以人大擔(dān)當助推全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，助力打造精致、幸福、充滿活力的共同富裕先行示范區(qū)跑出“加速度”。

緊扣中心大局，校準監(jiān)督重點

環(huán)翠區(qū)人大常委會牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則，圍繞推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展找定位、聚重點、謀思路、求實效，綜合運用多種方式，打好監(jiān)督“組合拳”，切實做到黨委決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，職能作用就發(fā)揮到哪里，始終與黨委同心同向、同頻共振。圍繞大抓經(jīng)濟的工作導(dǎo)向，開展重點項目建設(shè)專項視察，對先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟等進行調(diào)研，強化重大項目引擎作用，支持打造特色產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈加快聚集發(fā)展。圍繞精致城市建設(shè)，開展和美鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境保護專題調(diào)研，擦亮全區(qū)綠色生態(tài)底色，打造宜居環(huán)境。圍繞民生福祉改善，聽取審議群眾滿意度提升、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、嬰幼兒照護、教育雙減情況等專項工作報告，民生監(jiān)督讓民生保障更有溫度，精準發(fā)力讓群眾共享改革發(fā)展成果。

創(chuàng)新思路舉措，提升監(jiān)督成色

創(chuàng)新是地方人大工作永葆生機與活力的源泉，為此，區(qū)人大常委會始終堅持守正創(chuàng)新，立足高質(zhì)量發(fā)展，探索“三個全過程監(jiān)督”，使監(jiān)督重點更加突出，監(jiān)督機制更加完善，監(jiān)督實效持續(xù)提升。

探索推行人大代表意見建議辦理全過程監(jiān)督問效。堅持問題導(dǎo)向，狠抓代表意見建議辦理的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，從代表建議的提出、交辦、承辦、督辦等環(huán)節(jié)發(fā)力，健全完善代表建議集中轉(zhuǎn)辦、主任會議成員帶頭交辦和常委會工作機構(gòu)跟蹤督辦機制，督促承辦單位加強與代表的全過程溝通聯(lián)系，推動提升代表意見建議辦理實效。

探索對政府支出預(yù)算進行全過程監(jiān)督問效。強化財經(jīng)審查制度，聚焦政府資金使用，持續(xù)抓好事前、事中、事后三個監(jiān)督環(huán)節(jié)，進一步提升財政資金使用績效，摸清“家底子”，管好“錢袋子”。

探索對“兩官”履職評議工作全過程監(jiān)督問效。開展法官、檢察官履職評議工作，通過聽取履職情況報告、開展民主測評、個別談話、查閱卷宗、旁聽庭審等方式，全面了解“兩官”政治素質(zhì)、依法履職、接受監(jiān)督和廉潔自律等方面的情況，使其更好地接受人民群眾監(jiān)督。

發(fā)揮代表作用，增強監(jiān)督實效

突出民生導(dǎo)向、反映民生需求，區(qū)人大常委會注重發(fā)揮代表主體作用，推行重大民生實事項目人大代表票決制，將傳統(tǒng)的民生實事項目由政府“配送”轉(zhuǎn)為群眾“點單”，通過組織代表視察、專題調(diào)研、清單式跟蹤督辦、滿意度測評等形式，強化對民生實事項目全程監(jiān)督，高質(zhì)量、高標準推進民生實事項目，著力解決人民群眾急難愁盼問題，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

為進一步增強監(jiān)督實效，區(qū)人大常委會從加強思想政治建設(shè)、人代會期間工作和閉會期間活動三個方面開展代表履職評價，推行代表述職機制，采取“口頭+書面”模式，對代表履職情況進行現(xiàn)場評議，推動代表履職向機制化、縱深化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。此外，多渠道保障代表知情知政權(quán)利，組織代表列席常委會會議，參與專項評議、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動，引導(dǎo)代表當好人民群眾的知心人和代言人，在全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中彰顯作為、體現(xiàn)成效?！?/p>